身入心至把實(shí)事好事辦出溫度力度 ——隨州黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案解讀

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張琴 王聰瑩
　　5月28日，市委召開(kāi)全市黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，決定按照全省統(tǒng)一部署從即日起至今年底，分動(dòng)員部署、全面開(kāi)展、持續(xù)深化、鞏固提升四個(gè)階段，在全市開(kāi)展黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)。
　　為什么要開(kāi)展這項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)？如何推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)在隨州走深走實(shí)？市委下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
　　走好新時(shí)代黨的群眾路線的需要
　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就密切黨與群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持群眾路線、踐行以人民為中心的發(fā)展思想等多次發(fā)表重要講話，作出重要指示，提出明確要求。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)》，要求著眼強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事。
　　5月14日，省委下發(fā)《中共湖北省委關(guān)于開(kāi)展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)的通知》，決定在全省開(kāi)展黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)，并于5月20日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了安排部署。
　　5月27日，市委印發(fā)《黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》指出，開(kāi)展黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要載體，是應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的不利影響、解決基層群眾生產(chǎn)生活困難的有力抓手，是省委推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化、做好新時(shí)代群眾工作的舉措。全市黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極投身實(shí)踐活動(dòng)，深入基層、貼近群眾，傾聽(tīng)呼聲、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排憂解難、推進(jìn)發(fā)展，以辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效助力隨州高質(zhì)量發(fā)展，不斷鞏固發(fā)展平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎慶黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
　　突出重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)
　　全員下沉，聯(lián)系基層“交真心”?！秾?shí)施方案》要求，市、縣兩級(jí)黨員干部在落實(shí)疫情防控要求的前提下，深入服務(wù)對(duì)象、生產(chǎn)一線和基層單位，與群眾交心，了解社情民意，解決實(shí)際問(wèn)題。突出分層分類實(shí)施，優(yōu)化市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、信訪積案、黨建聯(lián)系點(diǎn)等制度，市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要認(rèn)真落實(shí)包保協(xié)調(diào)服務(wù)責(zé)任；市、縣兩級(jí)部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要根據(jù)工作職責(zé)和服務(wù)領(lǐng)域，確定下基層的對(duì)象，沒(méi)有明確服務(wù)對(duì)象的可以聯(lián)系本系統(tǒng)本部門的基層單位，也可以結(jié)合鄉(xiāng)村振興、包聯(lián)社區(qū)等工作深入基層；市、縣兩級(jí)黨員干部，要落實(shí)“雙報(bào)到雙報(bào)告”要求，下沉單位機(jī)關(guān)黨支部與小區(qū)黨支部開(kāi)展“1+1”或“N+1”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，應(yīng)下盡下、能下盡下，參與基層黨建、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等工作。
　　全面體察，貼近群眾“聽(tīng)真話”。各級(jí)黨員干部要通過(guò)開(kāi)展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研，實(shí)地走訪、調(diào)研考察、座談交流等方式，傾聽(tīng)群眾呼聲，找準(zhǔn)群眾急難愁盼和市場(chǎng)主體難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，把當(dāng)前需要解決的突出事項(xiàng)納入實(shí)踐活動(dòng)，把群眾所思所憂所盼轉(zhuǎn)化為黨和政府解決困難、改善群眾生活的實(shí)事好事。市、縣黨委常委會(huì)及部門單位黨組（黨委）每月要專題研究一次察民情收到的情況，梳理形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、效果清單“三個(gè)清單”，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、項(xiàng)目化和銷號(hào)式管理，并在媒體上公布，接受群眾監(jiān)督。
　　全程解憂，聚焦需求“出真招”。重點(diǎn)做到“三個(gè)聚焦”：一是聚焦保障民生，開(kāi)展“八大惠民行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)一批民生實(shí)事項(xiàng)目，著力解決群眾身邊、房前屋后的小事實(shí)事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。二是聚焦助企紓困，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，開(kāi)展“疏難點(diǎn)、暢堵點(diǎn)、解痛點(diǎn)”百日攻堅(jiān)紓困行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)挺過(guò)去、活下來(lái)、發(fā)展好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是聚焦政策惠農(nóng)，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)”，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)6方面33項(xiàng)措施，積極爭(zhēng)取惠企政策，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化；強(qiáng)化基層黨組織功能，促進(jìn)基層治理，助力鄉(xiāng)村振興；持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)保障政策，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
　　強(qiáng)化統(tǒng)籌，辦好實(shí)事“顯真情”。始終帶著感情做群眾工作，切實(shí)把工作做到群眾所思所憂所盼上。扎實(shí)開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾共建共治共享，共同建設(shè)美好家園。扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)困難群眾活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的幫扶，切實(shí)讓基層群眾感受到黨和政府的溫暖。扎實(shí)開(kāi)展黨的政策“十講十進(jìn)”和“百千萬(wàn)”大宣傳大宣講，圍繞基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做好釋疑解惑，讓黨的政策深入人心，增強(qiáng)基層群眾永遠(yuǎn)跟黨走、開(kāi)創(chuàng)美好生活的信心。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，做到重心下移、資源下沉、力量下沉，開(kāi)展“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推行村級(jí)“一約四會(huì)”制度，持續(xù)增強(qiáng)基層動(dòng)員、組織、服務(wù)群眾能力。
　　精心組織實(shí)施探索長(zhǎng)效機(jī)制
　　根據(jù)省委實(shí)踐活動(dòng)的安排，結(jié)合我市實(shí)際，明確實(shí)踐活動(dòng)由市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、指導(dǎo)考核組、材料簡(jiǎn)報(bào)組、宣傳報(bào)道組、作風(fēng)監(jiān)督組5個(gè)工作專班，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、方案制定、分類指導(dǎo)、督辦落實(shí)等工作。
　　關(guān)于活動(dòng)環(huán)節(jié)?；顒?dòng)從5月中下旬開(kāi)始，到今年年底結(jié)束，分為動(dòng)員部署、全面開(kāi)展、持續(xù)深化、鞏固提升四個(gè)階段。5月底前為動(dòng)員部署階段，各地各單位要按照簡(jiǎn)明科學(xué)、易于操作的原則，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，迅速部署啟動(dòng)。6月底前為全面開(kāi)展階段，組織黨員干部深入基層，全面走訪調(diào)研此前確定的下基層對(duì)象，定期梳理并發(fā)布“三個(gè)清單”，并建立臺(tái)賬，確保取得一批群眾有獲得感的成果。10月底前為持續(xù)深化階段，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，辦成一批民生實(shí)事，解決一批難點(diǎn)問(wèn)題，化解一批矛盾糾紛。12月底前為鞏固提升階段，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，積極探索可復(fù)制、可推廣、可借鑒的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)不斷走深走實(shí)，取得實(shí)效。
　　《實(shí)施方案》指出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，對(duì)基層群眾和市場(chǎng)主體反映的問(wèn)題，能解決的要立即解決；需要長(zhǎng)期推進(jìn)的，要明確階段性目標(biāo)，提出務(wù)實(shí)管用措施，確保取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“下基層”實(shí)踐活動(dòng)的作風(fēng)監(jiān)督，切實(shí)防止和糾正“下基層”裝樣子、走過(guò)場(chǎng)，“察民情”不嚴(yán)實(shí)、不深入，“解民憂”不主動(dòng)、不作為，“暖民心”不用心、不用情等形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持創(chuàng)新思路、以點(diǎn)帶面，在聯(lián)系基層、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)、能力提升等方面，形成一批典型經(jīng)驗(yàn)和特色品牌。