【委員專(zhuān)訪】余鵬程：提升基層應(yīng)急能力 夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)

隨州日?qǐng)?bào)

提升基層應(yīng)急能力 夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)

——訪市政協(xié)委員、市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)余鵬程

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者徐斌）1月5日，參加市政協(xié)五屆一次會(huì)議的市政協(xié)委員、市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)余鵬程委員建議，著力提升基層應(yīng)急能力，夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，最大限度減少自然災(zāi)害帶來(lái)的生命財(cái)產(chǎn)損失。
　　余鵬程說(shuō)，隨州地處長(zhǎng)江流域和淮河流域的交匯地帶，百川出境，皆為河源，特殊的地形地貌造就了易澇易旱的氣候特點(diǎn)。隨著全球氣候變暖，極端天氣引發(fā)的干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。目前，基層還存在對(duì)極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害認(rèn)識(shí)不夠，應(yīng)急指揮體系不完善，應(yīng)急保障救援能力不足，群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。
　　“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。提升基層應(yīng)急能力，最大限度減少自然災(zāi)害帶來(lái)的生命財(cái)產(chǎn)損失，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全‘兩件大事’的現(xiàn)實(shí)需要?！庇帙i程說(shuō)。
　　余鵬程建議，各級(jí)基層組織要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立底線(xiàn)思維。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)急辦”能力建設(shè)，明確職責(zé)定位，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮動(dòng)員能力，建立健全“自下而上”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要著力構(gòu)建災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查登記、隱患排查治理、應(yīng)急值班值守、氣象預(yù)警發(fā)布、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等“全鏈條”責(zé)任體系和工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以民兵為主體、鎮(zhèn)直部門(mén)機(jī)關(guān)干部、村組黨員干部為補(bǔ)充，每年定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。強(qiáng)化物資儲(chǔ)備，將應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金納入地方財(cái)政預(yù)算，給予優(yōu)先安排和保障。同時(shí)，要健全群測(cè)群防體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興內(nèi)容，加快推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，強(qiáng)化人防、技防、物防、群測(cè)群防，夯實(shí)應(yīng)急能力建設(shè)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“村村響”、農(nóng)家書(shū)屋等平臺(tái)，加強(qiáng)群眾自救、互救知識(shí)的宣傳教育，提高群眾主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。