【正風(fēng)肅紀(jì)】讓巡察“利劍”更顯鋒芒

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)通訊員 黃剛橋
　　“瞧，這是我家才裝的凈水器?！?022年盛夏的一天，曾都區(qū)萬(wàn)店鎮(zhèn)真武山3組村民何云華擰開(kāi)自家凈水器龍頭，看著汩汩清流，臉上露出燦爛的笑容。
　　令人意想不到的是，飲水難曾經(jīng)一直困擾著這個(gè)村的村民。2022年5月，曾都區(qū)委第五巡察組在對(duì)萬(wàn)店鎮(zhèn)真武山村黨支部開(kāi)展常規(guī)巡察時(shí)，接到3組部分村民反映群眾用水十分困難，嚴(yán)重影響日常生活的投訴。巡察組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該組飲水難問(wèn)題是因?qū)λ霉芾聿簧茖?dǎo)致的，加之該組位于山崗上，被稱(chēng)為當(dāng)?shù)氐摹昂蛋印保坏┯錾虾灯诖迕裼盟銦o(wú)法保障。巡察組得知情況后，督促相關(guān)部門(mén)通過(guò)維護(hù)蓄水塔、更換水泵等措施，終于解決了村民用水難題。
　　通過(guò)巡察助力“水到渠成”的故事還有很多。一年來(lái)，市委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹巡視巡察工作方針，堅(jiān)定不移深化政治監(jiān)督，質(zhì)效并舉推動(dòng)巡察整改和成果運(yùn)用，利劍作用進(jìn)一步彰顯，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸提供了有力支撐。
　　緊盯問(wèn)題，巡察利劍“一插到底”
　　“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署存在落差和溫差，黨委（黨組）議事決策機(jī)制落實(shí)不到位……”2022年4月，市委啟動(dòng)了對(duì)隨州高新區(qū)等4個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及市縣公安系統(tǒng)的常規(guī)巡察，各巡察組緊扣被巡察單位職能責(zé)任，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題440個(gè)、問(wèn)題線索54件。
　　如何確保巡察工作取得實(shí)效？巡察中，各巡察組始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署以及省委、市委決策部署開(kāi)展政治巡察，切實(shí)把嚴(yán)的要求貫徹到巡察全過(guò)程各環(huán)節(jié)，真正讓巡察利劍“一插到底”。
　　2022年5月，市委第四巡察組在巡察曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)了解到，湖北金烏汽車(chē)有限公司因進(jìn)場(chǎng)道路、排水管網(wǎng)及自來(lái)水未通，導(dǎo)致項(xiàng)目施工進(jìn)度緩慢。得知情況后，巡察組迅速向曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)下發(fā)督辦函，并積極協(xié)調(diào)曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)規(guī)劃局、曾發(fā)集團(tuán)等部門(mén)制定路網(wǎng)規(guī)劃施工方案。在巡察組的強(qiáng)力督辦下，目前進(jìn)場(chǎng)道路、排水管網(wǎng)全部完工，自來(lái)水已通。
　　巡察的根本目的是為了惠及民生。市委巡察機(jī)構(gòu)在常規(guī)巡察中聚焦基層民生，通過(guò)明察暗訪、走訪調(diào)研等方式聽(tīng)民聲、集民意，與被巡察單位共同發(fā)力，邊巡邊改，以得力舉措解決群眾和企業(yè)的困難和訴求，著力提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。2022年5月，市委第三巡察組在對(duì)廣水工業(yè)基地黨工委進(jìn)行巡察時(shí)，群眾反映農(nóng)村“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證發(fā)放難”問(wèn)題，巡察組協(xié)調(diào)、督促?gòu)V水工業(yè)基地組建工作專(zhuān)班，摸清群眾訴求，制定工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)發(fā)證工作。巡察組持續(xù)跟蹤督辦，群眾反映問(wèn)題得到有效解決。
　　據(jù)悉，2022年，隨州市縣巡察共覆蓋68個(gè)（部門(mén)）單位、273個(gè)村（社區(qū)）黨組織。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2911個(gè)、線索170件，向被巡察黨組織反饋整改意見(jiàn)320個(gè)，問(wèn)責(zé)處理29人。
　　上下聯(lián)動(dòng)，巡察鐵軍“攥指成拳”
　　“巡察上下聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)了整改聯(lián)動(dòng)，威力強(qiáng)大，辦成了一些我們過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的事。”回憶2022年巡察工作取得的成效，市委巡察辦主任潘旭深有感觸地說(shuō)。
