鄉(xiāng)村振興的路在何方

春光永駐

鄉(xiāng)村振興的路在何方？

     中央一號(hào)文件的出臺(tái)為鄉(xiāng)村振興繪出瑰麗藍(lán)圖，讓人踟躇滿志，又讓人望而卻步。鄉(xiāng)村振興的話題老生常談，中央連續(xù)十幾年的一號(hào)文件出臺(tái)都是聚焦三農(nóng)。頂層的高度重視，為農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的發(fā)展提供了法理和政策上的保障。但現(xiàn)實(shí)是鄉(xiāng)村無年輕人，中壯年擠進(jìn)城市，拋荒嚴(yán)重，民房倒屋塌遺棄……鄉(xiāng)村振興究竟遇到了什么困難？！
   一.人的因素。  1.人的問題體現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的問題，也體現(xiàn)在農(nóng)民的身份問題。千百年來，中國農(nóng)民的身份得不到合理承認(rèn)和應(yīng)有的尊重。農(nóng)民成了愚昧，無知，貧窮的代名詞，農(nóng)民創(chuàng)造的勞動(dòng)成果更得不到有效尊重。比方說，農(nóng)民挖出填補(bǔ)了幾十年的路基，后來澆筑了混凝土，就產(chǎn)生了GDP。農(nóng)民哺育了中國的工業(yè)基礎(chǔ)，專家沒看見，現(xiàn)在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)，專家看得很清楚。
  2.農(nóng)民為什么自己不待見自己。勞動(dòng)同工不同酬，城市的勞動(dòng)報(bào)酬更高。中壯年農(nóng)民千軍萬馬過獨(dú)木橋進(jìn)城買房是要解決"農(nóng)三代"的婚姻問題。"不孝有三，無后為大"、"窮不過三"，農(nóng)三代討不媳婦那就真的是后繼無人了。
  3.農(nóng)村的教育，醫(yī)療，養(yǎng)老資源分布不足，比較落后。農(nóng)民的基本生存雖得到有效保障，隨著農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的不斷減少，并不能形成集約化，社區(qū)化，模塊化發(fā)展的發(fā)展方向來降低生產(chǎn)生活成本。身份和地位得不到有效承認(rèn)，再好的政策，農(nóng)民都吃不上"定心丸"。心不靜，扎不下根則萬物不生。
    農(nóng)業(yè)興則農(nóng)民興，農(nóng)民興則農(nóng)村興，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀除了人的因素，還有政策原因。
    二、政策因素的土地利用。
  1.農(nóng)業(yè)改革不徹底，為了沿續(xù)"打土豪，分田地"的法理承諾，進(jìn)行了土地新的二輪延包，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性提供了法理依據(jù)。但改革開放已經(jīng)四十余年，人口基本實(shí)現(xiàn)自由遷徙，有很多農(nóng)二代在城市當(dāng)上了大老板、總經(jīng)理，他們已經(jīng)不在乎并且不依賴一畝三分地來養(yǎng)家糊口了。這些人形成了大量的拋荒田，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，造成了土地和肥力的巨大浪費(fèi)。
  2.高產(chǎn)田的改造并沒有高效造福農(nóng)民。前幾年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)村組織了轟轟烈烈的高產(chǎn)田改造。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位不精準(zhǔn)，規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)，農(nóng)田改造沒有目標(biāo)，又產(chǎn)生了部分新的浪費(fèi)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造應(yīng)該因地制宜，農(nóng)民種什么，我們改造什么，怎么改造。或者由農(nóng)民自行審報(bào)改造，進(jìn)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
  3.農(nóng)業(yè)規(guī)劃不精細(xì)。農(nóng)業(yè)應(yīng)該優(yōu)先服務(wù)本市本地民眾，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可以牽頭把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地根據(jù)地型特點(diǎn)，土地肥力、水源要求規(guī)劃設(shè)計(jì)出糧食主產(chǎn)，生鮮生產(chǎn)，蓄牧飼料等區(qū)域。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的行政人員主戰(zhàn)場側(cè)向三農(nóng)，分布到田間地頭，專家進(jìn)農(nóng)村，住農(nóng)戶，蹲農(nóng)田，而不能在城市的辦公室邊吹空調(diào)，邊高空指揮。
  4.農(nóng)田補(bǔ)貼的發(fā)放不夠精準(zhǔn)。農(nóng)田補(bǔ)貼應(yīng)該獎(jiǎng)補(bǔ)給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，他們獲取補(bǔ)貼可以給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低成本，換得更多的農(nóng)業(yè)投入。拋荒和脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民嚴(yán)格從政策上講就不應(yīng)該領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)。（要得罪一大部分人的節(jié)奏。）
    政策因素的市場調(diào)控。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品平行進(jìn)口表面上助力了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定，平抑了物價(jià)，但大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品沖擊了市場，打消了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，沒有自主生產(chǎn)預(yù)估，不能在優(yōu)特上獲取等價(jià)報(bào)酬。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是黨中央和各級人民政府的重點(diǎn)保護(hù)對象，但為什么越保護(hù)越弱？！
  1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，集約化，產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)成本不能有效降低。農(nóng)民不能真正意義上實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)，總是盯價(jià)格，追熱門，不能按需生產(chǎn)，訂單化生產(chǎn)。形成了種什么，什么跌的不利局面。
  2.依法打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。自從形成了大宗商品的期貨交易后，大量游資進(jìn)入了農(nóng)貿(mào)領(lǐng)域，他們用資本控制市場，屯貨居奇，投機(jī)倒把。表面上抬高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，實(shí)際上危險(xiǎn)了自由市場的行為，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民的利益，造成了巨大的浪費(fèi)。去年年底的大蔥，辣椒就是游資炒作的結(jié)果，農(nóng)民沒有真正受益，且傷害很大。
    政策因素的農(nóng)資生產(chǎn)。農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)資料，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)資緊缺，價(jià)格過高問題。特別是農(nóng)資中的肥料，農(nóng)膜因污染問題，本地企業(yè)無力生產(chǎn)或生產(chǎn)規(guī)模不夠，造成了生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本過高?？梢猿浞掷迷╀N，生產(chǎn)門市部的倉儲(chǔ)來降低使用成本。
    三農(nóng)工作中的農(nóng)業(yè)，其精髓在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的重心在優(yōu)質(zhì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、以及延伸的加工業(yè)、農(nóng)貿(mào)、種源和技術(shù)輸入輸出。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重在于項(xiàng)目。尋找優(yōu)勢項(xiàng)目要根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁兀孛?，土地肥力和農(nóng)民的年齡結(jié)構(gòu)。以前產(chǎn)業(yè)扶持有幾個(gè)誤區(qū)：
   1.偏聽偏信跟熱門。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的選項(xiàng)應(yīng)該立足本地優(yōu)勢資源，吃干榨盡。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的長尾效應(yīng)，帶動(dòng)服務(wù)，商貿(mào)，加工，技術(shù)輸出。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目找尋過程中，為什么經(jīng)常會(huì)別人做的好好的，引進(jìn)后一地雞毛？其根本原因是考察時(shí)間短，沒有掌握其核心利益點(diǎn)，應(yīng)該多次深入跟農(nóng)民交流。不怕花錢，花時(shí)間，花精力。資源嫁接成功后迅速瞄準(zhǔn)種源，周邊服務(wù)，技術(shù)輸出。尋找＂技、貿(mào)、服＂的利益增長點(diǎn)。
   2.稀里糊涂上項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)展有其規(guī)律性和周期性，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的周期性一般在三到五年的時(shí)間。種植業(yè)在引種養(yǎng)苗管理結(jié)果；養(yǎng)殖業(yè)在引種試種繁殖掌握技術(shù)規(guī)?；曫B(yǎng)利潤。所以，上項(xiàng)目要考慮周期性，通盤考慮市場的容納性和產(chǎn)業(yè)的飽和度。3渾渾噩噩丟掉產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)離不開持續(xù)的投入和精細(xì)化管理。只引不養(yǎng)，引進(jìn)濫養(yǎng)都不可取。
        在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，規(guī)模過小不能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)模過大風(fēng)險(xiǎn)又過高。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)方向個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該注冊升社為司。引導(dǎo)農(nóng)民自愿自由組合，自由注資，把合作社升級成公司，帳目由村委會(huì)會(huì)計(jì)代管。這樣降低了產(chǎn)業(yè)成本，提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)了農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。初步形成人力優(yōu)勢，資源優(yōu)勢，資金優(yōu)勢，項(xiàng)目優(yōu)勢，集群優(yōu)勢，從而凝聚成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
         綜上所述，只要抓住項(xiàng)目優(yōu)勢，加大宣傳力度，提升產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步提升農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄉(xiāng)村振興還是會(huì)大有可為，大所作為的！ （圖文：春光永駐。歡迎廣大農(nóng)友討論留言，為＂鄉(xiāng)村振興＂建言獻(xiàn)策。）





