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開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程
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: ]: J" o a) `. z5 Z8 j——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀 : |7 p+ r& i, x% s$ E7 ]
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“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)
; |# I" X$ [) ]* F- f! q7 l6 G9 u越是逆水行舟 越要一篙不松
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8 E. F8 N8 c$ S5 A% y y “十四五”時期是我省全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年,也是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。: t F: {, y4 ~7 @8 q* W+ m- t5 y
進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實際,抓發(fā)展仍然是第一要務(wù),必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神,胸懷“兩個大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。 - O8 | i0 Z O3 G
0 l0 n0 t9 z: i6 R, v/ _ 指導(dǎo)思想9 ?; Z# c& b* u7 C
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
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/ Y; b! D, U& E; d0 r7 b+ R 基本原則
! A: Y0 w4 w& n+ ~" g4 B1 b8 z" | 堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。7 P* _/ A7 Y2 r9 p8 M1 J- d
堅持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。3 h( b9 _, P. d1 l. \6 m: U
堅持新發(fā)展理念。更加堅定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。 w1 R X9 f3 B7 ~$ t) c) D
堅持改革開放創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。0 d0 X* V& m+ A* [3 K; A
堅持系統(tǒng)觀念。強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
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4 _ u& G1 r) W U4 S0 Z) P 主要目標(biāo)( d0 ^1 |4 I% F" B- \( B
綜合實力邁上新臺階 x' _! z+ t) {. I* a
全省經(jīng)濟總量跨越6萬億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強,初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
5 }2 R! }$ y( u0 n& z8 a Q' j# B 社會文明程度達(dá)到新高度
7 h2 K& p9 K7 n/ F 社會主義核心價值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強省、體育強省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實力不斷增強。
% q' I5 d4 S8 q9 \: R- r4 K! Z 民生福祉達(dá)到新水平
9 T/ h+ I3 ]3 ?8 E9 b1 E 實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
$ U- \# b" m4 _0 r+ q- [0 i 改革開放贏得新優(yōu)勢) a4 I( i" L: | L* u; b
產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。
1 A2 k: e! L# I/ } 生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
" x9 o: y5 p$ |3 a, F7 S 國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。8 H" Z& S* ]( X( @8 l9 Y% `
省域治理效能得到新提升
& C- B" u4 ^8 J8 c; `# d0 @0 p/ ~ 社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強,行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險和應(yīng)急處置能力明顯增強,自然災(zāi)害防御水平明顯提升。 ) m" l& [; j" K; M* q) \8 i3 s
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扎實辦好自己的事 " J" G* B1 [4 C) l1 X' K
——“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵詞
; v8 O6 B* L& m) W& f 在危機中育先機 于變局中開新局
0 ?/ j, j) C' X6 g/ z 以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性9 F/ O! m7 U" @. B
◆科技創(chuàng)新+ p, n+ q# q0 n6 K% j0 Z" S
以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
5 U% I9 Z5 m! q3 O. H/ }8 v3 s ◆新型城鎮(zhèn)化1 {+ g% i+ U0 m W! M, q$ q8 e
堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補齊縣城短板弱項,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。$ B; A' ?6 e, E
◆制造強省( J. U& P a, L# f( c' O1 ` Z
制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實體經(jīng)濟根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
1 |7 L9 g; y! t ◆優(yōu)化營商環(huán)境- u4 \( D( b# \
對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
5 d. l4 L C/ D4 t8 d: R" | ◆“光芯屏端網(wǎng)”
- d# l! _/ c6 @* j* ^0 E, H 構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機制,突出“光”特色,做強“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強化“端”帶動,優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。4 Y( J) c9 w8 [$ ]; h& L
◆“四縱四橫四斜”
5 Z6 I% j0 ^+ V, ? 加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動形成武漢通達(dá)10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。
( F" h, b0 V5 ?$ W5 ?5 t3 y ◆數(shù)字經(jīng)濟+ F6 H" N# c8 u. p4 u Z' L
實施數(shù)字經(jīng)濟躍升工程,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟新高地。' A! I: A6 z8 N
◆美麗湖北
3 I. K& {& R, }6 Q: ` 注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
. ^! o$ I" _% s A+ H ◆消費擴容升級% _9 _" G& C2 w! i1 ?" b+ O: Q9 @2 T
提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費體制機制,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當(dāng)增加公共消費,全省社會消費品零售總額年均增長8%左右。/ a$ d; u" }! }" v1 t K' ^9 f3 U T
◆提高就業(yè)質(zhì)量; m% i# c' v2 Z6 W
實施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,逐步形成合理有序的收入分配格局。
" k6 y* U2 K! d" k$ L ◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展8 T+ ^1 Z/ W h6 K2 d2 L/ s
主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。" z5 }: D; {7 m0 O% ~
◆人的全面發(fā)展
