殷店鎮(zhèn)鞍山村：爭當(dāng)“鄉(xiāng)村振興”排頭兵

隨州日報(bào)

抓住“強(qiáng)縣工程”牛鼻子 爭當(dāng)“鄉(xiāng)村振興”排頭兵

    ——殷店鎮(zhèn)鞍山村發(fā)展鄉(xiāng)村合作公司壯大集體經(jīng)濟(jì)紀(jì)實(shí)

隨州日報(bào)通訊員唐蔚 王韜

金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)隨州市隨縣殷店鎮(zhèn)鞍山村，田野間一片忙碌，濃濃的秋播氛圍，群眾臉上洋溢的微笑，是對鄉(xiāng)村振興美好未來的期盼和憧憬。
鞍山村位于殷店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以北3公里處，G240國道穿村而過，全村432戶，1471人，其中黨員38人，全村耕地面積2402畝，山場面積1.8萬余畝。多年來，鞍山村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，無村級集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村級集體經(jīng)濟(jì)年收入不足5萬元，屬于典型的村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”、“落后村”。2021年換屆后，新一屆村“兩委”班子，揚(yáng)長避短，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，深入開展“三清兩建一提升”行動(dòng)，緊盯全鎮(zhèn)香稻核心產(chǎn)區(qū)的發(fā)展定位，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。
摸清家底，厘清“三資”
“基礎(chǔ)設(shè)施無錢建，好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來，集體經(jīng)濟(jì)資源少，發(fā)展空間處處受限?！边@是多年來鞍山村的真實(shí)寫照。
村黨支部書記馬伸廣心里很明白：鄉(xiāng)村要振興，摸清家底、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。
為此，鞍山村深入開展“三清兩建一提升”行動(dòng)，成立了“三清兩建一提升”工作專班，由村書記擔(dān)任組長負(fù)總責(zé)，村“兩委”干部負(fù)責(zé)各自包保的組灣，有聲望的黨員代表、群眾代表積極參與，協(xié)助村“兩委”開展“三清”工作。鞍山村制定了切實(shí)可行的資產(chǎn)核資工作實(shí)施方案，明確個(gè)人職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范清查資產(chǎn)要求，全面摸清村組集體資產(chǎn)的存量、分布和運(yùn)行效益情況，清理核實(shí)村組集體經(jīng)濟(jì)組織所有資產(chǎn)。截至目前，鞍山村共計(jì)清理閑置資產(chǎn)資源1600余畝，其中水田263畝、林地1300余畝，現(xiàn)已全部收歸村集體所有，清理債務(wù)79.17萬元，現(xiàn)已全部化解清零。為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
  因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)
如何破解村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的難題，帶動(dòng)群眾增收致富？鞍山村“兩委”班子多次外出考察產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走訪黨員群眾廣泛征求意見，深入村組開展調(diào)查研究。
村情結(jié)果顯示：村里絕大多數(shù)年輕人都外出務(wù)工，在家農(nóng)戶都以香菇種植為主，耕地面積倒是不少，但由于種田收益低，農(nóng)戶意愿普遍不強(qiáng)。
為融入全鎮(zhèn)構(gòu)建“1+2+3+N”（一片區(qū)兩走廊三核心）產(chǎn)業(yè)布局，充分利用連片建設(shè)香稻生產(chǎn)基地、打造香稻核心產(chǎn)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，鞍山村“兩委”班子決定大力發(fā)展香稻、油菜、小麥等優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)?！罢也坏胶庙?xiàng)目，咱就從種田這個(gè)“笨辦法”開始，一步一個(gè)腳印?！睅孜淮甯刹康难劾餄M是堅(jiān)定。
2022年5月，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持和指導(dǎo)下，鞍山村成立隨縣廣昇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，以鞍山村2組230余畝田地為起點(diǎn)，有序在全村推進(jìn)農(nóng)田改革，按照500元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶手里將農(nóng)田租過來，然后對農(nóng)田進(jìn)行“小改大”科學(xué)改造，再由公司安排人員統(tǒng)一耕種，以現(xiàn)代企業(yè)模式對農(nóng)田進(jìn)行管理，秋收以后公司支付農(nóng)戶土地租金，國家相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼則仍由農(nóng)戶享受。
