均川鎮(zhèn)庫區(qū)百姓任然出行困難！??！

隨楚隨緣

湖北省隨州市隨縣均川鎮(zhèn)圓通寺村20多戶老百姓住在羅河水庫庫邊，1958年為了支援水利建設，庫區(qū)百姓全部舉家搬到半山腰，我們犧牲小我利益，現(xiàn)在要求把路該墊的該修的該硬化的一定要落實好，解決出行問題而已。道路不通何談脫貧。

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該地區(qū)是羅河庫區(qū)，有130多新增移民，國家撥款每人每年500元，用于基礎設施建設（主要是修鄉(xiāng)村公路），從胡政江到曾憲林一段路也只有4、5里路，國家撥款足夠修這條路，

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村代表到村支書jiang全國家里交涉，jiang全國總是往后拖延，把百姓打發(fā)走了就了事。記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，

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隨縣均川鎮(zhèn)圓通寺村20多戶老百姓住在羅河水庫庫邊，1958年為了支援水利建設，庫區(qū)百姓全部舉家搬到半山腰，我們犧牲小我利益，現(xiàn)在要求把路該墊的該修的該硬化的一定要落實好，解決出行問題而已。道路不通何談脫貧。

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農村公路建設管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2018年第4號）　　《農村公路建設管理辦法》已于2017年12月27日經(jīng)第25次部務會議通過，并經(jīng)財政部同意，現(xiàn)予公布。自2018年6月1日起施行。

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第二章 規(guī)劃管理

　　第十一條 農村公路建設規(guī)劃應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國道、省道以及其他交通運輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。
　　第十二條 縣道建設規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門會同同級有關部門編制，經(jīng)縣級人民政府審定后，報上一級人民政府批準。
　　鄉(xiāng)道、村道建設規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府編制，報縣級人民政府批準。
　　經(jīng)批準的農村公路建設規(guī)劃，應當報批準機關的上一級交通運輸主管部門備案。
　　第十三條 農村公路建設規(guī)劃編制單位應當在編制建設規(guī)劃時同步建立農村公路建設規(guī)劃項目庫，同建設規(guī)劃一并履行報批和備案手續(xù)。
　　農村公路建設規(guī)劃項目庫實行動態(tài)管理，根據(jù)需要定期調整。項目庫調整應當報原批準機關批準，并報批準機關的上一級交通運輸主管部門備案。
　　第十四條 縣級以上地方交通運輸主管部門應當根據(jù)農村公路建設規(guī)劃項目庫，統(tǒng)籌考慮財政投入、年度建設重點、養(yǎng)護能力等因素，會同同級有關部門編制農村公路建設項目年度計劃。
　　未納入農村公路建設規(guī)劃項目庫的建設項目，不得列入年度計劃。
　　農村公路建設項目年度計劃編制及審批程序由省級交通運輸主管部門制定。

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第三章 建設資金

　　第十五條 農村公路建設資金應當按照國家相關規(guī)定，列入地方各級政府財政預算。
　　農村公路建設應當逐步建立健全以財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機制。
　　鼓勵采取農村公路資源開發(fā)、金融支持、捐助、捐款等方式籌集農村公路建設資金。
　　第十六條 縣級以上地方交通運輸主管部門應當依據(jù)職責，建立健全農村公路建設資金管理制度，加強對資金使用情況的監(jiān)管。
　　第十七條 由中央政府給予投資支持的農村公路建設項目，應當按照有關規(guī)定及時將項目以及資金使用情況報相關部門備案。
　　第十八條 農村公路建設資金應當按照有關規(guī)定及時支付。已列入建設計劃的項目可以采用“先建后補”等方式組織建設。
　　車輛購置稅補助資金應當全部用于建設項目建筑安裝工程費支出，不得從中提取咨詢、審查、管理等其他費用，但中央政府全額投資的建設項目除外。

隨楚隨緣

第十九條 農村公路建設資金使用情況應當按照規(guī)定接受有關部門監(jiān)督檢查。
　　任何單位、組織和個人不得截留、擠占、挪用農村公路建設資金。
　　第二十條 農村公路建設不得增加農民負擔，不得損害農民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農民出工、備料。
　　第二十一條 農村公路建設不得拖欠工程款和農民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

