運(yùn)用“扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查促進(jìn)扶貧和民生領(lǐng)域政策精準(zhǔn)落地

隨州日?qǐng)?bào)

　　2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，為推動(dòng)扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)，從今年4月份起至8月中旬，我市運(yùn)用“扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”對(duì)2019年部分扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將涉及的政策項(xiàng)目予以公開，歡迎廣大群眾咨詢和監(jiān)督。
　 一、種植養(yǎng)殖加工服務(wù)(到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金)
　　完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把帶領(lǐng)貧困戶脫貧作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，指導(dǎo)基層建立產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策。政策咨詢：3596832
　　二、扶貧小額信貸貼息
　　對(duì)符合貸款條件的建檔立卡貧困戶、邊緣戶，發(fā)放“5萬(wàn)元以內(nèi)、三年期限、無(wú)擔(dān)保、免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、全貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”信用貸款。政策咨詢：3596832
　 三、享受“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助
　　對(duì)接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女，按每人每年不低于3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；同時(shí)可享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策。政策咨詢：3596832
　 四、最低生活保障
　　對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣級(jí)人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)給最低生活保障金。政策咨詢：3590272
　 五、特困供養(yǎng)
　　國(guó)家對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)?？h級(jí)人民政府民政部門按照市人民政府公布的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將供養(yǎng)資金足額發(fā)放至為集中供養(yǎng)對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù)的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)和分散供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人賬戶。政策咨詢：3590272
　 六、臨時(shí)救助
　　國(guó)家對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時(shí)救助。政策咨詢：3590272
　　七、高齡津貼
　　我市對(duì)戶籍范圍內(nèi)年滿80周歲的老年人，按照80至99周歲的老年人每人每月30元，100周歲及以上老年人每人每月500元，由各縣市區(qū)自行制定實(shí)施辦法，當(dāng)?shù)刎?cái)政自籌資金，落實(shí)高齡津貼發(fā)放。政策咨詢：3590255
　 八、健康扶貧政策保障范圍及標(biāo)準(zhǔn)
　　農(nóng)村貧困人口在縣域內(nèi)住院，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%；重大疾病、特殊慢性病縣域內(nèi)門診，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%；農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)就醫(yī)，年度個(gè)人負(fù)擔(dān)政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)（不含住院起付標(biāo)準(zhǔn)）。政策咨詢：7110299
　　九、基本醫(yī)療保險(xiǎn)
　　農(nóng)村貧困人口中的特困供養(yǎng)人員、孤兒等特殊群體住院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。其他建檔立卡農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)一、二、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療起付標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、300元。住院起付標(biāo)準(zhǔn)不納入健康扶貧政策保障范圍。農(nóng)村貧困人口在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的，報(bào)銷比例為：一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)90%；二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%；三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%。政策咨詢：7110299
　　十、大病保險(xiǎn)
　　住院及門診大病費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用累計(jì)計(jì)算超過5000元部分，進(jìn)入大病報(bào)銷。一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)，農(nóng)村貧困人口多次住院只扣除一次大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)。在起付標(biāo)準(zhǔn)之上至3萬(wàn)元（含）報(bào)銷65%，3萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元（含）報(bào)銷70%，10萬(wàn)元以上報(bào)銷80%。政策咨詢：7110299
　　十一、醫(yī)療救助
　　1.住院救助：農(nóng)村貧困人口中的特困供養(yǎng)人員、孤兒政策范圍內(nèi)自付住院費(fèi)用全額救助。其他建檔立卡農(nóng)村貧困人口經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后政策范圍內(nèi)未超過大病保險(xiǎn)起付線的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用，按70%比例給予基本住院救助。政策范圍內(nèi)超過大病保險(xiǎn)起付線的個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，按70%比例給予重特大疾病住院救助。年度最高救助限額為3萬(wàn)元。2.門診救助：對(duì)農(nóng)村特困人員按照每個(gè)人每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)給予門診救助。3.城鄉(xiāng)低保對(duì)象住院救助標(biāo)準(zhǔn)按照建檔立卡貧困人口救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。政策咨詢：7110299
