鄉(xiāng)村振興演繹“幸福圖景”

隨州日報

　隨州日報全媒記者 包東流 通訊員 周長勇

　　圖為大洪山風景名勝區(qū)長崗鎮(zhèn)熊氏祠村新貌。（隨州日報全媒記者 李文軍攝）
　　2012年至2022年，十年，既是時間的標尺，也是發(fā)展的刻度。
　　在這十年的時間軸上，留下了隨州脫貧攻堅的深深印記，也鐫刻下鄉(xiāng)村振興的堅實步履。
　　千年夢想，今朝夢圓。黨的十八大以來，全市上下時刻牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，在波瀾壯闊、氣壯山河的脫貧攻堅戰(zhàn)中，交出了一份硬核答卷：126個貧困村全部出列，18.5萬人如期脫貧，書寫了山鄉(xiāng)巨變的人間奇跡。
　　奮勇前行，闊步振興。在奪取脫貧攻堅戰(zhàn)這一歷史性的全面勝利后，我市堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力以赴守底線、抓發(fā)展、促振興，在希望的田野上釋放鄉(xiāng)村振興的無限動能……
　　不負重托 書寫脫貧攻堅時代答卷
　　8月中旬，隨縣澴潭鎮(zhèn)柏樹灣村千畝優(yōu)質(zhì)桃基地喜獲豐收，村民張光兵喜笑顏開：“今年，除了務(wù)工收入，我們還將得到賣桃子的收益分紅?！?br /> 　　10年間，這個曾是“泥巴路、塵土揚、信息閉塞窮山崗”的小山村，辦起5家合作社、5家公司，產(chǎn)業(yè)涉及果品、花卉、水產(chǎn)、香菇、香稻、保潔、建材六大類，總資產(chǎn)過2億元，且累計分紅15次共計261.68萬元，全村306戶、1270人從中受益。
　　時間，是歷史的見證者。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對扶貧工作作出一系列重要論述，創(chuàng)造性地提出精準扶貧精準脫貧基本方略，推動了扶貧減貧理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。
　　我市先后出臺了《關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》等一系列文件，建立起“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、常委分工負責、四大家合力推進”的工作機制，將總書記的重要論述落到實處——
　　幫扶誰？黨員干部進村入戶，貧困人口動態(tài)管理和信息采集工作精準到人；
　　誰來幫？126名貧困村第一書記，897個駐村工作隊，2800余名駐村工作隊員盡銳出戰(zhàn)，實現(xiàn)了戶戶有責任人、村村有幫扶隊；
　　怎么幫？根據(jù)不同致貧原因?qū)嵤傲鶄€精準”“五個一批”，因地制宜、因人施策；
　　如何退？確定“時間表”，引入第三方，構(gòu)建出最嚴格的考核評估體系。
　　習(xí)近平總書記的重要指示和黨中央決策部署，化為扎實深入的實踐，最終如期成功兌現(xiàn)莊嚴承諾——2020年底，全市126個貧困村已全部出列，18.5萬人如期脫貧，脫貧群眾的人均可支配收入，從2014年的2519元增長到2020年的10569元。
　　十年來，我市統(tǒng)籌整合財政資金50.2億元，教育資助20.5萬人次，義務(wù)教育階段輟學(xué)問題實現(xiàn)動態(tài)清零，脫貧人口購買基本醫(yī)療保險政府資助全覆蓋，“四位一體”參保率達到100%，3.8萬多戶脫貧戶通過危房改造解決住房安全問題，8755戶脫貧群眾通過易地扶貧搬遷擺脫困境，4萬多貧困人口的安全飲水問題得到有效解決，3.2萬脫貧群眾納入農(nóng)村低保、1.25萬脫貧人口納入農(nóng)村特困供養(yǎng)，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
　　勠力同心 鞏固拓展脫貧攻堅成果
　　今年，廣水市蔡河鎮(zhèn)脫貧群眾汪某因重大交通事故生活出現(xiàn)嚴重困難，有返貧風險，廣水市鄉(xiāng)村振興局迅速組織工作人員趕赴他家了解情況，在一天內(nèi)收集整理資料并制定幫扶計劃?！皩σ蛞咭驗?zāi)等納入的易返貧致貧監(jiān)測對象開通綠色通道，實行先救助幫扶、后履行程序，確保早幫扶?！痹撌朽l(xiāng)村振興局相關(guān)負責人說。
　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。
　　習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。”
　　站在新的歷史起點上，我市嚴格落實五年過渡期和“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，對“兩不愁三保障”、兜底保障、金融扶貧、光伏扶貧等一些“輸血”性政策，繼續(xù)落實并隨著人民對美好生活的需要逐步調(diào)整。