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第四章 建設標準和設計

　　第二十二條 農村公路建設應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理確定公路技術等級，并符合有關標準規(guī)范和省級以上交通運輸主管部門相關要求。
　　第二十三條 農村公路設計應當做好耕地特別是永久基本農田、水利設施、生態(tài)環(huán)境和文物古跡的保護。
　　有條件的地方在農村公路設計時可以結合旅游等需求設置休息區(qū)、觀景臺。
　　第二十四條 農村公路設計應當由具有相應資質的設計單位承擔。
　　重要農村公路建設項目應當進行初步設計和施工圖設計。一般農村公路建設項目可以直接進行施工圖設計，并可以多個項目一并進行。
　　第二十五條 農村公路建設項目設計文件由縣級以上地方交通運輸主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的相關規(guī)定進行審批，具體審批權限由省級交通運輸主管部門確定。
　　農村公路建設項目重大或者較大設計變更應當報原設計審批部門批準。

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記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，但馬家畈9隊的路修了3年了，七條四大隊二小隊的路至今還沒要修的跡象，而且好像聽說jiang全國將本該修這條路的錢挪用到修了自己門前的路。懇請各級領導設身處地地為當?shù)匕傩粘鲂兄?，督促jiang書記把這段路修好！

各，有所愛

再好不落實又有何用？下面的形式主義丶官僚主義依舊是不是？大不了給個警告處分就不得了？

各，有所愛

受理單位：        新街鎮(zhèn)政府
寫信人：        不署名        來信編號：        33617
來信主題：        再問新街鎮(zhèn)政府：你的承諾何時兌現(xiàn)？        來信時間：        2018-06-05 08:14
來信內容：       
通往新街鎮(zhèn)墩子灣村七組張家榨屋灣（自然灣）只有一米來寬的泥巴路，去年水毀都沒有修復，今年雨水更大，又有幾處崩潰，造成行人、農機具出行極為不便，時不時有行人、農機翻在路下。特別是該灣大部分居民為貧困人口，去年隨州論壇已進行了呼吁，新街鎮(zhèn)政府承諾已經(jīng)立項，今年動工，時至今日，遲遲未見動靜。精準扶貧，道路先行，不落一人，懇請新街鎮(zhèn)政府盡早動工修路，將黨和政府的溫暖傳遞給該灣每一位貧困者，盡快脫貧。
回復的詳細情況
回復單位：        新街鎮(zhèn)政府
回復內容：       

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隨縣均川鎮(zhèn)圓通寺村20多戶老百姓住在羅河水庫庫邊，1958年為了支援水利建設，庫區(qū)百姓全部舉家搬到半山腰，我們犧牲小我利益，現(xiàn)在要求把路該墊的該修的該硬化的一定要落實好，解決出行問題而已。道路不通何談脫貧。

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記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，但馬家畈9隊的路修了3年了，七條四大隊二小隊的路至今還沒要修的跡象，而且好像聽說jiang全國將本該修這條路的錢挪用到修了自己門前的路。懇請各級領導設身處地地幫當?shù)匕傩?，督促jiang書記把這段路修好！

隨楚隨緣

記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，但馬家畈9隊的路修了幾年了，七條四大隊二小隊的路至今還沒要修的跡象，而且好像聽說jiang全國將本該修這條路的錢挪用到修了自己門前的路。懇請各級領導設身處地地幫當?shù)匕傩?，督促jiang書記把這段路修好！

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國務院關于完善大中型水庫移民
后期扶持政策的意見
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    國發(fā)〔2006〕17號　　
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　新中國成立以來，我國興建了一大批大中型水庫，在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大效益，有力地促進了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，大中型水庫移民為此作出了重大貢獻。為了幫助移民改善生產(chǎn)生活條件，國家先后設立了庫區(qū)維護基金、庫區(qū)建設基金和庫區(qū)后期扶持基金，努力解決水庫移民遺留問題，對保護移民權益、維護庫區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但由于扶持政策不統(tǒng)一、扶持標準偏低、移民直接受益不夠等多種原因，目前水庫移民的生產(chǎn)生活條件依然普遍較差，有相當多的移民仍生活在貧困之中。當前，我國總體上已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，有必要也有能力加大對水庫移民的后期扶持。為幫助水庫移民脫貧致富，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，保障新時期水利水電事業(yè)健康發(fā)展，構建社會主義和諧社會，現(xiàn)就完善大中型水庫移民后期扶持政策（以下簡稱后期扶持政策）提出如下意見：

