來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
9 h2 }& i6 T. p7 X8 n今年是《中華人民共和國(guó)反間諜法》頒布實(shí)施七周年。反間諜法是我國(guó)國(guó)家安全法律制度體系的重要組成部分。七年來(lái),以國(guó)家安全法為統(tǒng)領(lǐng)的國(guó)家安全法律制度體系逐步完善,反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法等一批法律相繼出臺(tái),為維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全提供了堅(jiān)實(shí)法律保障。
4 ]$ [* W( k# \7 Q7 E% i& ?& D隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升,境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)等勢(shì)力危害我國(guó)家安全的行為已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域,非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的敵情形勢(shì)越來(lái)越突出,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。近年來(lái),國(guó)家安全機(jī)關(guān)堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,陸續(xù)破獲了一大批非傳統(tǒng)領(lǐng)域重點(diǎn)案件,消除了許多現(xiàn)實(shí)和潛在的危害。
* _1 E' g2 Q% z) c2 ~: y2019年6月,國(guó)家安全機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào),反映某海洋公益組織在我境內(nèi)設(shè)立海洋監(jiān)測(cè)點(diǎn),搜集海洋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。該組織負(fù)責(zé)人對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)有關(guān)人員稱(chēng),所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均為官方搜集和使用,以國(guó)家有關(guān)部門(mén)需要數(shù)據(jù)的名義,要求各地監(jiān)測(cè)點(diǎn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每?jī)蓚€(gè)月向該組織上報(bào)“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”。但國(guó)家安全機(jī)關(guān)核實(shí)發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門(mén)從未接收過(guò)相關(guān)組織提供的數(shù)據(jù)信息。據(jù)此,國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)情況展開(kāi)調(diào)查。
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該海洋公益組織發(fā)布的“研究報(bào)告”
1 @2 N8 ^0 I& a國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該組織有著復(fù)雜的境外背景,自2014年以來(lái),持續(xù)接受20多家境外機(jī)構(gòu)資助。僅2018至2019年一年多時(shí)間,就接受了兩百多萬(wàn)元境外資金,其中僅一筆資金向有關(guān)部門(mén)備案。 . X/ |3 T# ~: x% x+ q
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該海洋公益組織開(kāi)展海洋垃圾收集活動(dòng) - ?/ ?2 W8 d( Y) l; \
該組織依據(jù)某境外研究機(jī)構(gòu)制定的流程,在我沿海地區(qū)設(shè)立海洋垃圾監(jiān)測(cè)點(diǎn),搜集垃圾種類(lèi)、重量、分布密度等信息,形成并發(fā)布中國(guó)海洋垃圾地圖和研究報(bào)告。在該組織發(fā)布的垃圾監(jiān)測(cè)報(bào)告中,宣稱(chēng)“其檢測(cè)的垃圾數(shù)量、重量密度分別是我國(guó)官方公布數(shù)據(jù)的20倍和8倍”。這些數(shù)據(jù)被境外別有用心的人利用,抹黑炒作我環(huán)保問(wèn)題,對(duì)我國(guó)際形象造成負(fù)面影響。
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今年2月,某國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)公開(kāi)發(fā)表了一篇“科研文章”,誣稱(chēng)上海海岸線的垃圾密度是澳大利亞和美國(guó)的10倍 % _2 v2 G2 t( y; M+ m. p
據(jù)調(diào)查,該組織自2015年起至被依法處置前,在我設(shè)立的監(jiān)測(cè)點(diǎn),基本覆蓋我國(guó)自北向南海岸線,輻射我國(guó)南海、東海、黃海、渤海區(qū)域。同時(shí),該組織設(shè)立的22個(gè)涉軍監(jiān)測(cè)點(diǎn),已對(duì)我海上軍事安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。其收集的經(jīng)緯度、環(huán)境、地質(zhì)、海洋流量等信息,極易被境外情報(bào)軍事機(jī)構(gòu)利用,對(duì)我造成潛在威脅。
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, J$ }: g7 }7 l9 ^+ E8 ~6 M3 o該組織要求合作機(jī)構(gòu)在選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)提交詳細(xì)經(jīng)緯度、地理信息等數(shù)據(jù)
2 h- h! I& R8 f. G6 M國(guó)家安全機(jī)關(guān)依據(jù)反間諜法第十三條、第三十九條之規(guī)定,責(zé)令該組織進(jìn)行整改,關(guān)停22個(gè)涉軍監(jiān)測(cè)點(diǎn),消除不良影響。依據(jù)反間諜法第三十六條、第三十九條和《反間諜法實(shí)施細(xì)則》第十九條、第二十五條之規(guī)定,對(duì)該組織作出 “沒(méi)收違法所得”“警告”處罰。
f e% }3 C& ~/ _7 G) ^- B- ~2 b相關(guān)專(zhuān)家告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)的使用、處理和傳輸早已走進(jìn)人們的工作和生活,數(shù)據(jù)應(yīng)用為行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和人們工作生活帶來(lái)極大便利的同時(shí),因數(shù)據(jù)泄漏所帶來(lái)的安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。近年來(lái),我國(guó)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重要企業(yè)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)一直是境外間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)覬覦的目標(biāo),如果社會(huì)各界和人民群眾對(duì)此沒(méi)有警惕,在不知不覺(jué)中被利用,讓這些數(shù)據(jù)泄漏到境外,積累到一定程度并進(jìn)行綜合分析,就能夠反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)防軍事等重要情況,將對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域國(guó)家安全將造成重大危害。
9 Y( `7 k9 U& ]3 |, r作者|法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙婕
* M0 Y8 T- T/ o2 P6 Q6 F' ]來(lái)源|法治日?qǐng)?bào) 編輯|王芳 朱嬋嬋 岳錸
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