在線訪談隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海：聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡不充分問題，推進(jìn)新時(shí)代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

隨州網(wǎng)隨州論壇

聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡不充分問題，推進(jìn)新時(shí)代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
                                  ——訪隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海

                             隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海（右）、主持人劉佳（左）

                                隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海





主持人：各位網(wǎng)友，大家好！這里是隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)、隨州論壇在線訪談平臺(tái)。我是主持人劉佳。
黨的十九大報(bào)告提出，“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題”，這為我國今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了新方向。圍繞解決不平衡不充分的問題，全市上下鼓足干勁，克難奮進(jìn)，奮力譜寫“魅力隨州”篇。
今天的節(jié)目，我們有幸請(qǐng)到了市住建委黨組書記、主任熊忠海同志。在接下來的節(jié)目中，熊主任將圍繞“聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡不充分問題，推進(jìn)新時(shí)代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，與網(wǎng)友朋友進(jìn)行溝通交流。您好，熊主任，歡迎做客我們的訪談節(jié)目！



熊忠海：您好，主持人！各位網(wǎng)友，大家好！非常高興能夠通過隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)、隨州論壇“在線訪談”平臺(tái)與各位網(wǎng)友面對(duì)面交流，共同探討隨州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

隨州小旋風(fēng)

怎么涉及到物業(yè)管理問題就不說了，是主持人問偏了還是熊主任沒準(zhǔn)備

PTYD

忠海呀!你侃的騷好！感動(dòng)死逑了。

穀雨

“我市已確定2018年隨州市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)并報(bào)省住建廳備案：全市新建商品住房銷售均價(jià)控制在5000元/平方米以內(nèi)，中心城區(qū)控制在5500-5800元/平方米。實(shí)施這一舉措的目的是為了確保新建商品住房銷售均價(jià)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入增速相適應(yīng)，滿足市民的購房需求，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展?！?br />
如果現(xiàn)在樓盤價(jià)格超出控制價(jià)格的5800怎么辦？向何處投訴？投訴查實(shí)后是退賠、還是對(duì)開發(fā)商進(jìn)行罰款了事？如只罰款，那這控制價(jià)格有意義么？

南山牧

為自己唱贊歌.

虎山行者

終于完成任務(wù)了，等于過去新聞內(nèi)容的總結(jié)
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精典之路

我很平凡 發(fā)表于 2018-7-19 11:15
全部是成績(jī)，沒有責(zé)任。表揚(yáng)

幾個(gè)倒貨，你能指望什么？
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xmjrzj

夏夜暖風(fēng) 發(fā)表于 2018-7-19 09:23
主持人：今天的訪談節(jié)目即將結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的參與，也非常感謝熊主任做客我們的訪談節(jié)目。 ...

話說論壇上這么多的問題，直接無視了，除了吃飯，沒有什么功能，來訪談個(gè)鳥。

精典之路

關(guān)于隨城還建房質(zhì)量的問題被你們雪藏了，政府部門只會(huì)避重就輕打哈哈，一遇關(guān)鍵問題就陽痿了，一群廢物加飯桶。人不行什么都不行。
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我很平凡

全部是成績(jī)，沒有責(zé)任。表揚(yáng)

云起風(fēng)生

孤舟獨(dú)釣 發(fā)表于 2018-7-19 09:28
舜井大橋東頭（草店子街南）建設(shè)的幾十個(gè)露天停車位方便了周圍市民停車，是市政府利民之舉，目前市建投在這 ...

應(yīng)該保留，希望引起重視。

孤舟獨(dú)釣

舜井大橋東頭（草店子街南）建設(shè)的幾十個(gè)露天停車位方便了周圍市民停車，是市政府利民之舉，目前市建投在這里有個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，這些車位還能保留嗎？

夏夜暖風(fēng)

    熊忠海：謝謝主持人，也非常感謝各位網(wǎng)友，衷心感謝大家對(duì)城市建設(shè)的關(guān)心、關(guān)注和支持，希望大家繼續(xù)多關(guān)心、關(guān)注、支持隨州城市建設(shè)發(fā)展，提出好的意見建議，以利于我們更好地改進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展。
    謝謝各位網(wǎng)友，祝各位網(wǎng)友身體健康、萬事如意！
    祝愿隨州政府門戶網(wǎng)、隨州網(wǎng)（隨州論壇）越辦越好！

夏夜暖風(fēng)

    主持人：今天的訪談節(jié)目即將結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的參與，也非常感謝熊主任做客我們的訪談節(jié)目。

夏夜暖風(fēng)