　　強化監(jiān)測幫扶，筑牢返貧防線。常態(tài)化組織各縣（市、區(qū)）對所有農(nóng)戶開展摸排，嚴格按照標準確定脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶并實行動態(tài)管理。全市累計納入的3286戶監(jiān)測對象均落實了幫扶措施，其中享受健康幫扶2847戶，享受危房改造31戶，享受飲水安全保障10戶，享受產(chǎn)業(yè)幫扶1338戶，享受就業(yè)幫扶976戶，享受金融幫扶103戶，落實公益性崗位313戶，享受綜合性保障幫扶1407戶。
　　聚焦特色發(fā)展，提升脫貧質(zhì)量。聚焦做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展香菇、香稻、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，積極推廣“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”“產(chǎn)+銷”一體化和“雙訂單”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制，確保脫貧戶能夠持續(xù)穩(wěn)定增收。
　　注重穩(wěn)崗就業(yè)，拓寬增收渠道。加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，搭建平臺暢通就業(yè)渠道，通過“春風行動”、企業(yè)招聘會、招工信息進鎮(zhèn)村等方式，為有就業(yè)愿望的勞動力提供就業(yè)服務(wù)。
　　脫貧基石不斷夯實，美麗鄉(xiāng)村方能邁出振興的步伐。
　　砥礪奮進 續(xù)寫鄉(xiāng)村振興壯麗華章
　　近日，曾都區(qū)何店鎮(zhèn)桂華村的蔬菜大棚基地里，菜農(nóng)們正在采摘蔬菜，包裝、裝車、運輸，一派忙碌的景象?！澳壳耙蚜鬓D(zhuǎn)土地200多畝種植大棚蔬菜，年產(chǎn)值可達180余萬元，可幫助務(wù)工村民年增收近3萬元。占地40余畝的八月瓜種植項目，年可創(chuàng)收15萬元。”該村黨支部書記龔煥新說。
　　無論是脫貧攻堅，亦或是鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是根本之策。黨的十八大以來，我市持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動，做好“同富裕”的文章——
　　“三清”行動，摸清家底；“三變”改革，激發(fā)動力。186個村實現(xiàn)債務(wù)清零，519家鄉(xiāng)村合作公司相繼成立，帶動3.2萬余戶農(nóng)民致富，年收入超過10萬元的村占81.6%。
　　特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今年我市投入銜接資金4.03億元，儲備項目1529個用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，“隨州香稻”種植面積達70余萬畝，糧油加工能力達到280萬噸。
　　就近就業(yè)幫扶取得實效。6萬多名農(nóng)村“兩有”（有就業(yè)能力、有就業(yè)愿望）脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)，今年全市開發(fā)村級公益性崗位8850個，脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。
　　十年來，我市壯大經(jīng)營主體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，因戶施策發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，有勞動能力的鼓勵自主發(fā)展或參與務(wù)工，沒勞動能力的以資產(chǎn)收益方式入股得利，構(gòu)建脫貧戶、村集體、經(jīng)營主體之間的緊密利益聯(lián)結(jié)和共富共享合作機制，讓龍頭企業(yè)做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民賺。截至去年年底，我市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)190家，市級以上龍頭企業(yè)146家，其中省級龍頭企業(yè)40家、國家級龍頭企業(yè)4家。
　　產(chǎn)業(yè)強起來，農(nóng)民腰包鼓起來。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入達到19756元，是2014年的1.6倍。
　　與此同時，鄉(xiāng)村面貌也有了極大改善。廁所革命、“五清一改”、生活污水處理……一系列舉措，打造出吉祥寺村、群金村、永興村、桃源村、小嶺沖村、梅子溝村等一個個別具特色的美麗鄉(xiāng)村。截至目前，我市共打造9個美麗鄉(xiāng)村示范片，73個省級美麗鄉(xiāng)村示范村和69個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。
　　征途漫漫，而今邁步從頭越。
　　新的起點，隨州正向著新的奮斗目標不斷進發(fā)，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興畫卷，正在隨州大地上加速展開。