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本帖最后由 黃芳芳 于 2019-3-19 10:11 編輯 / n! W, [4 u7 a! ^$ g
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新華社北京3月18日電 題:以實(shí)干成就美好未來——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨力戒形式主義官僚主義綜述
% W7 ]3 f* o4 K" x) ?4 j9 M 作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。* Z- \/ Y# H( _& r
中共中央辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,回應(yīng)了廣大基層干部關(guān)切,激勵大家崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。& a3 u1 K4 y7 D. u1 A
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2019-3-19 10:11 上傳
這份在全社會引起熱烈反響的通知,折射出黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨上下同形式主義、官僚主義作堅(jiān)決斗爭,增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的堅(jiān)定意志和行動自覺。; y$ P" j" } y: h. h: L
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。解決形式主義突出問題,把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,必將更好地激勵廣大干部把精力用在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展上來,努力干出無愧于人民的新業(yè)績,干出中國發(fā)展的新輝煌。
. {/ S7 O1 W9 u# w 這是一針見血、擲地有聲的深刻警示* O, d' m8 c9 \0 ]
“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù);“文山會海”有所反彈……+ U# `7 ~* s+ f- B9 Z
2018年11月26日,中共中央政治局舉行第十次集體學(xué)習(xí)。在主持學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記一針見血地指出一系列占用干部大量時間、耗費(fèi)大量精力,又助長了形式主義、官僚主義的問題。
3 D9 g4 K' @; O1 A; L “這種狀況必須改變”“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”……擲地有聲的話語,充分彰顯了習(xí)近平總書記破除頑瘴痼疾的堅(jiān)定決心和關(guān)愛干部的深厚情懷。
9 R5 R- ?' j N% O0 |, r1 q 上面千條線,下面一根針。基層是政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5 ~; d- c. B8 K( h 對于基層面臨的形式主義、官僚主義困擾,習(xí)近平總書記見微知著、明察秋毫。
" B3 d' f4 B0 ~& z) u “一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點(diǎn),甚至沒有時間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實(shí)事?!?017年6月,習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏?,一切工作都要落?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上,切實(shí)防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節(jié),不能做表面文章。! k8 A; s# o: r8 C' c( P
空談?wù)`國,實(shí)干興邦。2 Y9 Z6 }6 U8 g" U
什么是形式主義、官僚主義?習(xí)近平總書記直指其實(shí)質(zhì)。3 i+ H# V/ Z: E1 ~3 d9 E- Q
——形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。8 f9 ^4 A1 _6 o1 w
——官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,做官當(dāng)老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際。1 k5 Z$ m1 |; F! k U, j" P/ z
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)形式主義、官僚主義的危害?!靶问街髁x、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!边@為全黨敲響了警鐘。
7 }# `6 n+ V$ f6 m" e# N: B" ` 常抓不懈,馳而不息。
& B$ ^3 l6 ?# h' K5 \+ S; R2 | 黨的十九大后,作風(fēng)建設(shè)在更加注重集中整治形式主義、官僚主義問題中走向深入。, q3 x8 f! m) i1 f8 N S& x7 f
2017年12月,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示,深刻指出糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。他要求各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。
$ |( B0 | D& {3 x7 C" v 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),干部管理要敢抓善管、精準(zhǔn)施策,體現(xiàn)組織的力度,也要撐腰鼓勁、關(guān)愛寬容,體現(xiàn)組織的溫度。
; `: P$ h# h% E: L 既有嚴(yán)管也有厚愛,既以身作則又指明方向……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大黨員干部打響了力戒形式主義、官僚主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。$ r( U+ S$ X% k, j
這是狠抓作風(fēng)、破除積弊的堅(jiān)強(qiáng)決心
4 q9 M) U. s* g b, Z: c 今年年初召開的中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。& j1 i. [: T1 R- S! ]
對癥下藥,靶向攻堅(jiān)。在習(xí)近平總書記親自推動部署下,一系列瞄準(zhǔn)形式主義、官僚主義積弊的舉措陸續(xù)出臺。8 Q( B. ], T& [
以上率下,層層傳遞——
$ B E* Y1 }' X 群雁高飛頭雁領(lǐng)。習(xí)近平總書記明確要求,“中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義,而且要同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭”。
2 P& \2 p3 D' z* {1 _( U3 U 從黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”做起,從中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門做起。$ E- ~9 F6 y* n% z1 r/ l
《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》提出一條條硬杠杠、實(shí)舉措:“從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%”“中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握”…… t1 u$ B5 x/ w& Z9 p8 Q& }& f8 f
重拳出擊,立行立改——
