將影響降至最低讓企業(yè)“活得更好” ——廣水推行涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 黃闖
　　在辦理涉企行政執(zhí)法案件過程中，如何將執(zhí)法活動(dòng)對(duì)企業(yè)負(fù)面影響降到最低？
　　從今年6月起，廣水市積極探索推行涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度，即行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在立案、調(diào)查或檢查、決定、執(zhí)行、行政執(zhí)法信心公開等各環(huán)節(jié)，對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響，進(jìn)行分析、評(píng)估并作出有效防范和處置，盡可能降低行政執(zhí)法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)面影響，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的法治營商環(huán)境。
　　“7月份，執(zhí)法部門到我們公司，對(duì)涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度進(jìn)行了宣傳和講解，使我們對(duì)此制度有了深刻的認(rèn)識(shí)與理解。相信這項(xiàng)制度實(shí)施后，對(duì)公司的經(jīng)營發(fā)展會(huì)有更好的指引，同時(shí)執(zhí)法部門的工作也會(huì)更規(guī)范，更有溫度，能夠更好地服務(wù)企業(yè)。”近日，市營商辦工作專班到廣水市走訪企業(yè)時(shí)，一企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地介紹。
　　隨后，工作專班來到廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，一場(chǎng)涉企行政執(zhí)法案件正在進(jìn)行評(píng)估。
　　據(jù)該局執(zhí)法人員介紹，一養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人因疏忽大意，未申報(bào)該批次的生豬檢驗(yàn)檢疫，就直接運(yùn)往屠宰場(chǎng)，被執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)查獲，按相關(guān)法規(guī)，可以罰沒全部貨款。
　　“由于該公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳、效益不好，如果采取責(zé)令改正和罰款的行政處罰并予以公示，會(huì)影響企業(yè)的信用，進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)營、生存，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)更大的虧損?！睆V水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)估委員會(huì)工作人員干晨光說。
　　經(jīng)過該局評(píng)估委員會(huì)全體人員的討論、研究后，決定對(duì)該公司在從輕處罰的基礎(chǔ)上，再減少罰款，并對(duì)處罰行為不予公示。
　　“農(nóng)業(yè)部門通過評(píng)估，減輕了對(duì)我們的處罰，今后公司將引以為戒，規(guī)范經(jīng)營?！痹擆B(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人感慨地表示。
　　廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長魏平才介紹，自推行涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度以來，已完成了3件涉企行政執(zhí)法案件的評(píng)估工作，另外還有3件涉企的行政案件已經(jīng)召開了評(píng)估委員會(huì)會(huì)議，正在走程序?！翱傮w來說，評(píng)估工作既體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性，同時(shí)又給予了企業(yè)最大程度的保護(hù)?！?/font>
　　據(jù)悉，自涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度被省營商辦確定為先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)后，廣水市司法局作為牽頭單位，高度重視、精心部署，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，建立四張清單，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，并建立長效機(jī)制、強(qiáng)化督查檢查，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。各行政執(zhí)法單位結(jié)合部門職責(zé)，圍繞市場(chǎng)主體關(guān)注的熱點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，堅(jiān)持“小切口、精準(zhǔn)化”，辦成一批涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估典型樣本案例，并進(jìn)行總結(jié)歸納提煉，形成特色、創(chuàng)出品牌。
　　“下一步，我們將在完善機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力，建立長效機(jī)制，補(bǔ)齊制度短板，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能；整合各種平臺(tái)，利用各種載體，面向各個(gè)市場(chǎng)主體廣泛宣傳，在宣傳氛圍上精準(zhǔn)發(fā)力；將涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估工作，納入法治建設(shè)的考核內(nèi)容，加大對(duì)行政執(zhí)法部門落實(shí)評(píng)估工作的督辦力度，為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的行政執(zhí)法環(huán)境?！睆V水市司法局局長李衛(wèi)表示。