支持企業(yè)發(fā)展的“四則運(yùn)算法”——隨州市人社局“陽光人社惠企行動”工作紀(jì)實(shí)

云起風(fēng)生

    今年以來，市人社局實(shí)施“陽光人社惠企行動”，通過優(yōu)化用工環(huán)境，全力支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得階段性成效。

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公共就業(yè)服務(wù)為企業(yè)“加”油添動力

　　年初，在得知湖北正大有限公司節(jié)后用工缺口達(dá)300余人，尤其是食品操作工等崗位缺工嚴(yán)重的情況后，市就業(yè)部門迅速對接，向社會公布招聘崗位，經(jīng)過“春風(fēng)行動”系列招聘活動，先后幫助該企業(yè)招工275人，有效地緩解了用工缺口問題。
　　今年以來，各級就業(yè)部門通過電視、報(bào)紙、市內(nèi)各大型電子顯示屏等渠道發(fā)布各類招聘會招聘信息1.2萬余條；積極開展就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)系列宣傳活動270場次，發(fā)放各類宣傳資料7萬余份。組織舉行“春風(fēng)行動”等招聘會30余場次，累計(jì)向500余家企業(yè)提供崗位信息2.2萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1.1萬余人次，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)1.28萬人次，為企業(yè)用工提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
　　“在創(chuàng)業(yè)之初資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，通過媒體了解到市就業(yè)局的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策后，我們幾個(gè)合伙人便積極申請，最后獲得了30萬元的政府貼息貸款，有效緩解了前期的經(jīng)營壓力，給公司后來的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蔽度f金聯(lián)合創(chuàng)始人金磊說。
　　為了提升企業(yè)吸納就業(yè)的效能，市人社局在就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算上進(jìn)行調(diào)度傾斜，2018年全市這兩項(xiàng)資金預(yù)算中有4320萬元直接用于支持企業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策效應(yīng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5580萬元；大力實(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”、技能提升“展翅行動”，全市為183家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼750.26萬元，為215人發(fā)放技能提升補(bǔ)貼24.95萬元，為11家企業(yè)招用就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼190.9萬元，為我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、幫助企業(yè)“爬坡過坎”保駕護(hù)航。

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社會保險(xiǎn)降費(fèi)“減”輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　“今年以來，我市各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以開展社保政策宣講‘進(jìn)企業(yè)’等活動為載體，采取結(jié)對幫扶，上門服務(wù)，用實(shí)用足降費(fèi)率政策。1至10月，通過降低養(yǎng)老、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，全市共為企業(yè)減少支出5000多萬元，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添了活力?！笔猩绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
　　據(jù)了解，從2015年以來，我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率相繼下調(diào)。企業(yè)繳納的“四險(xiǎn)”總費(fèi)率為20.78%，較以前的24%下調(diào)了3.22%，降幅達(dá)到了13%。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為19%，較以前的20%下調(diào)了1%；工傷保險(xiǎn)按照行業(yè)不同，繳費(fèi)費(fèi)率實(shí)行0.2-1.9%八檔浮動，今年我市平均費(fèi)率為0.58%，較以前1%平均費(fèi)率下調(diào)了0.42%；生育保險(xiǎn)費(fèi)率為0.5%，較以前的1%下調(diào)了0.5%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為0.7，較以前的2%下調(diào)了1.3%。
　　降低費(fèi)率后企業(yè)能獲得哪些實(shí)惠呢？舉個(gè)例子就能詳細(xì)說明。假設(shè)一家企業(yè)有100名員工，員工平均繳費(fèi)基數(shù)為3000元。社保費(fèi)的計(jì)算公式為繳費(fèi)基數(shù)乘以繳費(fèi)費(fèi)率。降低費(fèi)率前，企業(yè)每月為員工繳納“四險(xiǎn)”總保費(fèi)為72000元；降低費(fèi)率后，企業(yè)繳納保費(fèi)為62340元。一個(gè)月能減少支出9660元。
　　下一步，各級社保部門將嚴(yán)格落實(shí)階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，按規(guī)定為符合條件的困難企業(yè)辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)緩繳、延繳手續(xù)，緩繳、延繳期間免收滯納金，切實(shí)降低企業(yè)用工成本。

