不忘初心 牢記使命 | 西城辦事處聚焦民生解難題

隨州日報

一方面是市民生活需求，

一方面是改善市容環(huán)境的呼聲；

一方面是綜合治理的政策要求，

一方面是創(chuàng)業(yè)者生計飯碗。

面對兩難抉擇，

西城辦事處統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合……

肉在案上，菜在籃里，魚蝦活蹦亂跳，人群挨挨擠擠，新開業(yè)的水西門青素市場開始了一天的熱鬧與生氣。

鄒家學(xué)兩口子，在水西門市場擺攤賣菜將近30年，10月26日在青素市場中安“家”，有了一個2米多的固定攤位，開始賣豆制品和腌制品?！帮L(fēng)不吹雨不曬，我們有了經(jīng)營場所，環(huán)境好了，這在半年前，是想都不敢想的?！闭f起青素市場，鄒家學(xué)贊不絕口。

走進(jìn)青素市場內(nèi)，功能劃分有序，空間開闊，燈光明亮，地面整潔，綠色的墻面裝飾讓人爽心悅目，南北兩個門方便進(jìn)出。

能有這些改變，源自于今年以來曾都區(qū)大力開展的城鄉(xiāng)環(huán)境秩序綜合整治行動。

環(huán)境整治勢在必行

今年3月份，曾都區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序綜合整治行動以雷霆之勢“全線出擊”，水西門市場周邊環(huán)境因占道經(jīng)營、臟亂差問題，被西城辦事處列入重點整治區(qū)域。

水西門一品公館旁的“馬路市場”，已經(jīng)存在近30年。該市場以一品公館為中心，在護(hù)城河路兩邊、一品公館周邊占道擺攤，常年經(jīng)營著各類蔬菜、水果、豆制品、肉類、鮮蛋家禽、水產(chǎn)、干貨等，不僅在上下班上學(xué)放學(xué)的人流高峰期經(jīng)常造成交通擁堵，存在較大的安全隱患，而且路面上的爛菜葉、包裝袋、污水，路邊的違建棚，雜亂停放的自行車、電動車等都嚴(yán)重影響市容環(huán)境，周邊居民反映強烈，整治“馬路市場”迫在眉睫。

環(huán)境整治初期，西城辦事處在護(hù)城河路兩邊劃線，攤販賣菜須到線內(nèi)有序擺攤設(shè)點，每天早上6點半到8點半之間，辦事處機關(guān)、玉波門社區(qū)、雙龍寺社區(qū)、巡防隊員、市區(qū)兩級城管執(zhí)法人員等人員，輪流上路值守，在市場周邊巡邏、勸導(dǎo)，集中力量整治出門出店、占道經(jīng)營行為。經(jīng)過一階段整治，取得一定作用，但是效果不持久，而且花費了大量時間、精力和財力。

在持續(xù)進(jìn)行的環(huán)境整治行動中，西城辦事處從民生角度思考下一步該如何開展。

該辦事處黨工委書記羅俊濤介紹，“在市場占道經(jīng)營是城市失業(yè)人員、外來務(wù)工者、菜農(nóng)等低收入人群謀生的首選。一方面是市民生活需求，一方面是改善市容環(huán)境的呼聲；一方面是綜合治理的政策要求，一方面是創(chuàng)業(yè)者生計飯碗，我們面對兩難抉擇?！?/font>

羅俊濤說，“多年管理經(jīng)驗告訴我們，環(huán)境整治既要統(tǒng)籌兼顧、又要疏堵結(jié)合。”

疏堵結(jié)合新建市場

帶著疏堵結(jié)合的思路，該辦事處有了在水西門附近新建菜場的想法。大家分頭行動，在附近找到了三個地方，分別溝通、洽談。

就在大家謀劃選址時，市民張治龍找到了羅俊濤。他是一位在水西門市場附近土生土長的隨州人，今年56歲，在廣西省南寧市從事礦產(chǎn)運輸行業(yè)十余年，每年回隨州小住。