按說這是一舉三得的好事：一是解決了老年人在家不愿種田的問題；二是閑置的土地被有效利用；三是農(nóng)民致富增了收，不僅每畝有500元的租金，而且還有惠農(nóng)補(bǔ)貼，同時(shí)公司和集體還能受益。但在項(xiàng)目的啟動(dòng)的時(shí)候，大部分群眾都不看好該項(xiàng)目，認(rèn)為根本不可能賺錢。
“既然村民不看好，我們就做出來讓他們看好！”村“兩委”成員全體出動(dòng)，頂著烈日奮戰(zhàn)了近三個(gè)月，從群眾公認(rèn)為全村土地最差、田塊最小、最不規(guī)則的農(nóng)田著手，改造成每塊四畝、整齊見方的標(biāo)準(zhǔn)田，并搶抓季節(jié)，趕在夏至之前完成了最后幾塊田的插秧工作。插秧完成后幾個(gè)村干部對視一眼彼此不禁笑出了聲：一個(gè)個(gè)曬的黑不溜秋的。有群眾笑話村干部是白費(fèi)勁，認(rèn)為不可能賺錢，村書記馬伸廣說，“從目前來說，我們集體也許賺不了錢，但你們能夠增收；往長遠(yuǎn)看，你們能增收，村集體也能盈利，這就是我們的初衷。”
在農(nóng)田改造開工伊始，有幾戶群眾還不樂意把田租給村委會(huì)，后來在村“兩委”干部的解釋和其它群眾的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)為村“兩委”做了件好事和實(shí)事。在村代表大會(huì)上，村會(huì)計(jì)涂松給大家算了一筆賬：農(nóng)戶租金+惠農(nóng)補(bǔ)貼是700元/畝，二組用工大約120天左右，每畝工錢50元，這些錢還是二組群眾的。去除村集體大約100元/畝的收益外，利潤可以說全部給了老百姓。至于村集體，現(xiàn)在還屬于摸索階段，明年我們加強(qiáng)管理，增加農(nóng)田產(chǎn)量，村集體再增收3萬元不成問題。村書記馬伸廣也向代表作了規(guī)劃匯報(bào)，村“兩委”計(jì)劃每年新增一個(gè)組，按照二組模式逐步推廣，最終將全村所有土地都承包下來。
各級支持，全面推進(jìn)
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，鞍山村得到了鎮(zhèn)級社會(huì)化服務(wù)公司和鄉(xiāng)村振興駐村幫扶單位的大力支持，鎮(zhèn)級社會(huì)化服務(wù)公司主動(dòng)與之對接，先后提供了8萬元余的種子、化肥等物資，待糧食豐收后再適當(dāng)收取相關(guān)費(fèi)用，解決了村級鄉(xiāng)村合作公司當(dāng)前最突出的資金短缺的難題。駐村幫扶單位縣法院提供建設(shè)資金5萬元用于渠道整修等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年雖然鞍山村遭受風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，但由于公司的科學(xué)化管理運(yùn)營，2組230余畝水田依然實(shí)現(xiàn)了糧食豐收。截止目前秋收工作已完畢，每畝收益在1300元左右，除去租金和成本，可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入近3萬元。二組群眾在家不動(dòng)手每畝田地可實(shí)現(xiàn)收益700元左右，在公司務(wù)工的十幾名群眾還獲得了用工收入，種田增收讓群眾喜笑顏開。
看到二組群眾有了收益，一組、三組、六組、八組群眾及部分黨員代表紛紛找到村委會(huì)，要求村委會(huì)今年年底按照二組模式對上述幾個(gè)組進(jìn)行土地改革，村“兩委”多次商討并召開群眾和黨員代表大會(huì)討論，并報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，提前在全村開始推廣二組農(nóng)田模式，目前鞍山村廣昇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已與140余戶群眾簽定了土地耕種承包合同，承包土地1036畝，村委會(huì)正在組織人員清溝排水，安排秋播，準(zhǔn)備種植冬小麥，按照目前小麥價(jià)格和本地小麥產(chǎn)量，僅僅一季冬小麥，就可為村集體增收10萬元左右，預(yù)計(jì)2023年兩季糧食作物可增加收入20萬元左右。村“兩委”干部在安排秋播生產(chǎn)和狠抓疫情防控工作的同時(shí)，還與萬店“王老頭米業(yè)”取得了聯(lián)系，準(zhǔn)備合作進(jìn)行香稻種植，雙方現(xiàn)已達(dá)成500畝的香稻合作種植計(jì)劃，到時(shí)村集體收益將更上一層樓。
以糧為綱，以農(nóng)為本
喜挖鄉(xiāng)村合作公司“第一桶金”后，鞍山村“兩委”瞄準(zhǔn)采購香菇原材料、稻蛙養(yǎng)殖項(xiàng)目，擴(kuò)寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。
問及今后的發(fā)展，村支部書記馬伸廣說，“我們鞍山村除了土地，還是土地。今后我們就是要‘以糧為綱，以地為本’，充分發(fā)揮土地優(yōu)勢，讓種田回歸農(nóng)業(yè)本分！”
鞍山村土地改革目前還在探索階段，在殷店鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，鞍山村兩委有信心帶領(lǐng)全村群眾，走出一條新的發(fā)展路子，既能響應(yīng)中央關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)保證糧食安全的要求，又能帶動(dòng)群眾和集體增收，為鞍山村的發(fā)展走出一條振興之路。

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