' d% U. f' j, f( Q* d+ d 構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。
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“十四五”規(guī)劃一覽
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: n: C' A1 C4 g( z+ j01開啟新征程! o6 ?$ F2 N8 s6 f. V
◆決勝全面建成小康社會
5 n' Q) N7 h+ w* k ◆新發(fā)展階段的機遇和挑戰(zhàn)
* q( l! z i* V* h( \8 c5 C ◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)2 x# i: |& ~( p
02堅持創(chuàng)新第一動力
# s: i3 t- I6 Y) d9 z ◆加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè). U: x y3 P% h7 u2 c5 `9 Y O
◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
* s" l2 X/ {# T; Y ◆強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
2 O' N/ Q4 Z6 U/ m0 e* K- ~ ◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力: N# J& K' h, W4 s3 e- H& a9 ~
◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
) j. x8 u4 x. z' s6 ?7 Q03發(fā)展壯大實體經(jīng)濟8 j" i' X! P5 e+ ?7 n' [ z0 c
◆深入推進(jìn)制造強省建設(shè)2 }. {! J8 F# t7 j7 h& h0 J
◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
+ ?. c6 u$ o# O. [6 }; y+ k ◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)& P, z6 ]' U" a
04加快建設(shè)數(shù)字湖北2 v3 v, V0 E) n( O7 a
◆打造數(shù)字經(jīng)濟新高地
' A3 P! y1 c! n. }9 y8 J% D ◆加快數(shù)字社會建設(shè)
3 l/ a* C' F2 O+ q+ p' f1 i; M ◆提高政府?dāng)?shù)字化水平4 m$ U+ n" x" u5 ^7 K- _4 q
05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
! ?9 x, Z5 V0 z ◆充分釋放內(nèi)需潛力
$ p! r. q+ r+ L) ]1 n& b4 d$ H ◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系# F6 D& D3 a* C* W
◆全面提升對外開放水平1 q1 P5 B$ r: B! v
06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展$ n! s7 H' L6 p( A3 j& G
◆突出“一主引領(lǐng)”. y% }. \3 N# ]2 F$ j; m
◆強化“兩翼驅(qū)動”
3 }, ` a8 W E' n/ }0 n( S, k j* G9 ` ◆促進(jìn)“全域協(xié)同”3 t5 F. q4 G0 i6 A7 O8 F( }! \5 ]
◆深化省際戰(zhàn)略合作; Q( a* Q$ y8 U. o
07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量3 V( j1 ^. Y3 r' I6 U
◆實施城市更新行動3 `; a0 m: \! w; J2 D
◆提高城市治理水平5 e7 S- @3 l( Z8 C8 `
◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)1 U0 ] S% j' p
◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
0 @9 I0 h* a* J% p08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
4 D, y5 H4 |, E5 x7 s" L7 C/ X k ◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省, k" z/ q7 G; r9 ^" h6 s& \8 ?) M
◆實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
" u6 P: h( Z4 Z1 p- {! G8 ? ◆深化農(nóng)村改革
! E A, T: L6 M. Y8 q! S8 z09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢& \' y. m" H1 z5 Z' I
◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
, W9 f% [. \: ?$ c/ s ◆激發(fā)市場主體活力
$ y% V" u0 j6 t ◆推進(jìn)財稅金融體制改革
/ L. u- @( k. ^0 q/ m10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
3 P. b8 l4 U. k4 ~+ m) o9 _2 f ◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系
/ R* t9 ?7 @" _+ J% v! R: A ◆提高能源安全保障能力
5 @) x8 ?& b7 W! J; o ~( c, c2 ~ ◆加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè). e% m; R8 Z7 }/ e, K" N4 |
◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施& K, D* F6 h' e
11提升文化軟實力
, Q4 w0 ?' C/ m3 ^ ◆提高社會文明程度3 s- `4 ]$ o' Z; A6 n- U+ x
◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
' a% R$ G5 d/ w% p: {) e ◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展/ Q3 H, `- Y+ h$ p" ^5 m1 q4 g
12堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
P! ~8 z" K$ h1 Z ◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)" r2 e. ~& W! a- k
◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
, b! b9 A+ r" L+ a, ` ◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
2 H% ?0 c/ X U6 n# }/ t13全面提升人口素質(zhì)
2 P$ {" Y- S# e' X B! Q4 R: ?1 w, Y ◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化
" p! {& e% r/ @, b% |7 R5 v ◆全面提升全民健康水平) T" t X; R' G: K2 Y8 y+ R" H0 u
◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
5 y* t% y' y& @0 @" D$ x! A5 K/ t14完善社會保障體系
7 }) t* r$ l0 m9 m$ y# |) ^ ◆提高居民收入水平, g5 g/ }, M+ T, A8 j% |& ?) D7 M
◆完善社會保障體系
; N% R8 `. Y* R# {6 u) X0 k, g1 s. o ◆健全住房保障體系4 @# E# ]) f, p
15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化
8 i% c/ J6 e* d8 `! o ◆發(fā)展社會主義民主政治
, p. x7 e% b8 s5 w; m7 E9 X( z ◆提升依法治省能力
9 P2 @8 e# H* M4 b4 a9 R ◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局
, s, S/ `8 M9 }1 X: s16統(tǒng)籌發(fā)展和安全" x: v& y! w6 E, Q
◆加強國家安全體系和能力建設(shè)# T. z0 b4 |' D9 C+ W; X9 l+ C
◆防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險
2 N* F# v$ D e0 B6 }) S- n ◆強化公共安全保障
8 N" P5 f% o- q2 s ◆加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
% z* [0 n9 N. y( j1 M: _8 f17強化規(guī)劃實施保障7 q& I2 w0 w! w3 G8 X4 ?* o) T
◆全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
% g( x4 X) Z! m+ o6 `4 m4 e ◆健全政策協(xié)調(diào)機制
5 V; U/ e1 ~( _" { ◆完善規(guī)劃實施機制 G2 y3 C+ f0 F+ Z4 R. Z, Q, t
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