隨州生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)摘要

隨州日?qǐng)?bào)

一、隨州市2020年度環(huán)境質(zhì)量狀況和“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況

  
　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)劉國(guó)斌：
　?。ㄒ唬?020年度全市環(huán)境質(zhì)量狀況
　　1、水環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市境內(nèi)11個(gè)河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別達(dá)到或好于三類(lèi)的比例為72.7%，納入國(guó)家考核的4個(gè)斷面優(yōu)良水體比例為75%；省控主要水庫(kù)徐家河水庫(kù)水質(zhì)為三類(lèi)，營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)級(jí)別為中營(yíng)養(yǎng)；省控主要城市內(nèi)湖白云湖水質(zhì)為四類(lèi)，營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)級(jí)別為中營(yíng)養(yǎng)；先覺(jué)廟水庫(kù)、封江口水庫(kù)、許家沖水庫(kù)3個(gè)縣級(jí)以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)均為三類(lèi)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
; G* R1 R9 ]. z& B　　2、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。2020年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)319天，占比87.2%。
3 c2 T8 W1 R! K/ j' X　　3、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市土壤環(huán)境質(zhì)量良好，土壤綜合污染水平處于尚清潔（安全）警戒線(xiàn)內(nèi)。
　　4、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市城區(qū)功能區(qū)聲功能質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率98.2%；區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)平均值為52.2分貝，質(zhì)量等級(jí)較好；道路交通噪聲等效聲級(jí)平均值為68.9分貝，質(zhì)量等級(jí)較好。
　　5、全市降水酸雨監(jiān)測(cè)情況。2020年，全市年均降水pH值范圍在7.05—7.35之間。全年未檢出酸雨。
) y( D! s! Z/ x) T3 H　?。ǘ笆濉比猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況
$ l' j  Y7 }. S. l: j/ g) T/ \　　“十三五”以來(lái)，全市上下深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，致力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，聚力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃既定目標(biāo)。
& k( ]* o' m3 c- w8 o" ~　　一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量企穩(wěn)向好?？諝赓|(zhì)量較“十二五”呈現(xiàn)“兩降一升”良好態(tài)勢(shì)，PM10、PM2.5濃度均值同比分別下降42.7%、43.9%，優(yōu)良天數(shù)比例同比上升18%，達(dá)到近十年來(lái)最好水平。4個(gè)流域國(guó)考斷面、12個(gè)省控水功能區(qū)水質(zhì)企穩(wěn)向好。3個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。受污染耕地和污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。
　　二是污染防治攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。完成危化品企業(yè)搬遷改造4家、城市黑臭水體治理14條、規(guī)模養(yǎng)殖污染治理489家、散亂污企業(yè)治理134家、專(zhuān)汽VOCS污染治理57家，查處非法采砂案件236起，公告閉庫(kù)尾礦庫(kù)13座，建成運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)37座、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)、建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站37個(gè)。完成地下加油罐防滲改造585個(gè)。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理走在全省前列。
) S3 {2 _2 T* u/ U* n- b/ H$ Y9 [( y　　三是環(huán)境問(wèn)題整治統(tǒng)籌發(fā)力。落實(shí)“一張表”調(diào)度、“四清單”管理、“四要件”銷(xiāo)號(hào)、“一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)”宣傳、定期“回頭看”等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌第一輪中央和省級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問(wèn)題“五位一體”整改，上報(bào)交賬中央、省環(huán)保督察反饋意見(jiàn)61項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)督察交辦問(wèn)題62個(gè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題線(xiàn)索6個(gè)，辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)信訪(fǎng)問(wèn)題528個(gè)?！笆濉逼陂g累計(jì)調(diào)處各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)案件6247件，是“十二五”的3.5倍。
  |- g9 h5 ]* e. l! g! Q6 o　　四是環(huán)境治理能力加快提升。建立綠色發(fā)展、生態(tài)文明考核指標(biāo)體系，頒布實(shí)施中心城區(qū)禁鞭、城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)兩部地方法規(guī)，出臺(tái)生態(tài)環(huán)境損害賠償、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、環(huán)保“一票否決”等獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，健全排污許可管理、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等環(huán)境管理制度。在全省率先成立12個(gè)環(huán)保專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，編制市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，“管行業(yè)必須管環(huán)?！必?zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。建成環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)聯(lián)通、實(shí)時(shí)監(jiān)控、即時(shí)預(yù)警。