    熊忠海：2013年以來，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，國務(wù)院相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)[2013]25號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》（國辦發(fā)[2014]36號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國發(fā)[2015]37號(hào)）。按照國家、省統(tǒng)一部署和要求，我市全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，截止2017年底，我市共改造各類棚戶區(qū)35000余戶。在這里，我簡(jiǎn)要給大家介紹一下我市推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造所采取的措施。
    一是堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了“隨州市城市棚戶區(qū)和城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、市直相關(guān)部門、供水、供電、燃?xì)?、通訊部門負(fù)責(zé)人及縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造作為重要的民生工程和發(fā)展工程來推動(dòng)。對(duì)市政府主導(dǎo)實(shí)施的重點(diǎn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，成立項(xiàng)目改造指揮部。市政府每年都將棚戶區(qū)改造列入民生實(shí)事。每年召開專門會(huì)議，對(duì)全市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并與縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、市本級(jí)棚改實(shí)施單位簽訂住房保障（棚戶區(qū)改造）年度工作目標(biāo)責(zé)任書。將棚戶區(qū)改造完成情況納入縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核指標(biāo)。
    二是完善政策措施，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，先后制定出臺(tái)了《隨州市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》（隨政辦發(fā)[2013]1號(hào)），《隨州市城區(qū)集體土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（隨政辦發(fā)[2016]39號(hào)），明確了城市棚戶區(qū)和城中村改造房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。明確了國有土地和集體土地上棚戶區(qū)改造貨幣化安置的方式、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，安置房購買程序等。對(duì)居住面積狹窄的城市棚戶區(qū)住戶選擇貨幣化方式進(jìn)行安置的，住房面積在42㎡以內(nèi)的棚戶區(qū)居民，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約并搬遷的，除給予相應(yīng)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)外，另給予最高不超過7㎡的面積獎(jiǎng)勵(lì)，（即獎(jiǎng)勵(lì)面積加原產(chǎn)權(quán)面積不得超過42㎡）；集體土地上棚戶區(qū)（城中村）改造住宅房屋選擇貨幣化安置的，房屋建筑面積200㎡內(nèi)除按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償外，另獎(jiǎng)勵(lì)20%；200㎡—300㎡按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償；300㎡以上按重置價(jià)（重新建設(shè)成本價(jià)）補(bǔ)償”。
    三是健全體制機(jī)制，破解征收難題。為理順房屋征收體制，提高房屋征收效率，市政府于2017年3月24日出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市本級(jí)項(xiàng)目土地房屋征收工作機(jī)制的通知》，明確了“市區(qū)一體、重心下移、市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)實(shí)施”房屋征收推進(jìn)體制機(jī)制。明確由曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)市本級(jí)棚改項(xiàng)目涉及城區(qū)范圍內(nèi)的土地、房屋征收的組織實(shí)施工作，并明確征收工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)土地、房屋征收前期工作調(diào)查摸底、補(bǔ)償方案擬定、征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂、辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、搬遷拆除和信訪維穩(wěn)等工作。
    四是強(qiáng)化主動(dòng)作為，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)。為規(guī)范棚戶區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)落實(shí)，市棚改辦制定了棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的申報(bào)流程：1、征集棚改計(jì)劃。每年3月底前，由市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組向曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)下達(dá)征集次年棚改計(jì)劃的通知。曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織轄區(qū)各街道辦事處、社區(qū)（村）在6月底前做好次年棚改項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)工作。2、組織調(diào)查摸底。擬實(shí)施棚改的社區(qū)（村），廣泛征求村民意見，組織召開村民大會(huì)討論并票決，獲得全體村民同意后報(bào)所在街道辦事處，由街道辦事處向曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)。3、納入棚改項(xiàng)目庫。曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)審核同意后，將相關(guān)資料報(bào)市棚改辦。對(duì)居（村）民改造意愿達(dá)到95%以上的申報(bào)項(xiàng)目，納入棚改項(xiàng)目庫。4、確定棚改項(xiàng)目計(jì)劃。由市棚改辦組織住建、規(guī)劃、國土、發(fā)改、財(cái)政、曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市本級(jí)棚改實(shí)施單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和《隨州市棚戶區(qū)改造規(guī)劃（2017-2020）》，對(duì)納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，據(jù)此制定次年棚改計(jì)劃，報(bào)市政府審批，并明確項(xiàng)目實(shí)施單位。
    五是拓寬籌資渠道，落實(shí)改造資金。2016年至2018年5月，全市共爭(zhēng)取到位中央財(cái)政保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金4.06億元，保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)助資金3.88億元；爭(zhēng)取國開行、農(nóng)發(fā)行棚改專項(xiàng)貸款41.6億元；爭(zhēng)取工商銀行棚改貸款4.78億元，交通銀行棚改貸款9億元。這些資金有力保障了棚改項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
    六是完善配套設(shè)施，加強(qiáng)保障房管護(hù)。堅(jiān)持水、電、路、綠化、停車棚、物業(yè)管理用房及其他生活服務(wù)設(shè)施用房等配套工程與主體工程同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。通過公開招標(biāo)方式選聘優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)保障性住房小區(qū)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，全市保障性住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)100%。推行物業(yè)管理先行介入制度，讓物業(yè)公司參與保障房的分戶驗(yàn)收及配套設(shè)施、附屬設(shè)施驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司日常管理服務(wù)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，及時(shí)受理處理保障房住戶的各類投訴，確保讓保障對(duì)象住的舒心。

夏夜暖風(fēng)