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大道之行

雖然不完全認(rèn)可。但是作者的確費(fèi)了心。

樂鄉(xiāng)游客

  洛陽店，這個(gè)地方風(fēng)景騷好！

最冷的季節(jié)

農(nóng)村是廣闊的天地。
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起水生風(fēng)

能靜下心來研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，實(shí)屬不易，贊。

www0722

你這個(gè)課題太大了，是國務(wù)院考慮的事。農(nóng)民的出路還是在城市化，農(nóng)村土地養(yǎng)不活（小康標(biāo)準(zhǔn)）幾億人。

我是淅河娃子

已經(jīng)全面脫貧了
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春光永駐

我是淅河娃子 發(fā)表于 2021-3-10 18:11
已經(jīng)全面脫貧了

脫貧和振興是兩個(gè)概念！
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春光永駐

www0722 發(fā)表于 2021-3-9 18:28
你這個(gè)課題太大了，是國務(wù)院考慮的事。農(nóng)民的出路還是在城市化，農(nóng)村土地養(yǎng)不活（小康標(biāo)準(zhǔn)）幾億人。 ...

國務(wù)院的政策也需要層層上報(bào)！因?yàn)檎叩捻攲右?guī)劃和基層執(zhí)行是有出入的。感謝關(guān)注！
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haobengyou236

路在腳下。。。

最冷的季節(jié)

現(xiàn)在的農(nóng)村新房很多，老百姓的生活富裕安康。
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涢水流深

鄉(xiāng)村振興很難搞
留守年齡都已老
青年從沒種過地
韭菜麥苗能混淆
待到糧食缺又少
肚子很難吃的飽
人們紛紛回農(nóng)村
鄉(xiāng)村方可發(fā)展好

www0722

土地歷來是最寶貴的資產(chǎn)，放棄土地洗腳進(jìn)城的人總有一天會(huì)后悔的。