隨州市召開(kāi)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查新聞發(fā)布會(huì)

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者王聰瑩、見(jiàn)習(xí)記者鐘金輝）8月21日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義、普查的對(duì)象和范圍、普查內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行解讀，加強(qiáng)普查宣傳、營(yíng)造良好氛圍。
　　第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，是在我國(guó)邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于摸清新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化、新特征，深化統(tǒng)計(jì)改革，更加有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，具有十分重要的意義和作用。
　　普查的對(duì)象和范圍是在我市境內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況等12個(gè)方面的情況。清查摸底時(shí)間為2023年8月至12月，正式入戶登記時(shí)間為2024年1月至4月。
　　市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查及我市普查工作進(jìn)展情況、面臨的挑戰(zhàn)和困難，解釋了經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)；市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了普查對(duì)象以及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)如何支持配合普查工作；市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了稅務(wù)部門(mén)如何參與普查工作。
　　中國(guó)網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、湖北廣播電視臺(tái)、荊楚網(wǎng)、楚天都市報(bào)（極目新聞）、隨州日?qǐng)?bào)、隨州廣播電視臺(tái)、隨州發(fā)布、隨州政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加新聞發(fā)布會(huì)。

我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查新聞發(fā)布會(huì)(摘要)

　　第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查及我市普查工作進(jìn)展情況通報(bào)
　　市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 黃鋼
　　一、普查的目的和意義
　　2023年開(kāi)展的第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，是在我國(guó)邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是黨的二十大勝利召開(kāi)后的首次大型普查，對(duì)于摸清新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化、新特征，深化統(tǒng)計(jì)改革，更加有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，具有十分重要的意義和作用。
　　就我市而言，通過(guò)普查，能夠客觀反映我市推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面的新進(jìn)展，對(duì)我市加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家隨州篇章，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
　　二、普查的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和時(shí)間
　　普查的對(duì)象和范圍：是在我市境內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
　　普查的主要內(nèi)容：包括普查對(duì)象基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)出情況等。
　　普查的時(shí)間：清查摸底時(shí)間為2023年8月至12月；普查登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫(xiě)2023年12月31日數(shù)據(jù)，時(shí)期指標(biāo)填寫(xiě)2023年1月1日—12月31日數(shù)據(jù)。正式入戶登記時(shí)間為2024年1月至4月。
　　三、我市普查組織實(shí)施及工作進(jìn)展情況
　　我市已組建了普查機(jī)構(gòu)、完成了綜合試點(diǎn)、選聘了普查“兩員”近三千名、落實(shí)了普查物資保障、完成了普查區(qū)劃分和建筑物繪圖等前期基礎(chǔ)工作，舉辦了全市五經(jīng)普單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）普查業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展了集中培訓(xùn)。
　　四、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線，是科學(xué)普查、依法普查、為民普查的根本要求。普查對(duì)象務(wù)必嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。我市將圍繞“真實(shí)準(zhǔn)確完整”這一基本要求，強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，高質(zhì)高效、務(wù)實(shí)扎實(shí)，全面深入細(xì)致開(kāi)展普查工作，在奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家隨州篇章上做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　答記者問(wèn)
　　1.第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查面臨的挑戰(zhàn)和困難主要有哪些方面?
　　市統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)秦萍:
　　受三年疫情影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查既要應(yīng)對(duì)歷次普查沒(méi)有解決的老問(wèn)題，還要面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
　　一、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不夠厚實(shí)，統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)實(shí)難度較大。從“四經(jīng)普”入戶登記情況看，我市普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)仍然存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，如：制度執(zhí)行不夠規(guī)范，一些企業(yè)財(cái)務(wù)賬目存在應(yīng)入賬目收入不入賬、財(cái)務(wù)報(bào)表不符合經(jīng)營(yíng)實(shí)際等現(xiàn)象；報(bào)表填報(bào)質(zhì)量不高，一些小微企業(yè)沒(méi)有正規(guī)財(cái)務(wù)報(bào)表制度，由代賬公司代理稅務(wù)申報(bào)事宜，賬目質(zhì)量參差不齊，稅務(wù)零申報(bào)企業(yè)、個(gè)體工商戶填報(bào)數(shù)據(jù)合理性難以評(píng)估。