隨楚隨緣

一、完善后期扶持政策的指導思想、目標和原則
　　（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，做到工程建設、移民安置與生態(tài)保護并重，繼續(xù)按照開發(fā)性移民的方針，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步建立促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農村社會穩(wěn)定的長效機制，使水庫移民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
　?。ǘ┠繕?。近期目標是，解決水庫移民的溫飽問題以及庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施薄弱的突出問題；中長期目標是，加強庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，改善移民生產(chǎn)生活條件，促進經(jīng)濟發(fā)展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，逐步達到當?shù)剞r村平均水平。
　?。ㄈ┰瓌t。
　　——堅持統(tǒng)籌兼顧水電和水利移民、新水庫和老水庫移民、中央水庫和地方水庫移民。
　　——堅持前期補償補助與后期扶持相結合。
　　——堅持解決溫飽問題與解決長遠發(fā)展問題相結合。
　　——堅持國家?guī)头雠c移民自力更生相結合。
　　——堅持中央統(tǒng)一制定政策，省級人民政府負總責。

隨楚隨緣

二、完善政策，提高移民后期扶持標準
　?。ㄋ模┓龀址秶?。后期扶持范圍為大中型水庫的農村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。在扶持期內，中央對各省、自治區(qū)、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現(xiàn)狀人口一次核定，不再調整；對移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定，轉為非農業(yè)戶口的農村移民不再納入后期扶持范圍。
　?。ㄎ澹┓龀謽藴省{入扶持范圍的移民每人每年補助600元。
　?。┓龀制谙蕖?006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

隨楚隨緣

（七）扶持方式。后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個人的應盡量發(fā)放到移民個人，用于移民生產(chǎn)生活補助；也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題；還可以采取兩者結合的方式。具體方式由地方各級人民政府在充分尊重移民意愿并聽取移民村群眾意見的基礎上確定，并編制切實可行的水庫移民后期扶持規(guī)劃。采取直接發(fā)放給移民個人方式的，要核實到人、建立檔案、設立賬戶，及時足額將后期扶持資金發(fā)放到戶；采取項目扶持方式的，可以統(tǒng)籌使用資金，但項目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開透明，接受移民監(jiān)督，嚴禁截留挪用。
　?。ò耍┓龀仲Y金籌集。要堅持全國統(tǒng)籌、分省（區(qū)、市）核算，企業(yè)、社會、中央與地方政府合理負擔，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，東部地區(qū)支持中西部地區(qū)的原則。
　　水庫移民后期扶持資金由國家統(tǒng)一籌措：（1）提高省級電網(wǎng)公司在本?。▍^(qū)、市）區(qū)域內全部銷售電量（扣除農業(yè)生產(chǎn)用電）的電價，提價收入專項用于水庫移民后期扶持。為了減輕中西部地區(qū)的負擔，移民人數(shù)較少的河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆12個?。▍^(qū)）的電價加價標準根據(jù)本省（區(qū)）的移民人數(shù)一次核定，原則上不再調整；如上述12個?。▍^(qū)）2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的水庫移民所需后期扶持資金出現(xiàn)缺口，由中央統(tǒng)籌解決；其他19個?。▍^(qū)、市）實行統(tǒng)一的電價加價。（2）提高電價形成的增值稅增收部分專項用于水庫移民后期扶持。（3）繼續(xù)保留中央財政每年安排用于解決中央直屬水庫移民遺留問題的資金。（4）經(jīng)營性大中型水庫也應承擔移民后期扶持資金，具體辦法由發(fā)展改革委會同財政部、水利部另行制定。