隨州生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會摘要

隨州日報(bào)

一、隨州市2020年度環(huán)境質(zhì)量狀況和“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況

  
' F$ S0 N6 D3 a" [7 g* ]& F4 Q9 _　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉國斌：
9 i% ~- g6 n3 t" K　?。ㄒ唬?020年度全市環(huán)境質(zhì)量狀況
　　1、水環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市境內(nèi)11個(gè)河流監(jiān)測斷面水質(zhì)類別達(dá)到或好于三類的比例為72.7%，納入國家考核的4個(gè)斷面優(yōu)良水體比例為75%；省控主要水庫徐家河水庫水質(zhì)為三類，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)；省控主要城市內(nèi)湖白云湖水質(zhì)為四類，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)；先覺廟水庫、封江口水庫、許家沖水庫3個(gè)縣級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)均為三類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
　　2、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。2020年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)319天，占比87.2%。
4 i5 o6 u! U* M. E. _( ~( W　　3、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市土壤環(huán)境質(zhì)量良好，土壤綜合污染水平處于尚清潔（安全）警戒線內(nèi)。
4 s& R6 x: l* O# y" P8 ^; m　　4、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市城區(qū)功能區(qū)聲功能質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率98.2%；區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級平均值為52.2分貝，質(zhì)量等級較好；道路交通噪聲等效聲級平均值為68.9分貝，質(zhì)量等級較好。
# p% i( i# p7 `, Y* C& B　　5、全市降水酸雨監(jiān)測情況。2020年，全市年均降水pH值范圍在7.05—7.35之間。全年未檢出酸雨。
　?。ǘ笆濉比猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況
2 ?" r" Q1 N( \- k) I' e　　“十三五”以來，全市上下深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，致力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，聚力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃既定目標(biāo)。
* T1 Y/ T' H! l8 B, q, a　　一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量企穩(wěn)向好?？諝赓|(zhì)量較“十二五”呈現(xiàn)“兩降一升”良好態(tài)勢，PM10、PM2.5濃度均值同比分別下降42.7%、43.9%，優(yōu)良天數(shù)比例同比上升18%，達(dá)到近十年來最好水平。4個(gè)流域國考斷面、12個(gè)省控水功能區(qū)水質(zhì)企穩(wěn)向好。3個(gè)縣級及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。受污染耕地和污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。
" X) L: b0 T! o/ G/ H　　二是污染防治攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。完成?；菲髽I(yè)搬遷改造4家、城市黑臭水體治理14條、規(guī)模養(yǎng)殖污染治理489家、散亂污企業(yè)治理134家、專汽VOCS污染治理57家，查處非法采砂案件236起，公告閉庫尾礦庫13座，建成運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠37座、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)、建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站37個(gè)。完成地下加油罐防滲改造585個(gè)。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理走在全省前列。
, Y% H. i$ Q$ U* p2 n　　三是環(huán)境問題整治統(tǒng)籌發(fā)力。落實(shí)“一張表”調(diào)度、“四清單”管理、“四要件”銷號、“一報(bào)一臺一網(wǎng)”宣傳、定期“回頭看”等長效機(jī)制，統(tǒng)籌第一輪中央和省級環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題“五位一體”整改，上報(bào)交賬中央、省環(huán)保督察反饋意見61項(xiàng)、現(xiàn)場督察交辦問題62個(gè)、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題線索6個(gè)，辦結(jié)銷號信訪問題528個(gè)?！笆濉逼陂g累計(jì)調(diào)處各類環(huán)境信訪案件6247件，是“十二五”的3.5倍。
& Y, y0 Q$ a! u2 M! [. p& G( F　　四是環(huán)境治理能力加快提升。建立綠色發(fā)展、生態(tài)文明考核指標(biāo)體系，頒布實(shí)施中心城區(qū)禁鞭、城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)兩部地方法規(guī)，出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、環(huán)?！耙黄狈駴Q”等獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，健全排污許可管理、企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)等環(huán)境管理制度。在全省率先成立12個(gè)環(huán)保專業(yè)委員會，編制市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，“管行業(yè)必須管環(huán)?！必?zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。建成環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)聯(lián)通、實(shí)時(shí)監(jiān)控、即時(shí)預(yù)警。
　　五是服務(wù)綠色發(fā)展提質(zhì)增效。落實(shí)“三線一單”制度，“十三五”以來，依法否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求項(xiàng)目68個(gè)。落實(shí)環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法兩個(gè)正面清單，出臺六項(xiàng)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、五項(xiàng)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)保舉措，環(huán)?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”持續(xù)提升。著眼構(gòu)建鄂北生態(tài)屏障，深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，全市累計(jì)創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)，省級生態(tài)鎮(zhèn)12個(gè)，省級生態(tài)村155個(gè)，曾都省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建通過省級專家驗(yàn)收，我市生態(tài)綠城、神韻隨州建設(shè)的綠色底色更加厚實(shí)。  