    熊忠海：2013年以來，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，國務(wù)院相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)[2013]25號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》（國辦發(fā)[2014]36號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國發(fā)[2015]37號(hào)）。按照國家、省統(tǒng)一部署和要求，我市全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，截止2017年底，我市共改造各類棚戶區(qū)35000余戶。在這里，我簡(jiǎn)要給大家介紹一下我市推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造所采取的措施。

夏夜暖風(fēng)

    主持人：網(wǎng)友“不經(jīng)一番寒徹骨”說，棚戶區(qū)改造是重大民生工程，現(xiàn)如今棚戶區(qū)改造作為一個(gè)發(fā)展工程，它改變了城市面貌，提升了城市功能，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也促進(jìn)了消費(fèi)。作為集中安置市區(qū)城市建設(shè)用地所需的拆遷居民，我想征收拆遷的難度也是非常大，棚戶區(qū)改造已經(jīng)有好幾年了，住建委采取了什么樣的措施去解決這樣一個(gè)問題？

寧寧

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一大發(fā)展趨勢(shì)！

夏夜暖風(fēng)

    主持人：網(wǎng)友“閑到手疼”說，小區(qū)的物業(yè)不作為，慢作為，收物業(yè)管理費(fèi)倒是很積極，這種情況到底該找誰？是不是監(jiān)管部門不作為？是不是監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼得過且過？這種監(jiān)管部門還有必要存在么？

夏夜暖風(fēng)

    熊忠海：這位網(wǎng)友問的比較專業(yè)，實(shí)際上三個(gè)問題。我先回答第一個(gè)問題，給網(wǎng)友朋友介紹一下我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控價(jià)格。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展已由“去庫存，促發(fā)展”向“控房?jī)r(jià)，穩(wěn)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，我市已確定2018年隨州市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)并報(bào)省住建廳備案：全市新建商品住房銷售均價(jià)控制在5000元/平方米以內(nèi)，中心城區(qū)控制在5500-5800元/平方米。實(shí)施這一舉措的目的是為了確保新建商品住房銷售均價(jià)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入增速相適應(yīng)，滿足市民的購房需求，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
    第二個(gè)問題，是給網(wǎng)友朋友們介紹一下我們?cè)诒Ｕ仙唐贩坑行Ч┙o方面所采取的措施。為了保證房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡，科學(xué)調(diào)控市場(chǎng)供給，我們重點(diǎn)采取了五項(xiàng)措施：一是督促部分未辦理規(guī)劃許可證，施工許可等手續(xù)的在建項(xiàng)目加快建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，滿足審批條件；二是已辦理規(guī)劃許可未開工或開工未達(dá)到商品房預(yù)售條件的項(xiàng)目，督促開發(fā)企業(yè)加快商品房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和上市節(jié)奏；三是對(duì)達(dá)到預(yù)售條件而不申請(qǐng)辦理預(yù)售許可的住房項(xiàng)目，加強(qiáng)督辦，盡快形成有效供應(yīng)，保持房地產(chǎn)開發(fā)的適度規(guī)模，對(duì)具備預(yù)售條件經(jīng)督辦仍拖延上市的項(xiàng)目記入開發(fā)企業(yè)不良信用記錄并暫緩辦理資質(zhì)升級(jí)；四是每季度末向社會(huì)公布下一季度預(yù)計(jì)達(dá)到銷售條件的商品房項(xiàng)目清單，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。五是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。定期巡查各個(gè)在建項(xiàng)目，摸清各個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)達(dá)到預(yù)售條件的項(xiàng)目（多層建筑達(dá)到主體工程封頂，高層建筑建設(shè)層高達(dá)到10層以上）及時(shí)督促其辦理商品房預(yù)售許可，依法嚴(yán)厲查處捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、期房炒作、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、違規(guī)開展購房融資等行為，堅(jiān)決“發(fā)現(xiàn)一批、查處一批、曝光一批”。
    第三個(gè)問題，給網(wǎng)友朋友們介紹一下我們?cè)趶?qiáng)化房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面采取的措施。建筑工程質(zhì)量事關(guān)老百姓的生命安全，責(zé)任大于天，我們對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的，我市建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管是由市住建委下設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)市質(zhì)安站負(fù)責(zé)監(jiān)管的，市質(zhì)安站在受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，按規(guī)定編制項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。在監(jiān)管過程中主要采取日常巡查、“雙隨機(jī)一公開”抽查和專項(xiàng)檢查等方式對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施過程監(jiān)管。一是在建設(shè)過程中，重點(diǎn)抽查參建五方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位）及質(zhì)量檢測(cè)單位是否履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，對(duì)重要分部工程（地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)）及竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督驗(yàn)收組織程序是否符合規(guī)定、參加驗(yàn)收人員是否具備資格并抽查工程實(shí)體質(zhì)量。二是在日常監(jiān)督巡查中，每年會(huì)組織“雙隨機(jī)”督查及一系列專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定或不符合設(shè)計(jì)要求及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，采取責(zé)令改正、局部暫停施工等強(qiáng)制性措施，對(duì)需要進(jìn)行行政處罰的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

豫湘老叔