　　二、整合投入產(chǎn)出調(diào)查，融合銜接工作復(fù)雜。本次經(jīng)濟(jì)普查的最大變化是首次整合投入產(chǎn)出調(diào)查，這是統(tǒng)計(jì)方法制度的重大改革，但同時(shí)也加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和技術(shù)保障等工作的實(shí)施難度，大大增加了普查的工作量和不確定性。
　　三、市場(chǎng)主體數(shù)量多、經(jīng)營(yíng)方式復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)實(shí)施困難較多。隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，我市市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)，截至2023年7月底主體總量近30萬(wàn)戶。同時(shí)，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越普遍，這些新變化都對(duì)全面準(zhǔn)確摸清各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況提出了更高要求，增加了普查難度和工作量。
　　2.經(jīng)濟(jì)普查中普查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人信息如何得到保障？是否會(huì)成為有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處罰的依據(jù)？
　　市統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)秦萍:
　　根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查的目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)，尤其是不會(huì)作為企業(yè)征稅、繳費(fèi)或者實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國(guó)家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)在普查工作中出現(xiàn)的泄露普查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人信息等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。
　　3.市場(chǎng)監(jiān)管的哪些經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)普查的普查對(duì)象？市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)如何支持配合普查工作？
　　市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、總工程師宋長(zhǎng)儒:
　　截至目前，全市登記在冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體共293323戶，其中：個(gè)體工商戶241625戶，企業(yè)46486戶，農(nóng)民專業(yè)合作社5212戶。8月底，全市將啟動(dòng)“五經(jīng)普”單位清查工作，單位清查工作的登記對(duì)象是包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)在內(nèi)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，根據(jù)清查結(jié)果再篩選出從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，確定為正式普查登記的普查對(duì)象，即正式普查登記階段只需要登記第二、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體。
　　一是人員到位。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員擔(dān)任全市“五經(jīng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)經(jīng)濟(jì)普查工作，做好經(jīng)營(yíng)主體的核實(shí)和認(rèn)定工作；各縣、市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在每個(gè)基層所設(shè)置經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員，形成從內(nèi)向外、自上而下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
　　二是宣傳到位。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心放置經(jīng)濟(jì)普查宣傳牌,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站和電子顯示屏滾動(dòng)播放經(jīng)濟(jì)普查公告，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)普查宣傳的覆蓋面；
　　三是落實(shí)到位。積極與市經(jīng)普辦共享已經(jīng)領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等登記信息。督查各縣（市、區(qū)）開(kāi)展各類經(jīng)營(yíng)主體名錄清理，確保名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等信息的準(zhǔn)確性；認(rèn)真核查經(jīng)營(yíng)主體登記信息；加大對(duì)“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”查處力度，確保市場(chǎng)主體資格合法有效，為經(jīng)濟(jì)普查工作提供真實(shí)、有效、詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)主體登記信息。
　　4.稅務(wù)部門(mén)如何參與“五經(jīng)普”工作？
　　市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師楊道遠(yuǎn):
　　稅務(wù)部門(mén)將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照市委市政府的統(tǒng)一安排，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，確保圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
　　一是廣泛宣傳。充分利用稅務(wù)網(wǎng)站、電子稅務(wù)局等多種渠道，針對(duì)隨州市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶多的特點(diǎn)，在征納互動(dòng)平臺(tái)、稅企工作群進(jìn)行線上宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大納稅人依法參加普查，為單位清查和普查登記工作營(yíng)造良好氛圍。
　　二是認(rèn)真組織。指定牽頭科室，成立工作專班，細(xì)化工作責(zé)任，充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)掌握市場(chǎng)主體信息最真實(shí)、最全面的優(yōu)勢(shì)，把握兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好數(shù)據(jù)傳遞，深度參與入戶清查、核實(shí)認(rèn)定等工作，按要求如實(shí)反饋核查結(jié)果。
　　三是嚴(yán)肅紀(jì)律。落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)持全市一盤(pán)棋，聽(tīng)從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，通力協(xié)作，不折不扣完成普查任務(wù)；強(qiáng)化保密紀(jì)律，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，堅(jiān)決防止泄密情況發(fā)生，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
　?。S州日?qǐng)?bào)全媒記者王聰瑩、見(jiàn)習(xí)記者鐘金輝整理）