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二、答記者問摘要

  
　?。ㄒ唬┙衲?，我市在優(yōu)化營商環(huán)境方面作出系列安排部署。市生態(tài)環(huán)境局在圍繞做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ魅蝿?wù)，以及“簡政、放權(quán)、管理、服務(wù)”等方面有什么新舉措？
) ]( i" V: P# K) ?/ V　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長李文鐘：
( ?0 ]) q  c0 O* m  I5 @0 h1 k　　一是建專班，強(qiáng)化包保服務(wù)。在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組建市縣兩級重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)包保專班，主動對接項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目策劃、選址、環(huán)評全方位、全過程跟蹤服務(wù)，從源頭規(guī)避項(xiàng)目運(yùn)行后環(huán)境隱患，降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
　　二是制清單，亮明惠企政策。制定出臺隨州市生態(tài)環(huán)境局“惠企利民”政策措施清單一覽表，實(shí)行“亮身份、亮政策、亮成績”的“透明化”服務(wù)，促進(jìn)惠企政策落地見效。
# t, d/ U9 n: u* l7 f! C　　三是放事項(xiàng)，助力擴(kuò)能賦權(quán)。落實(shí)“就近辦、馬上辦”政務(wù)改革要求，積極探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣賦權(quán)改革舉措，將環(huán)評登記表備案管理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表審批等10余個(gè)事項(xiàng)下放至區(qū)縣分局實(shí)施，提升縣級政務(wù)服務(wù)質(zhì)效及環(huán)境管理自主權(quán)。
4 H" Y8 u3 l. ^2 l6 O4 q& W　　四是降成本，提高審批效率。以“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動”為目標(biāo)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行體系，推行“一窗受理”“一網(wǎng)辦理”及“不見面審批”，多措并舉降成本，提效率。
9 P' v* e( T) e. \" S　　五是簡流程，深化政務(wù)改革。拓展執(zhí)行環(huán)評審批“正面清單”制度，對45小類行業(yè)的登記表類項(xiàng)目豁免環(huán)評手續(xù)，對76小類項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評審批告知承諾制；試行材料容缺告知承諾制，進(jìn)一步釋放改革紅利。
# \4 g: }" }0 U# g& _, S. }& J8 `　　六是管重點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)管方式。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，變環(huán)境執(zhí)法“事后查處”為“事先服務(wù)”。強(qiáng)化“執(zhí)法+服務(wù)”，主動上門為企業(yè)提供環(huán)保政策和技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)解決治污難題。
- A8 v' v  P; n/ q6 l4 l/ }　?。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局圍繞“十四五”開新局采取了哪些新舉措？
$ [, D* s: {2 @5 `& E　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉國斌：
　　一是致力解難事、辦實(shí)事，深入開展信訪積案大排查、大清底專項(xiàng)行動。組織對2018年以來的生態(tài)環(huán)境信訪件開展大排查，梳理出10個(gè)重點(diǎn)積案，實(shí)行“一案一策”。通過市縣聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包保，推動信訪積案快辦快結(jié)、清零見底。截至目前，已妥善化解信訪積案2件。
　　二是致力防反彈、重質(zhì)效，深入開展環(huán)保督察交辦信訪問題整改專項(xiàng)行動。嚴(yán)格落實(shí)“誰承辦、誰公示、誰銷號、誰報(bào)備、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制，督導(dǎo)34件省環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件，完成整改25件。嚴(yán)格禁止環(huán)保督察整改弄虛作假行為，組織對第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”和省環(huán)保督察交辦、已上報(bào)全部辦結(jié)的528件信訪件開展現(xiàn)場監(jiān)察、重點(diǎn)抽查，對省生態(tài)環(huán)境廳鄂北專員辦現(xiàn)場監(jiān)察反饋的15個(gè)問題，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面交辦，限期整改到位。