　　十二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
　　1.對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力、貧困家庭子女、離校2年內(nèi)未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生參加各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)證書的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)上提高20%。2.2020年1月1日至12月31日，對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的20歲以下有意愿的貧困人員，按規(guī)定給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼。政策咨詢：3221509
　 十三、技能培訓(xùn)
　　1.貧困人員免費(fèi)參加電焊、叉車、月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、修腳師等專業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)線下培訓(xùn)合格者按每人每天30元給予生活補(bǔ)貼。2.參加修腳師培訓(xùn)的，定向安排到遠(yuǎn)元集團(tuán)就業(yè)。各村組織貧困勞動(dòng)力參加修腳師培訓(xùn)合格的，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予村委會(huì)生源組織費(fèi)。并按每人每天30元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。3.對(duì)回鄉(xiāng)貧困人員在隨工作期間，取得中級(jí)、高級(jí)、技師和高級(jí)技師等級(jí)證書的，分別給予1000元、2000元、2500元、3000元的技能提升補(bǔ)貼。政策咨詢：3221509
　　十四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助
　　1.對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。①對(duì)應(yīng)屆貧困家庭高校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。②貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)，按跨省務(wù)工每人不超過500元標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)縣外務(wù)工每人不超過300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性交通補(bǔ)貼和每人200元一次性生活補(bǔ)助。③高級(jí)工以上（含高級(jí)工）回鄉(xiāng)貧困人員在我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè)達(dá)6個(gè)月以上并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，一次性給予每人每月500元就業(yè)補(bǔ)貼；高級(jí)工以下（不含高級(jí)工）一次性給予每人每月200元就業(yè)補(bǔ)貼，就業(yè)補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，補(bǔ)貼期限截止2020年12月31日。④對(duì)貧困人員創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自注冊(cè)登記正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)返鄉(xiāng)貧困人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記、正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月及以上、帶動(dòng)就業(yè)10人及以上穩(wěn)定就業(yè)，且正常繳納社保、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以上的中小微企業(yè)，給予1萬(wàn)元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。⑤對(duì)貧困人員新開辦農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)3人、正常經(jīng)營(yíng)半年以上的，每戶給予1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶，按每吸納一人補(bǔ)貼2000元、每戶農(nóng)家樂補(bǔ)貼不超過2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼。⑥對(duì)貧困人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高15萬(wàn)元的擔(dān)保貼息貸款。對(duì)已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過1年的個(gè)人和小微企業(yè)，繼續(xù)給予貼息支持。
　　2.對(duì)用人單位。①各類企業(yè)、扶貧基地（車間）和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、扶貧專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等帶貧市場(chǎng)主體吸納貧困人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的，給予企業(yè)2000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；②招用畢業(yè)年度貧困家庭高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社保險(xiǎn)的，給予企業(yè)1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。③對(duì)吸納貧困人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的企業(yè)，經(jīng)人社部門審核后，按每人每月500元給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過6個(gè)月。
　　3.對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹建檔立卡貧困人員到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)半年以上，依法簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，每介紹1人給予500元的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。政策咨詢：3221509
　 十五、公益性崗位
　　對(duì)難以外出且有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力，通過公益性崗位托底安置。對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的貧困人員，政策享受期再延長(zhǎng)一年。對(duì)政策享受期滿后仍然難以脫貧的特殊貧困人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過2次。政策咨詢：3221509