$ u! o+ C. t2 T6 c5 ~ 2018年4月,習(xí)近平總書記在湖北考察時指出,要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效,面對難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)。
) g" d# s. V! s+ V 2018年9月,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù),對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等頑疾亮出利劍。8 y* y$ o9 E5 |" f3 `8 a$ {. }
黨中央嚴(yán)肅查處的秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題,是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的典型,反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨中央決策部署不務(wù)實(shí)、不用心、不盡力,形式主義走過場,官僚主義不作為。
: v7 G' }6 |7 K 解決“痛點(diǎn)”,松綁鼓勁——
; F y; w+ w x3 ] 2018年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,在廣大黨員干部群眾中引起熱烈反響。
5 z h6 l" S* C; w; b2 e1 ^# g7 E 近年來,督查檢查考核工作不斷加強(qiáng),激勵鞭策的“指揮棒”作用有力發(fā)揮,但也存在名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實(shí)績等問題,地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù)。" K) a- u4 w P2 q" Q
問題表現(xiàn)在下面,但根子在上面。這份通知針對當(dāng)前督查檢查考核過多過頻的問題,強(qiáng)調(diào)要從源頭抓起,加強(qiáng)總量控制和計(jì)劃管理,抓住了解決基層干部群眾“痛點(diǎn)”的根本。
# m, f# v* \% t1 I( D! s1 v" }" q3 J' b 整治形式主義、官僚主義問題,不僅要破除積弊,也要樹立標(biāo)桿。
9 ^4 G+ Z: @! K) B, Y7 l5 U 黨的十八大以來,從“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,到“三嚴(yán)三實(shí)”“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”等,習(xí)近平總書記諄諄教誨,反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)當(dāng)、有作為。# g7 G+ B5 X, b/ I7 p9 c* Z, K
2018年5月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,強(qiáng)調(diào)鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為,凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
/ O7 l$ A4 Y4 E 這是上下齊心、擔(dān)當(dāng)作為的響鼓重錘! v" E5 L9 W7 h4 _2 M0 A2 K
今年3月7日下午,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議時指出,現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅(jiān)持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。
7 f7 b% U4 k& g% r 脫貧攻堅(jiān)越到最后時刻,越要響鼓重錘。放眼神州,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場掀起苦干實(shí)干、主動作為的熱潮。
- x) b/ D) I: U9 X7 ^/ G; B 有的地方出臺舉措集中整治“簡單化”“一刀切”等問題,堅(jiān)持因地制宜精準(zhǔn)施策;有的地方盯緊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對口幫扶中的作風(fēng)問題,開展日常監(jiān)督……
2 Y) L* U: e9 K9 j6 U K7 p 不止是脫貧攻堅(jiān)。
, }+ @, {# c* h2 J( o7 B7 [ 今年2月,江西省人民政府印發(fā)實(shí)施了力戒形式主義、官僚主義的21條措施。安徽、山東、湖北、湖南等地也采取了類似的做法。
. x9 \7 e, o' ^' b& k 黨的十九大為中國巨輪的前行立起了新航標(biāo)。有了好的決策、好的藍(lán)圖,關(guān)鍵在落實(shí)。
2 } t; Q2 a, M) X, H6 D 2017年12月,中共中央政治局召開民主生活會。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來,推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。# V+ \' N7 g( }
放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,習(xí)近平總書記以身作則,用心傾聽人民呼聲,用真情回應(yīng)人民關(guān)切,用行動踐行自己的諾言,為全黨樹立了榜樣。
. e* p8 ~% d4 @% c3 T" x 上行下效,上下同心。* G* R/ o& Z: j! Q5 }3 R
大江南北,各行各業(yè),廣大黨員干部進(jìn)一步明確任務(wù),抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)政策配套,加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān),努力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)完成。+ G# q, ]8 [9 q; W
新使命帶來新挑戰(zhàn),新征程要有新作為。) k! |- E1 }& \8 U! G
“面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭”“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩”……今年3月1日,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上勉勵廣大干部,要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。
6 ^; {: ?8 i. x 激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,需要營造良好氛圍。
( {# A7 u8 F9 I6 f 《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》指出,把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。1 \& d6 }/ Z% M- o) {# ]; \
在2019年新年賀詞中,習(xí)近平總書記深情地說:“要傾聽基層干部心聲,讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁、有奔頭?!睖嘏年P(guān)懷,鼓舞廣大黨員干部在關(guān)鍵時期更加實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。* r9 N% M7 w: C9 P8 x5 P8 g
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨上下堅(jiān)持不懈推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè),我們必將贏得一個又一個勝利,在新征程上不斷書寫嶄新篇章。(記者黃小希 丁小溪 林暉)
) B( v. r, C m# K- R# x( A2 A3 H [size=0.875]責(zé)任編輯:楊學(xué)靜
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