　　三是致力防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，深入開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查清理專項(xiàng)行動。組織全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)圍繞第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦問題整改、國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、信訪投訴處理、污水處理廠污水收集處理、VOCS治理、垃圾填埋場滲濾液治理、異味治理、飲用水源地保護(hù)、入河排污口清查與治理、排污許可證監(jiān)管、涉重涉危企業(yè)整治、石材產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)點(diǎn)位，開展全方位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)摸排、集中整治，一抓到底。目前，正全力督導(dǎo)初步摸排的26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)限期整改。
" b" h  y& T7 G( y' P) `; y7 x; s1 q　　四是致力補(bǔ)短板、保目標(biāo)，深入開展流域水質(zhì)改善攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。從今年1月4日開始，市生態(tài)環(huán)境局開展流域國考斷面水質(zhì)改善定點(diǎn)幫扶、集中攻堅(jiān)，督導(dǎo)落實(shí)屠宰廢水、河道工程、涉水企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)污水處理廠、入河排污口、生態(tài)補(bǔ)水等管控措施。今年1－4月，全市6個(gè)國考斷面達(dá)標(biāo)率66.7%。4月份，全市6個(gè)國考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)單月全部達(dá)標(biāo)。
) e- X6 ~2 x; B4 g$ N; B　　（三）當(dāng)前全省正在嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動，市生態(tài)環(huán)境局對這項(xiàng)工作有什么安排部署？
4 E  V; R8 m2 S" }, H& Z8 i: N6 b" Z/ u  I　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長李文鐘：
  Y$ j2 S( u! F3 d1 U　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。市生態(tài)環(huán)境局成立工作專班，制定工作方案，明確檢查范圍、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限要求，按照專項(xiàng)行動任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動見實(shí)效。
　　二是強(qiáng)化源頭管控，全面排查風(fēng)險(xiǎn)。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對本地區(qū)兩類環(huán)境違法犯罪行為的問題線索進(jìn)行“地毯式”“拉網(wǎng)式”深入摸排，詳細(xì)核查重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理臺賬，生產(chǎn)設(shè)施、治理設(shè)施運(yùn)行臺賬等，徹底查細(xì)、查實(shí)、查清各相關(guān)方的責(zé)任及上下游利益鏈，形成“查源頭、斷通道、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)”的全鏈條打擊，從源頭上遏制違法犯罪行為的發(fā)生。
　　三是強(qiáng)化執(zhí)法查處，形成強(qiáng)力震懾。以當(dāng)前較為突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。對涉水、涉氣重點(diǎn)排污單位全面排查、深挖細(xì)查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法嚴(yán)處重罰；對涉案人數(shù)多、地域范圍廣、危險(xiǎn)廢物數(shù)量大、污染損害嚴(yán)重、社會影響惡劣的典型案件，實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，對涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　四是強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，健全聯(lián)動機(jī)制。建立完善部門協(xié)作聯(lián)系、信息交流、案件會商、情況通報(bào)、案件調(diào)查、案件移送、典型案例發(fā)布等工作機(jī)制。定期召開部門聯(lián)席會議，共同探討分析研究違法犯罪查處情況，積極探索引入第三方技術(shù)支持，為危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法和查辦自動監(jiān)測弄虛作假提供專業(yè)支撐。
. A" V- x7 r" x4 `! }* }( p　　五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造法治氛圍。突出政策要求宣傳，大力宣傳專項(xiàng)行動的重要意義、工作思路、工作措施、工作重點(diǎn)，引導(dǎo)更多企事業(yè)單位自我規(guī)范、主動改正；突出典型案例宣傳，提升社會公眾及執(zhí)法人員“鑒別力”“判斷力”，形成社會廣泛監(jiān)督、企業(yè)自覺守法、部門公正執(zhí)法的法治氛圍。
　?。S州日報(bào)全媒記者張琴、王聰瑩整理）