　　五是服務(wù)綠色發(fā)展提質(zhì)增效。落實(shí)“三線(xiàn)一單”制度，“十三五”以來(lái)，依法否決不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求項(xiàng)目68個(gè)。落實(shí)環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法兩個(gè)正面清單，出臺(tái)六項(xiàng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、五項(xiàng)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)保舉措，環(huán)?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”持續(xù)提升。著眼構(gòu)建鄂北生態(tài)屏障，深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，全市累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)12個(gè)，省級(jí)生態(tài)村155個(gè)，曾都省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家驗(yàn)收，我市生態(tài)綠城、神韻隨州建設(shè)的綠色底色更加厚實(shí)。  
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二、答記者問(wèn)摘要

  
　　（一）今年，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面作出系列安排部署。市生態(tài)環(huán)境局在圍繞做好“六穩(wěn)六保”工作任務(wù)，以及“簡(jiǎn)政、放權(quán)、管理、服務(wù)”等方面有什么新舉措？
　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)李文鐘：
　　一是建專(zhuān)班，強(qiáng)化包保服務(wù)。在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組建市縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)包保專(zhuān)班，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目策劃、選址、環(huán)評(píng)全方位、全過(guò)程跟蹤服務(wù)，從源頭規(guī)避項(xiàng)目運(yùn)行后環(huán)境隱患，降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
　　二是制清單，亮明惠企政策。制定出臺(tái)隨州市生態(tài)環(huán)境局“惠企利民”政策措施清單一覽表，實(shí)行“亮身份、亮政策、亮成績(jī)”的“透明化”服務(wù)，促進(jìn)惠企政策落地見(jiàn)效。
　　三是放事項(xiàng)，助力擴(kuò)能賦權(quán)。落實(shí)“就近辦、馬上辦”政務(wù)改革要求，積極探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣賦權(quán)改革舉措，將環(huán)評(píng)登記表備案管理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表審批等10余個(gè)事項(xiàng)下放至區(qū)縣分局實(shí)施，提升縣級(jí)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效及環(huán)境管理自主權(quán)。
　　四是降成本，提高審批效率。以“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”為目標(biāo)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行體系，推行“一窗受理”“一網(wǎng)辦理”及“不見(jiàn)面審批”，多措并舉降成本，提效率。
/ S* j" `& @2 |& D- G1 `　　五是簡(jiǎn)流程，深化政務(wù)改革。拓展執(zhí)行環(huán)評(píng)審批“正面清單”制度，對(duì)45小類(lèi)行業(yè)的登記表類(lèi)項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)手續(xù)，對(duì)76小類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)審批告知承諾制；試行材料容缺告知承諾制，進(jìn)一步釋放改革紅利。
* R# I2 z; r. n$ w2 _　　六是管重點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)管方式。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，變環(huán)境執(zhí)法“事后查處”為“事先服務(wù)”。強(qiáng)化“執(zhí)法+服務(wù)”，主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)提供環(huán)保政策和技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)解決治污難題。
　?。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局圍繞“十四五”開(kāi)新局采取了哪些新舉措？
　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)劉國(guó)斌：
　　一是致力解難事、辦實(shí)事，深入開(kāi)展信訪(fǎng)積案大排查、大清底專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織對(duì)2018年以來(lái)的生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)件開(kāi)展大排查，梳理出10個(gè)重點(diǎn)積案，實(shí)行“一案一策”。通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包保，推動(dòng)信訪(fǎng)積案快辦快結(jié)、清零見(jiàn)底。截至目前，已妥善化解信訪(fǎng)積案2件。
