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開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程
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——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀 " \: t" x1 ?4 V
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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn) 9 [! J% L1 Y2 q/ D
越是逆水行舟 越要一篙不松
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1 v3 P6 v1 U3 y# {! X4 F “十四五”時期是我省全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年,也是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。: a0 o6 a4 l+ f
進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實際,抓發(fā)展仍然是第一要務(wù),必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神,胸懷“兩個大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。
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5 N& z: y$ Y' G/ T1 G 指導(dǎo)思想
9 ^4 c/ `' D9 Q7 s4 p 統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。 ( t6 s3 l) \3 w- T" P
' @* F: }6 z1 G 基本原則& v3 T# o( L, o S% e% n
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。. A2 I) o2 ?! d3 t- U# M, R- Q+ @
堅持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。; G% C7 N) n* Z
堅持新發(fā)展理念。更加堅定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。! H) c: J6 L i2 R4 d
堅持改革開放創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
( @" @7 r" I. k4 T; b* R 堅持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
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主要目標(biāo)
) Z6 L8 Y9 F; l 綜合實力邁上新臺階* ~# }" R) G/ b% B: B
全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。0 F1 N, f$ |' C3 M
社會文明程度達(dá)到新高度$ J( h5 C( M1 V( l
社會主義核心價值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實力不斷增強(qiáng)。# t1 X. x9 x( |/ O
民生福祉達(dá)到新水平0 ~% O" z9 h! G/ n4 f7 G7 F
實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。7 y5 K4 G9 b0 c! u& V; @( V
改革開放贏得新優(yōu)勢5 y4 @) L' T/ [- Z) t; e
產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。1 P: c4 b2 n% ?7 a3 ?0 o
生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
3 c0 {8 s6 W; P, `( ] 國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。
4 s6 N9 X7 C( |% \" ?3 z 省域治理效能得到新提升
6 _. Y( C# P0 ?! X; @3 A 社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升。 ; L2 I0 V) S: d6 Z p" u
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扎實辦好自己的事 / d. x9 g6 L& ~9 X& p1 V/ A2 u- J
——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵詞
/ I9 X! r/ Q7 X! t6 h) w* [" u1 N 在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局
; c3 C( b. k& r: s8 f* Y 以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性- ~& l$ v# M. I" ]! z" i. `
◆科技創(chuàng)新
7 h( t: f+ m5 O$ i/ d% e 以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
% H' ?, k/ j7 N' P' B# Z2 ` ◆新型城鎮(zhèn)化
; k- Z8 q" P4 p: u- k 堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補(bǔ)齊縣城短板弱項,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。. o( T8 T/ P9 q6 u
◆制造強(qiáng)省
4 Y, I- L8 \7 T# t; ]/ y, r' m 制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實體經(jīng)濟(jì)根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。( k2 _" R# o0 B- R- S0 n2 g, X
◆優(yōu)化營商環(huán)境, z% u% e! k/ t/ c- ]' h
對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。! _1 S/ B& W2 h) |
◆“光芯屏端網(wǎng)”) B4 v& N3 l2 L. B# M0 t; P
構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動,優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。
9 r5 }& Z! g5 O J6 r ◆“四縱四橫四斜”
5 B9 j" V& E+ O* p* \* ? 加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動形成武漢通達(dá)10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。2 ]* i+ r0 h' s3 }1 @1 P) |
◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)
6 w1 x' |9 w0 K1 ~/ m3 J 實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
7 z B7 Q5 v* ?0 X( Y P ◆美麗湖北
) O- K2 Q, I Z6 l" {; s 注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。/ F) f8 L" X) a- ?5 u8 K! S
◆消費(fèi)擴(kuò)容升級& e6 E8 y$ }' ?. w
提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),全省社會消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。
: a6 p- b2 |7 z ◆提高就業(yè)質(zhì)量
0 l/ J& s1 E% f1 u* f 實施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。
; s; i; L9 A& l5 P2 ~ ◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展# z r6 s# @# u, I* [6 f/ k9 n3 m. C* j
主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。& U( w# d; i+ {: w1 J' Z
◆人的全面發(fā)展
9 t% Y2 B6 D# P( Z 構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。
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“十四五”規(guī)劃一覽 - t% L1 _2 h' Z, Q2 p4 N
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# _8 B. {& n. r8 F. @; f: l! c ◆決勝全面建成小康社會
) a( Z3 O2 F( x ◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
- X* g# J; K. Z5 I ◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
9 E$ J4 @ m R& U" T$ |2 q# i; @- J02堅持創(chuàng)新第一動力
- ^6 S1 x2 p9 t2 l7 T# J0 H ◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)1 i6 F# l0 f% ~# `) ?
◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)9 f# b8 y( [6 |1 V1 c+ A
◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位- u: m: O2 k5 ^' R1 r* ~) p3 W- Q
◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力/ `7 b( ]: m$ M2 {2 c i# `
◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
6 y" W7 `# @6 Q03發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)4 |% C4 Y8 t/ y T! |
◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)
, z' F, B8 o* I) V R ◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)& } f K8 G$ i" J' [0 H4 X8 ?2 Y
◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)" `9 n1 F+ n; F
04加快建設(shè)數(shù)字湖北" j, {/ r; s+ Z6 i
◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地6 ^' C$ g! d% D- a. {
◆加快數(shù)字社會建設(shè)1 K& E; u h1 q) Y, l
◆提高政府?dāng)?shù)字化水平" L: y$ U+ T* g3 h4 v+ n, K, \
05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地, {: H5 P4 h. @( T% h/ B9 C
◆充分釋放內(nèi)需潛力
: K; l$ S8 Q& n+ t) v, |9 Z ◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系
5 y1 m- W7 E% D7 b ◆全面提升對外開放水平
& M/ X* z/ [& ?- n! F06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展7 n0 _% \. y3 V# A9 A, ^
◆突出“一主引領(lǐng)”* T, V9 v6 m% \- w9 W5 F1 _
◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動”9 l. ? `, o; \" j& L
◆促進(jìn)“全域協(xié)同”; L1 z: r3 p$ L/ ^
◆深化省際戰(zhàn)略合作0 G0 b" R* K+ p
07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
; N$ [( q5 J( v* F$ Y* ?$ J' R ◆實施城市更新行動
/ G( E1 S9 v& r ◆提高城市治理水平- ?% Z. Z% Q) I
◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
; |, h" z8 a; \ ◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化3 B6 [6 @2 X( v- e* h6 p$ h- N* k
08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
: V' _0 E! f, G1 g ◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省
! B5 i8 I" z8 a" c8 a/ n a! |; v4 z ◆實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
4 e: G5 C7 \5 T \2 x' H ◆深化農(nóng)村改革0 f4 ]+ j% \) O; x5 n2 U: _* w
09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢. t4 W, @+ z8 y6 x7 ~
◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
! o% {, ^! j) u0 B ◆激發(fā)市場主體活力
# S: p! W, v3 y ◆推進(jìn)財稅金融體制改革
: K6 _2 g4 \7 u10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系2 {/ w# W, u* y, }( a7 n7 ?9 b5 _
◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系
1 g' u! h# R5 e% Q s/ R ◆提高能源安全保障能力% z8 b$ e+ J+ d B3 E+ z
◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
( C4 T8 j B( w ◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施* L# q% B4 F8 u# D, S8 @" H
11提升文化軟實力
, {) T1 Y. Z' n8 I ◆提高社會文明程度. ` u* `( Y! j, V& \
◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
4 {9 Q( z7 {- ~! g2 D ◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1 H" L* `5 H4 f) R12堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展3 t& D0 C1 z; j; h/ F" k9 O
◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)$ D$ P# ?( e) N# L) P' b( ~
◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
; B3 h& Q* h8 B7 ` ◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
5 T; v& Y+ k& H4 u6 x13全面提升人口素質(zhì)
& s* `& R. t3 I2 V- k ◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化
! a" ], {8 c: j' L$ Z. w" Y* x ◆全面提升全民健康水平: \. h+ L" ^7 X9 M( ^
◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展% h+ `# ?. M$ S% k- h, j) W
14完善社會保障體系
) p; T( g( A; O+ z0 T ◆提高居民收入水平
. f( z( i6 y/ N: r ◆完善社會保障體系: Y& w1 Y; d8 E6 \! i* s) m4 c
◆健全住房保障體系
, J( q0 t' V: v) N- H15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化- `, W0 |+ _2 K3 m& z- E. `' p
◆發(fā)展社會主義民主政治
+ P- \1 X) g1 V9 ^ ◆提升依法治省能力
3 F' e3 V- F( i ◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局
. c( g( o: T2 |1 S$ F4 A2 U- l16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
8 M6 E, c) m4 q' {6 } ◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)
8 M6 q9 K* U$ b/ Z e' A. C q ◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險
! `1 J1 @8 B$ x' L2 x/ }) \ ◆強(qiáng)化公共安全保障
$ C' ]( Q, I% K1 e7 Z& Z+ \ ◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
8 {8 B' X1 D( ]17強(qiáng)化規(guī)劃實施保障
% q+ y9 w7 R3 Q* j; P. x ◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)' [$ o5 d( a7 E- u! _ D
◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制7 A- E! g5 T$ h6 z7 N7 L
◆完善規(guī)劃實施機(jī)制
& Q3 I& \4 `- \
9 b% n% n, a9 l) w4 q/ `% a. x. L7 |' g7 Y; o4 }
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