湖北40個(gè)鎮(zhèn) 被賦予縣級(jí)管理權(quán)限! 其中隨州有兩個(gè)鎮(zhèn)! 隨縣洪山鎮(zhèn) 廣水市楊寨鎮(zhèn) 8月13日,湖北深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革工作推進(jìn)會(huì)在武漢召開(kāi)。 根據(jù)省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),我省將按照“應(yīng)放盡放、按需下放”的原則,將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)迫切需要且能夠有效承接的縣級(jí)管理權(quán)限,賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。 隨縣洪山鎮(zhèn)、廣水市楊寨鎮(zhèn)為何入選呢? 隨縣洪山鎮(zhèn) 地處國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)大洪山境內(nèi),湖北省隨縣西南部,距隨州城區(qū)63千米,位于隨縣、曾都、隨州、棗陽(yáng)、宜城、鐘祥、京山七縣市區(qū)結(jié)合部,寺沙、隨南線兩條省道呈十字形貫穿全境,地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 
曾先后榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范鎮(zhèn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。 廣水市楊寨鎮(zhèn) 地處廣水東南部,支柱工業(yè)產(chǎn)業(yè)有:冶金、橡膠、柳編、鑄造、水泥制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等十余項(xiàng)。 
擁有快捷交通優(yōu)勢(shì),豐富的農(nóng)副土特產(chǎn),環(huán)境優(yōu)美,被列入全省的"工業(yè)重鎮(zhèn)",正在向"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"、"文明新鎮(zhèn)"。 那縣級(jí)管理權(quán)限 都有啥內(nèi)容? 有啥好處? 368個(gè)事項(xiàng)為發(fā)達(dá)鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)” 根據(jù)《意見(jiàn)》,法律明確規(guī)定縣級(jí)政府及其部門行使的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限需要賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的,按法定程序和要求辦理;暫不具備條件下放的管理權(quán)限,要積極創(chuàng)造條件,成熟一批,下放一批。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))政府根據(jù)《湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合本地實(shí)際制定放權(quán)清單。 
洪山鎮(zhèn) 
楊寨鎮(zhèn) 指導(dǎo)目錄包括:“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”等44項(xiàng)行政審批類事項(xiàng),“對(duì)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥行為的處罰”等214項(xiàng)行政執(zhí)法類事項(xiàng),“對(duì)拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水設(shè)施施工方案的確認(rèn)”等110項(xiàng)其他類事項(xiàng)。 
鎮(zhèn)區(qū)合一管理、財(cái)政支持、用人優(yōu)先 
根據(jù)《意見(jiàn)》,縣(市、區(qū))政府部門延伸、派駐機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)下放到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理。同時(shí),可將現(xiàn)有站、所、分局執(zhí)法力量和資源整合,設(shè)立綜合行政執(zhí)法局;推行集中審批服務(wù),實(shí)行“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。 根據(jù)《意見(jiàn)》,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政編制不少于45名。新招錄公務(wù)員和選調(diào)生優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。上級(jí)部門不得從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)屬事業(yè)單位長(zhǎng)期借用工作人員。 《意見(jiàn)》提出,探索符合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)際的財(cái)政管理模式。上級(jí)政府對(duì)下放給經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的事權(quán),要給予相應(yīng)財(cái)力支持。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))在財(cái)政分成等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)給予積極支持。 《意見(jiàn)》要求推進(jìn)用地制度改革。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制。 我省自2012年起,在33個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)開(kāi)展了行政管理體制改革試點(diǎn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,我省今年將改革擴(kuò)展到了40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)《意見(jiàn)》,我省將選擇評(píng)定10個(gè)左右的鎮(zhèn)上報(bào)中央編辦予以確認(rèn),給予進(jìn)一步政策支持。
|