2 ~5 E, q% d# W' ?& `　　二是致力防反彈、重質(zhì)效，深入開(kāi)展環(huán)保督察交辦信訪(fǎng)問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)承辦、誰(shuí)公示、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)、誰(shuí)報(bào)備、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制，督導(dǎo)34件省環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪(fǎng)件，完成整改25件。嚴(yán)格禁止環(huán)保督察整改弄虛作假行為，組織對(duì)第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”和省環(huán)保督察交辦、已上報(bào)全部辦結(jié)的528件信訪(fǎng)件開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、重點(diǎn)抽查，對(duì)省生態(tài)環(huán)境廳鄂北專(zhuān)員辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察反饋的15個(gè)問(wèn)題，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面交辦，限期整改到位。
6 W! R1 u2 x9 j- s& U/ A# O　　三是致力防風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)圍繞第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦問(wèn)題整改、國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、信訪(fǎng)投訴處理、污水處理廠(chǎng)污水收集處理、VOCS治理、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液治理、異味治理、飲用水源地保護(hù)、入河排污口清查與治理、排污許可證監(jiān)管、涉重涉危企業(yè)整治、石材產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)點(diǎn)位，開(kāi)展全方位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)摸排、集中整治，一抓到底。目前，正全力督導(dǎo)初步摸排的26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)限期整改。
　　四是致力補(bǔ)短板、保目標(biāo)，深入開(kāi)展流域水質(zhì)改善攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從今年1月4日開(kāi)始，市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展流域國(guó)考斷面水質(zhì)改善定點(diǎn)幫扶、集中攻堅(jiān)，督導(dǎo)落實(shí)屠宰廢水、河道工程、涉水企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、入河排污口、生態(tài)補(bǔ)水等管控措施。今年1－4月，全市6個(gè)國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)率66.7%。4月份，全市6個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)單月全部達(dá)標(biāo)。
　?。ㄈ┊?dāng)前全省正在嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市生態(tài)環(huán)境局對(duì)這項(xiàng)工作有什么安排部署？
　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)李文鐘：
4 {9 L- R+ N) L5 W　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。市生態(tài)環(huán)境局成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，明確檢查范圍、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限要求，按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。
　　二是強(qiáng)化源頭管控，全面排查風(fēng)險(xiǎn)。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)本地區(qū)兩類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行“地毯式”“拉網(wǎng)式”深入摸排，詳細(xì)核查重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理臺(tái)賬，生產(chǎn)設(shè)施、治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬等，徹底查細(xì)、查實(shí)、查清各相關(guān)方的責(zé)任及上下游利益鏈，形成“查源頭、斷通道、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)”的全鏈條打擊，從源頭上遏制違法犯罪行為的發(fā)生。
　　三是強(qiáng)化執(zhí)法查處，形成強(qiáng)力震懾。以當(dāng)前較為突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。對(duì)涉水、涉氣重點(diǎn)排污單位全面排查、深挖細(xì)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法嚴(yán)處重罰；對(duì)涉案人數(shù)多、地域范圍廣、危險(xiǎn)廢物數(shù)量大、污染損害嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的典型案件，實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
7 i& k# N6 Y6 }2 d　　四是強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善部門(mén)協(xié)作聯(lián)系、信息交流、案件會(huì)商、情況通報(bào)、案件調(diào)查、案件移送、典型案例發(fā)布等工作機(jī)制。定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，共同探討分析研究違法犯罪查處情況，積極探索引入第三方技術(shù)支持，為危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法和查辦自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假提供專(zhuān)業(yè)支撐。
8 Q( N3 p# h7 a3 H% P　　五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造法治氛圍。突出政策要求宣傳，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、工作思路、工作措施、工作重點(diǎn)，引導(dǎo)更多企事業(yè)單位自我規(guī)范、主動(dòng)改正；突出典型案例宣傳，提升社會(huì)公眾及執(zhí)法人員“鑒別力”“判斷力”，形成社會(huì)廣泛監(jiān)督、企業(yè)自覺(jué)守法、部門(mén)公正執(zhí)法的法治氛圍。
$ u; Y2 C# N0 j# y　　（隨州日?qǐng)?bào)全媒記者張琴、王聰瑩整理）
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