　　2022年，在市委首輪巡察中，市委巡察辦綜合運(yùn)用“聯(lián)動(dòng)”+“提級(jí)”+“交叉”方式，統(tǒng)籌安排聯(lián)動(dòng)巡察任務(wù)。針對(duì)普遍反映的“熟人社會(huì)”監(jiān)督難、監(jiān)督質(zhì)量不高、巡察整改落實(shí)難等問(wèn)題，市委巡察辦從縣市區(qū)成建制抽調(diào)3個(gè)巡察組對(duì)縣市區(qū)公安系統(tǒng)統(tǒng)籌開(kāi)展“提級(jí)交叉巡”；組建3個(gè)巡察組對(duì)3個(gè)縣市區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“提級(jí)巡”，巡察組通過(guò)提前調(diào)閱各地相應(yīng)巡察報(bào)告，快速鎖定主攻方向，深挖制約開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議24條。
　　上下聯(lián)動(dòng)怎么聯(lián)才能發(fā)揮最強(qiáng)效益？“我們通過(guò)建立市縣巡察機(jī)構(gòu)工作會(huì)商、溝通和研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)；通過(guò)座談?wù){(diào)研、情況通報(bào)、工作指導(dǎo)等方式，不斷提高各地巡察工作質(zhì)量?！笔形膊燹k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，各縣市區(qū)巡察高質(zhì)量同步推進(jìn)，共巡察45個(gè)地方和單位黨組織、273個(gè)村（社區(qū)）黨組織，發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題1882個(gè)、問(wèn)題線索81件。
　　在巡察中，為積極推進(jìn)巡察監(jiān)督與其它監(jiān)督有效融合貫通，市委巡察辦堅(jiān)持每輪巡察為巡察組配備專(zhuān)職紀(jì)檢干部，巡前提供被巡對(duì)象信訪舉報(bào)情況，巡中參與線索會(huì)審并對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要問(wèn)題線索立案查處，形成震懾。同時(shí)，不斷加強(qiáng)組巡貫通、巡審貫通，真正將“多股繩”擰成“一股勁”，有效增強(qiáng)了巡察工作合力。
　　深化整改，巡察成效不斷彰顯
　　2022年，隨州高新區(qū)以巡察整改為契機(jī)，不斷優(yōu)化招商機(jī)制，全年億元以上新簽約項(xiàng)目49個(gè)，簽約金額401.46億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的146％；億元以上招商項(xiàng)目開(kāi)工納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)14個(gè)，投資金額57.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的115％。市公安局以巡察整改促進(jìn)工作落實(shí)，加快中心戒毒社區(qū)建設(shè)，全市50家中心戒毒社區(qū)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)……
　　這是我市巡察機(jī)構(gòu)與地方、單位堅(jiān)持同題共答，共同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推動(dòng)以巡促改的生動(dòng)實(shí)踐。
　　推動(dòng)整改是巡察工作的“后半篇文章”。2022年，隨縣縣委第一巡察組巡察發(fā)現(xiàn)某系統(tǒng)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題比較普遍，隨即要求被巡察單位立行立改。相關(guān)單位高度重視，迅速按照要求清退違規(guī)發(fā)放工資及補(bǔ)貼64.74萬(wàn)元。
　　廣水市三潭風(fēng)景區(qū)黨委針對(duì)巡察反饋景區(qū)黨委履行保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理職能不充分等問(wèn)題，通過(guò)實(shí)地勘查調(diào)研、編制總規(guī)、協(xié)調(diào)對(duì)接，加大基礎(chǔ)設(shè)施和防污設(shè)施建設(shè)，整改取得明顯成效。2023年1月，該景區(qū)被省文旅廳確定為4A景區(qū)，春節(jié)期間景區(qū)日均游客量是原來(lái)2倍以上。
　　2022年6月，曾都區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，通過(guò)巡察整改回訪督查，積極推動(dòng)并協(xié)調(diào)解決了萬(wàn)店鎮(zhèn)真武山村3組用水難、南郊街道蘇家寺村小塑料廠污染等問(wèn)題。
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　　劍鋒所指，沉疴漸消。一年來(lái)，市委巡察辦圍繞做好“后半篇文章”，制定出臺(tái)《隨州市委巡察整改和成果運(yùn)用責(zé)任主體職責(zé)清單》，加強(qiáng)巡察整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促和匯總分析，常態(tài)化組織開(kāi)展巡察整改“回頭看”，督促被巡察單位認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到整改一個(gè)問(wèn)題、避免一類(lèi)問(wèn)題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域，真正使巡視巡察“利劍”永不蒙塵、震懾常在。