　　十六、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
　　1.縣級(jí)財(cái)政對(duì)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的建檔立卡貧困人員代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。我市貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳標(biāo)準(zhǔn)為100元/人.年。2.對(duì)招用貧困人員就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按其為貧困人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為三年。3.對(duì)2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的建檔立卡貧困人員，期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年。政策咨詢：3230039
　 十七、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助
　　1.資助范圍：義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象為具有正式注冊(cè)學(xué)籍的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生和所有特殊教育學(xué)生。2、資助標(biāo)準(zhǔn)：寄宿生：小學(xué)生500元/學(xué)期，初中生（特殊教育學(xué)生）625元/學(xué)期。
　　非寄宿生：建檔立卡學(xué)生、殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助學(xué)生等四類非寄宿生按寄宿生的50%，資助所需資金全部由中央和省級(jí)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)有條件的縣市政府參照國(guó)家“一補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)給予“兜底式”資助。政策咨詢：隨州市學(xué)生資助管理中心3590307，隨縣3339193，廣水市6233510，曾都區(qū)3590469
　　十八、高中國(guó)家助學(xué)金
　　1、資助范圍：指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施普通高中學(xué)歷教育的全日制普通高中學(xué)校、完全中學(xué)的高中部及特殊教育學(xué)校高中班。民辦普通高中學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、舉辦者按照4%比例從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的，符合本辦法規(guī)定申請(qǐng)條件的普通高中學(xué)生，可以申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金。2、資助標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期1000元，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)受助學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度分別確定為每生每學(xué)期750元、1000元、1500元三檔標(biāo)準(zhǔn)。政策咨詢：隨州市學(xué)生資助管理中心3590307，隨縣3339193，廣水市6233510，曾都區(qū)3590469
　　十九、落實(shí)建檔立卡異地就讀貧困學(xué)生資助政策（隨州市地方政策）1.落實(shí)原則。堅(jiān)持不重不漏，流入地資助為主，流出地兜底的原則。2.資助標(biāo)準(zhǔn)：比照國(guó)家資助標(biāo)準(zhǔn)，按小學(xué)1000元/年/人，初中1250元/年發(fā)放到位。政策咨詢：隨州市學(xué)生資助管理中心3590307，隨縣3339193，廣水市6233510，曾都區(qū)3590469
　　二十、農(nóng)村危房改造
　　建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象中現(xiàn)仍住C、D級(jí)危房，申請(qǐng)納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍?！胺?類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造，原則上尊重農(nóng)戶自愿、以農(nóng)戶自籌資金、自行改造為主，對(duì)少數(shù)自身確實(shí)改造能力不足的農(nóng)戶，政府可根據(jù)本地實(shí)際情況予以適當(dāng)扶持。符合政策規(guī)定的“邊緣戶”、特殊困難戶等非四類重點(diǎn)對(duì)象，經(jīng)鑒定為C、D級(jí)危房的也可申請(qǐng)納入中央、省財(cái)政扶持范圍。政策咨詢：3326465
　　二十一、易地扶貧搬遷
　　是指按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿”原則,將居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的農(nóng)村貧困人口搬遷到生存發(fā)展條件較好地方,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、社會(huì)保障等系列幫扶措施,使其擺脫貧困狀況、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的綜合性扶貧方式。建檔立卡貧困搬遷人口住房面積嚴(yán)格執(zhí)行不超過25平方米/人的標(biāo)準(zhǔn)。政策咨詢：3596360
　　二十二、參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)
　　2020年為農(nóng)村建檔立卡貧困人口每人購(gòu)買200元補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，經(jīng)費(fèi)由各縣、市、區(qū)政府保障。政策咨詢：3596638、3596897
　 二十三、大病救治
　　對(duì)于患有下列25種大病的農(nóng)村貧困人口，做到應(yīng)治盡治。25種大病包括：兒童先心病、兒童白血病、胃癌、食道癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宮頸癌、急性心肌梗死、白內(nèi)障、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海貧血、唇腭裂、尿道下裂、耐多藥結(jié)核病、腦卒中、慢性阻塞性肺氣腫、艾滋病機(jī)會(huì)感染。政策咨詢：3596638、3596897
　　二十四、大中型水庫(kù)后期移民補(bǔ)貼資金
　　享受大中型水庫(kù)后期移民補(bǔ)貼資金的對(duì)象滿足以下條件：1、2006年6月30日前搬遷的現(xiàn)狀人口中的原遷移民；2、非財(cái)政供養(yǎng)人員；3、農(nóng)業(yè)戶口。同時(shí)，發(fā)放補(bǔ)貼資金要按照“增人不增、減人要減”的要求，每年對(duì)原遷移民進(jìn)行核減，核減移民的補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金，對(duì)移民村實(shí)行項(xiàng)目扶持。政策咨詢：3328661
　　扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)舉報(bào)電話：963888