讓義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

伍雅兮

讓義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展——市人大視察《義務(wù)教育法》和《湖北省義務(wù)教育條例》貫徹落實(shí)側(cè)記
/ q  {: M9 m" n, l! `記者 常躍耀 通訊員 賴守軍 劉觀國(guó)
　　4月下旬，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分人大代表視察《義務(wù)教育法》和《湖北省義務(wù)教育條例》在我市貫徹落實(shí)情況。所視察的縣市區(qū)8所義務(wù)階段學(xué)校，從學(xué)校硬軟件、校園文化建設(shè)到均衡發(fā)展教育等方面，均呈現(xiàn)可喜的變化。
; d  C1 B  A4 K1 A& n3 N1 K0 s4 g　　我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校276所，其中小學(xué)190所、初中60所、九年一貫制學(xué)校22所、特殊教育學(xué)校4所。義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)187766人，現(xiàn)有教職工14302人。
　　近幾年，我市小學(xué)生入學(xué)率和鞏固率100%，初中生入學(xué)率100%，初中三年鞏固率在98%以上，年輟學(xué)率控制在0.5%左右。
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3 k7 Z$ [+ k0 ~. x: h7 P依法治教 整合資源強(qiáng)責(zé)任
　　去年，我市通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家驗(yàn)收。其成效的背后是各級(jí)政府、教育部門和義務(wù)教育階段學(xué)校師生的共同努力。全市各地多途徑學(xué)習(xí)宣傳《義務(wù)教育法》和《湖北省義務(wù)教育條例》，使學(xué)生和家長(zhǎng)明白自己的權(quán)利和義務(wù)。
　　按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、提升辦學(xué)規(guī)?！钡幕驹瓌t，我市出臺(tái)了《隨州市中心城區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃》（2016－2030），采取停、并、分的方法，對(duì)各縣（市、區(qū)）的中小學(xué)校進(jìn)行了合理的布局調(diào)整，通過(guò)對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的資源整合，達(dá)到共同發(fā)展。隨州高新區(qū)近5年教育投入3.13億元，其中中央和省投入1460萬(wàn)元，地方投入2.984億元，新建季梁學(xué)校、勝利學(xué)校和云龍小學(xué)等。曾都區(qū)新建了白云湖中學(xué)等3所學(xué)校，同時(shí)擴(kuò)建蔣家崗小學(xué)、文峰塔小學(xué)，遷建五豐學(xué)校。廣水市借“全面改薄”機(jī)遇，近3年新建、改擴(kuò)建和升級(jí)改造校舍18.26萬(wàn)平方米，校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)6.45萬(wàn)平方米，新建了廣水市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，改擴(kuò)建了廣水市八一學(xué)校等，新增學(xué)位4000多個(gè)。近5年來(lái)，我市累計(jì)籌資7億多元，新增7所義務(wù)教育學(xué)校，以緩解大班額等問(wèn)題，同時(shí)，加大互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)，全市教育信息化建設(shè)如雨后春筍發(fā)展起來(lái)。

$ c; U2 `6 l0 |2 y$ }以質(zhì)立校 師德師風(fēng)提素質(zhì)
　　學(xué)校以質(zhì)立校，師德師風(fēng)建設(shè)是其重要內(nèi)容。教育部門每年開展“隨州名師”“師德標(biāo)兵”評(píng)選，聯(lián)合各主流媒體開辟“教師風(fēng)采”“最美鄉(xiāng)村教師”等專欄，彰顯先進(jìn)教師的典型事跡，師德師風(fēng)以30%的分值納入教師個(gè)人績(jī)效考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤，涌現(xiàn)了一批湖北省“十佳師德標(biāo)兵”等教師楷模，發(fā)揮了示范效應(yīng)。
　　教育部門深入推進(jìn)200名骨干教師、100名學(xué)科帶頭人、50名校長(zhǎng)的“2· 1·5名師”培養(yǎng)工程。每年通過(guò)市級(jí)培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)、掛職交流、校長(zhǎng)論壇活動(dòng)等方式，更新校長(zhǎng)觀念，提高能力素質(zhì)。近5年來(lái)，我市集中培訓(xùn)義務(wù)教育階段教師7萬(wàn)余人次。每年選派城鎮(zhèn)教師赴農(nóng)村支教1000人以上，每年組織特級(jí)教師送教下鄉(xiāng)300人次；建立關(guān)愛機(jī)制，對(duì)貧困生實(shí)行生活補(bǔ)助，全面免除農(nóng)村中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)，建立特困生檔案，落實(shí)結(jié)對(duì)助學(xué)措施，“教育扶貧”盡顯教育溫度。
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8 s+ i- j: Q; _$ ^- _9 L# T創(chuàng)新教育 “一校一品”顯特色
9 m2 ^2 f: g. y& m2 P　　創(chuàng)新是教育的不竭動(dòng)力。2017年，隨縣尚市鎮(zhèn)第二中學(xué)被評(píng)為“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位”。該校創(chuàng)新機(jī)制，以特興校，堅(jiān)持開展“大家唱、大家跳”等活動(dòng)，走體育藝術(shù)與德育工作的深度融合之路。
　　推進(jìn)學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰苯ㄔO(shè)，豐富辦學(xué)內(nèi)涵。曾都區(qū)全面開展“校校有特色、人人練特長(zhǎng)”活動(dòng)，學(xué)校走特色發(fā)展之路，學(xué)生走個(gè)性發(fā)展之路，如曾都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校本教學(xué)等。隨縣以“快樂(lè)周三”為抓手，豐富學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，如殷店鎮(zhèn)小寓教于樂(lè)，成效明顯。
2 ~9 O  p! W  s* y8 ?) o　　我市義務(wù)教育工作亮點(diǎn)紛呈，但在視察調(diào)研過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)存在大班額、學(xué)校“旱廁”等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。參加調(diào)研的人大代表建議：科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局，逐步消除隨州城區(qū)大班額。據(jù)悉，截至2018年3月，我市大班額有1154個(gè)，大班額比例27.3%；超大班額有338個(gè)，超大班額比例8%，隨州城區(qū)大班額比例超過(guò)37%；要千方百計(jì)解決學(xué)校“旱廁”等問(wèn)題，確保學(xué)生入廁時(shí)的暢通安全。