鄉(xiāng)村振興怎么干 “1+6”里有答案——隨縣端出鄉(xiāng)村振興明晰方略

捕風(fēng)捉影

隨州論壇訊 特約記者鮑亞忠、江開(kāi)軍 通訊員尚勇報(bào)道：“未來(lái)3年，奮力推進(jìn)‘1+6方案’，為最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。”8月23日，隨縣縣委二屆三次全會(huì)端出新方略，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明方向、指路經(jīng)、解難題、出實(shí)招，開(kāi)啟全面振興新航程。
“1+6”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“隨縣版”。1個(gè)總方案、6個(gè)“三年行動(dòng)”子方案，包括農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、治理有效和鄉(xiāng)風(fēng)文明、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施提升、農(nóng)村改革創(chuàng)新、強(qiáng)化保障等6個(gè)方面，每個(gè)方案均明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)、優(yōu)先序，構(gòu)成隨縣鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。
“鄉(xiāng)村振興沒(méi)有老路可走，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，‘1+6’出爐并非輕而易舉?！笨h委書(shū)記畢道麗介紹，黨的十九大以來(lái)，隨縣緊扣習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研，發(fā)動(dòng)全縣出招獻(xiàn)策，對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)、舉措“三過(guò)堂、三會(huì)審”，反復(fù)“挑刺”，最終凝聚全縣智慧。
“1+6”繪出美好愿景：通過(guò)分類(lèi)管理、梯次推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，實(shí)施“1253”工程，到2021年，打造形成在全國(guó)、全省有影響力的精品示范村10個(gè)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、班子好、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)淳、生活富的樣板引領(lǐng)村20個(gè)，產(chǎn)業(yè)興盛、綜合實(shí)力突出的特色發(fā)展村50個(gè)，人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等充分滿足群眾需要的基礎(chǔ)保障村300余個(gè)。
“1+6”彰顯“四個(gè)突出”：突出強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板相統(tǒng)一，突出全面規(guī)劃和區(qū)域特色相協(xié)調(diào)，突出戰(zhàn)略謀劃和內(nèi)生動(dòng)力相統(tǒng)籌，突出農(nóng)民主體地位和全社會(huì)參與相結(jié)合?？傄笫潜苊獯蟀鼣垺⒋笸度?，以改革創(chuàng)新凝聚要素和動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)驗(yàn)、樣板。
著眼破解難題，“1+6”從5個(gè)方面著力：
——解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“頂梁柱”問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)振興是根基，隨縣壯大優(yōu)質(zhì)糧油、香菇、木本油料、茶葉、水果、蔬菜、藥材7大特色產(chǎn)業(yè)，以“農(nóng)業(yè)+旅游”為主體推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)大融合，創(chuàng)建一批“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”園區(qū)基地，讓隨縣農(nóng)產(chǎn)品“走出隨州、叫響全國(guó)、走向世界”。
——解決人居環(huán)境“靚底色”問(wèn)題?？茖W(xué)高效推進(jìn)“四個(gè)三”重大生態(tài)工程，突出抓好廁所革命、污水革命、垃圾革命，全縣農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水基本實(shí)現(xiàn)集中處理、達(dá)標(biāo)排放，完善城鄉(xiāng)垃圾收處機(jī)制，農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象徹底改變。
——解決鄉(xiāng)村治理“定盤(pán)星”問(wèn)題。加強(qiáng)村級(jí)自治能力和自治體系建設(shè)，講好“隨縣故事”，宣講身邊好人，做好隨縣文化的保護(hù)和傳承，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)清氣正、和諧有序。
——解決公共服務(wù)“強(qiáng)民生”問(wèn)題。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，建成美麗鄉(xiāng)村路1200公里，推動(dòng)“五線”入地，解決空中“蜘蛛網(wǎng)”，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，全面發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育、特色教育，深入推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建成居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體200個(gè)以上，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。
——解決改革創(chuàng)新“主動(dòng)力”問(wèn)題。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，著力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，完成所有村（農(nóng)村社區(qū)）集體資產(chǎn)股份量化工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源同步增值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型、農(nóng)民同步增收。建成全省一流的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)平臺(tái)，各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)到3億元。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要保障有力。隨縣“1+6方案”出實(shí)招、出硬招，強(qiáng)化政治、人才、資金、制度“四大保障”，黨委統(tǒng)領(lǐng)、大員上陣、全民參與，實(shí)施“萬(wàn)千百三鄉(xiāng)工程”，三年內(nèi)吸引萬(wàn)名城市居民下鄉(xiāng)、組織千名能人返鄉(xiāng)、引導(dǎo)百家企業(yè)興鄉(xiāng)，縣財(cái)政每年至少出資2000萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村振興，工作實(shí)施納入年度考核，作為評(píng)先、表優(yōu)、獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。
如石破天開(kāi)，“1+6方案”在隨縣引發(fā)熱議。群眾代表普遍認(rèn)為，必將推動(dòng)隨縣農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。很多村支部書(shū)記表示，學(xué)習(xí)了“1+6方案”，目標(biāo)明了、信心足了。對(duì)比交流中，澴潭鎮(zhèn)柏樹(shù)灣村成為各村參考的樣板之一，該村沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有政策“優(yōu)待”，沒(méi)有外來(lái)企業(yè)，他們開(kāi)挖荒山“種股份”，以5萬(wàn)起步資金“滾出”兩億資產(chǎn)，打出一個(gè)漂亮的翻身仗。湖北省社科院院長(zhǎng)宋亞平實(shí)地考察柏樹(shù)灣兩次，他說(shuō)：“柏樹(shù)灣走出一條自力更生、集體發(fā)展的路子，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，這種模式值得很多偏遠(yuǎn)落后村學(xué)習(xí)借鑒?！?br /> 隨縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)陳興旺表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是隨縣重大歷史機(jī)遇，需要全縣一心、精銳出戰(zhàn)、全軍用命，以“跳起來(lái)摘桃子”精神，一年一年完成既定目標(biāo)，一步一步實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)“三年行動(dòng)”，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在炎帝故里結(jié)出豐碩成果。

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