張治龍這兩年回隨州時間變多，見著水西門馬路市場擁堵不堪，而附近有一家1800多平米的餐館閑置多年，加上臨街自有200多平方門面，他萌生了投資新建菜場的想法。

今年年初回隨州，張治龍得知隨州在開展環(huán)境整治工作，并對水西門市場大力整治以后，張治龍主動找到羅俊濤，表達(dá)了想投資建菜場的思路，雙方一拍即合。

“水西門這邊居民多、住戶多，輻射范圍廣，現(xiàn)有的市場老化，想建個新市場，為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！睆堉锡堈f干就干，租賃了閑置餐館加上臨街自有門面，共2100多平方，5月25日啟動改造，先后共投入200多萬元。

青素市場改造、建設(shè)期間，西城辦事處與城管部門大力配合，與市場監(jiān)督、消防、水電、環(huán)保、住建、規(guī)劃等部門多方協(xié)調(diào)、溝通，經(jīng)過半年時間，11月2日正式開業(yè)。

9月底，西城辦事處開始在水西門市場周邊發(fā)放宣傳單頁，告知攤主和市民，將要取締“馬路市場”，賣菜與買菜全部進(jìn)菜市場。這一決定，得到市民廣泛贊揚，經(jīng)營攤販也紛紛表示支持。與此同時，水西門綜合市場與青素市場兩個市場也開始行動，宣傳政策，歡迎攤販能夠進(jìn)駐市場營業(yè)。

賣菜安心買菜放心

青素市場，目前分為南北兩個門，出入很方便。共有50多個固定攤位，50多個免費的自賣攤位及13個門面。

現(xiàn)在鄒家學(xué)每天早上5點多到攤位，收拾、整理過后，迎來一天的熱鬧，晚上7點下班，最后一個離開市場。能夠進(jìn)駐市場，他很開心，“現(xiàn)在不僅環(huán)境好了，每天營業(yè)額也比以前多了不少?！?/font>

免費擺攤區(qū)每位菜農(nóng)的攤販擺得整齊有序，過往的行人通道寬敞、整潔。家住南郊辦事處涼亭村的鄧愛榮，在自賣攤區(qū)賣自家種的小白菜，她告訴筆者，“都是自家菜園種的菜，吃不完就過來賣，一天賣個四五十塊錢。以前是挑著籃子在路上叫賣，現(xiàn)在有了室內(nèi)賣菜的地方，還是免費的，真好！”

采訪中，市民申忠林正在買菜，他說：“市場改造得非常好，跟超市一樣干凈整潔，買菜選擇多了、也放心多了，確實是做了一件好事?！?/font>

西城辦事處黨工委副書記、主任汪冬梅在環(huán)境整治過程中，每天帶隊參與巡邏、值守，對青素市場的建成，感觸頗深：“環(huán)境整治是一個不斷摸索的過程，我們也經(jīng)歷了市民從不理解到理解，從理解到贊揚的過程，現(xiàn)在攤主有地方安心賣菜，市民有地方放心買菜，大家的幸福感都提升了?！?/font>

市場建好了，購物環(huán)境、經(jīng)營戶素質(zhì)、管理理念都要跟上。青素市場聘請了4位保潔人員來回清掃、沖洗路面，2個工作人員巡邏、維持秩序等工作，市場內(nèi)人流不斷，但井然有序。張治龍表示，“下一步，我們將加強環(huán)境衛(wèi)生管理，逐步完善相關(guān)規(guī)章制度，擴大購物規(guī)模，豐富菜品種類，管理與時俱進(jìn)，力爭打造農(nóng)貿(mào)市場‘隨州樣本’?！?/font>

環(huán)境綜合整治之路任重道遠(yuǎn)。汪冬梅說，“我們將進(jìn)一步加強水西門綜合市場和青素市場的管理，形成良性競爭，同時，逐步規(guī)范‘門前三包’機制。下一步，辦事處將加強市場附近環(huán)境衛(wèi)生、停車位、立面包裝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓經(jīng)營者更舒心，讓消費者更實惠。”

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