隨州市自然資源和規(guī)劃局推進(jìn)自然資源高效利用探訪

隨州日?qǐng)?bào)

坑塘變良田，稻花香里說豐年

——市自然資源和規(guī)劃局推進(jìn)自然資源高效利用探訪

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 李云龍 羅杰
　　8月9日上午，熱浪翻滾。
　　隨縣澴潭鎮(zhèn)二浪山村二組沈家畈，藍(lán)天白云下，連片的稻田里，汩汩清水滋潤(rùn)下，水稻正陸續(xù)抽穗揚(yáng)花。儼然一幅“田間風(fēng)光無限好，稻波蕩漾溢清香”的鄉(xiāng)村田園畫卷。
　　“還有兩個(gè)多月就能收獲了！”正在開展田間管護(hù)的村民高本友笑呵呵地說道。一年之前，這里還是一片低效坑塘。
　　“華麗轉(zhuǎn)身”的背后，得益于土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施。
　　2021年，經(jīng)前期縝密的論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目申報(bào)，市、縣兩級(jí)自然資源和規(guī)劃部門啟動(dòng)開展了隨縣澴潭鎮(zhèn)二浪山村土地開發(fā)整理項(xiàng)目，對(duì)該村二組300余畝低效坑塘進(jìn)行連片開發(fā)整理。
　　去冬今春，大型施工機(jī)械開進(jìn)村里，經(jīng)坑泥清理、土地平整、泥土回覆、路溝渠配套建設(shè)、地力培肥等一系列施工運(yùn)作，今年2月，二浪山村土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利完工，昔日的低效坑塘“變身”一塊塊優(yōu)質(zhì)水田。
　　二浪山村黨支部書記孔凱介紹說，該項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模約300余畝，共有四片，原為低效坑塘，產(chǎn)出低效，幾乎沒有經(jīng)濟(jì)效益。
　　坑塘變良田，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)有了基礎(chǔ)，如何帶動(dòng)老百姓增收？
　　今年3月，二浪山村支兩委班子成員深入農(nóng)戶走訪，充分聽取老干部、黨員和村民的意見建議，多輪開會(huì)、商量，結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)，經(jīng)村兩委會(huì)討論和廣泛征求項(xiàng)目區(qū)所在的二組村民意見建議，最終達(dá)成分配方案。整理水田分配到戶，實(shí)現(xiàn)了人人有田種、戶戶能增收、集體能創(chuàng)收的良好局面。
　　“我們?cè)诿宓讛?shù)的基礎(chǔ)上，先按2015年二輪延包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記坑塘面積如實(shí)到戶，剩余面積全部?jī)?yōu)先發(fā)包新增人口，按100元/畝/年，至2028年止（二輪延保截止時(shí)間）?！笨讋P說。
　　二浪山村土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)展現(xiàn)出的良好發(fā)展面貌，令8月上旬前來回訪的市、縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)同志高興不已。  
　　市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，低效坑塘通過整治“變身”良田，一方面實(shí)現(xiàn)了自然資源的合理、高效利用，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)戶創(chuàng)造了增收渠道；二是通過整治，形成了300余畝水田指標(biāo)，可解決我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡需求，在一定程度上破解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求與耕地保護(hù)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)了多贏。
　　在廣水市馬坪鎮(zhèn)胡家?guī)r村提質(zhì)改造（旱地改水田）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，整治后的項(xiàng)目區(qū)，田成方、路成網(wǎng)、渠相連。該項(xiàng)目于今年3月開工，建設(shè)規(guī)模492.111畝，設(shè)計(jì)新增水田規(guī)模470.016畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、新建灌排渠、泵站、水泥路、生產(chǎn)路等，目前已基本完成建設(shè)內(nèi)容。
　　“項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到了社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的多贏效果，加快落實(shí)全市耕地占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田工作，確保耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量質(zhì)量雙到位，進(jìn)一步提高農(nóng)田水利建設(shè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地服務(wù)和保障?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人表示。
　　在廣水市余店鎮(zhèn)，“花田故事”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地已初具規(guī)模和影響力，吸引不少市民游客前往打卡，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)。
　　2020年，在市、縣兩級(jí)自然資源和規(guī)劃部門積極爭(zhēng)取下，我市余店鎮(zhèn)、尚市鎮(zhèn)2個(gè)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目被列入省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)卣劳衅脚_(tái)公司融資、與省級(jí)國(guó)企合作等形式，整合項(xiàng)目資金，開展項(xiàng)目區(qū)山水林湖草沙系統(tǒng)治理，預(yù)計(jì)兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)可新增耕地近5000畝。
　　嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，深挖自然資源優(yōu)勢(shì)潛力。近年來，市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，積極推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治工作，加大土地開發(fā)、提質(zhì)改造（旱地改水田）項(xiàng)目實(shí)施力度，為全市守護(hù)耕地保護(hù)紅線、落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、保障全市建設(shè)用地耕地指標(biāo)需求作出了積極貢獻(xiàn)。
　　全市自然資源和規(guī)劃部門嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的耕地占補(bǔ)平衡制度。2021年以來共為316國(guó)道高新區(qū)段改建擴(kuò)建工程、隨州市區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心、城市應(yīng)急水源工程等7個(gè)項(xiàng)目調(diào)劑耕地指標(biāo)598.8735畝、水田指標(biāo)493.452畝，有力地保障了重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。