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企業(yè)人才評價(jià)“乘”上直通車

　　7月中旬，市人社局局長劉熙發(fā)帶領(lǐng)該局人才工作專班和三名評委來到齊星公司，上門為該企業(yè)32名專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施了工程技術(shù)專業(yè)中級職稱特殊評審。據(jù)了解，這次特殊評審是落實(shí)5月29日市人社局組織召開的企業(yè)座談會上部分企業(yè)提出的“希望加強(qiáng)企業(yè)人才評價(jià)，進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的具體舉措，是繼隨州市人社局2015年支持齊星公司申報(bào)立體停車位新產(chǎn)品資質(zhì)實(shí)施研發(fā)人員中級職稱特殊評審后的又一專項(xiàng)行動計(jì)劃。
　　據(jù)悉，今年以來，市人社局開通企業(yè)職稱評審綠色通道，采取簡化程序、特事特辦、上門評審等方式為6家企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員高中級職稱專場評審，用實(shí)際行動支持企業(yè)提檔升級、發(fā)展壯大。積極推進(jìn)“炎帝人才支持計(jì)劃”、技能人才振興計(jì)劃“十條舉措”等政策落實(shí)，開展“神農(nóng)工匠”、隨州市技能大師、隨州市技術(shù)能手等評選表彰活動，申報(bào)省級技能大師工作室3個(gè)，組織全市職業(yè)技能大賽和參加省以上技能大賽7場次，營造人才脫穎而出的機(jī)制，湖北省齊星汽車車身有限公司周璇和陳真2名同志分別獲得“湖北省技能大師”和“湖北省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號。

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政策指導(dǎo)為企業(yè)消“除”用工風(fēng)險(xiǎn)

　　9月30日，隨州市人社局召開座談會，面對面聽取30家重點(diǎn)企業(yè)的意見和建議。“過去我們不懂政策，在用工上因?yàn)槭掷m(xù)、程序不規(guī)范，被職工投訴時(shí)總是敗訴，用工成本不減反增?！彪S州高新區(qū)某企業(yè)分管人力資源的副總吳某在座談會上說道，“今年5月份，市仲裁院的同志專門到企業(yè)為我們排查用工風(fēng)險(xiǎn)，修改完善用工管理制度，讓我們能夠輕裝上陣，集中精力抓生產(chǎn)。”
　　“引導(dǎo)企業(yè)和職工建立規(guī)范的勞動關(guān)系，既是在維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，又是在幫助企業(yè)降低用工風(fēng)險(xiǎn)、減少勞資糾紛帶來的經(jīng)濟(jì)成本。作為調(diào)解仲裁部門，主動幫助企業(yè)將勞動爭議糾紛消解在萌芽狀態(tài)，就像消防員做好消防隱患排查一樣，是分內(nèi)的職責(zé)。只要企業(yè)有需求，我們將持之以恒地堅(jiān)持下去?！笔腥松缇志珠L劉熙發(fā)向參會的企業(yè)老總們鄭重承諾道。
　　今年以來，為優(yōu)化用工環(huán)境，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨州市人社局在全市持續(xù)開展“人社政策進(jìn)萬家”和“仲裁員服務(wù)企業(yè)”活動。全市仲裁員主動對接企業(yè)161家，采取駐點(diǎn)幫扶、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、在線指導(dǎo)等多種方式，開展入企服務(wù)170余次，普法宣傳37次，幫助企業(yè)排查用工風(fēng)險(xiǎn)159個(gè)，指導(dǎo)50多家企業(yè)規(guī)范完善了人力資源管理規(guī)章制度，協(xié)助企業(yè)自行解決勞動爭議糾紛205件，涉及金額600多萬元，指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)簽勞動合同1440份，開展專項(xiàng)培訓(xùn)6次，培訓(xùn)企業(yè)92家，建立企業(yè)調(diào)解組織74個(gè)，引導(dǎo)21家企業(yè)為職工補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)近500人。通過與企業(yè)建立長效聯(lián)系機(jī)制，幫助企業(yè)提升自主解決爭議的能力和水平，取得了較好效果。