隨州市水利和湖泊局“五規(guī)范”“五落實(shí)”優(yōu)化涉水營(yíng)商環(huán)境

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者張清、通訊員王松林）市水利和湖泊局認(rèn)真落實(shí)市政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，制定部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案，對(duì)涉水行政審批實(shí)行“五規(guī)范”“五落實(shí)”。
　　“五規(guī)范”即規(guī)范依法行政、規(guī)范行政審批、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范信用管理、規(guī)范首違不罰。市水利和湖泊局堅(jiān)持權(quán)由法定、權(quán)依法使，在涉水重大政策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目出臺(tái)前，廣泛聽取、充分采納市場(chǎng)主體意見。嚴(yán)格規(guī)范水行政處罰自由裁量權(quán)，堅(jiān)決制止和糾正損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的行為。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督管理。按照《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法》和《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》，推進(jìn)水利市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。積極制定首違不罰細(xì)則，規(guī)范首違不罰行政處罰行為。
　　積極推進(jìn)“五落實(shí)”。該局深化放管服改革，落實(shí)“一網(wǎng)通辦”。深入推進(jìn)“指尖行動(dòng)”，不斷增強(qiáng)網(wǎng)上受理辦理能力，加快推進(jìn)涉水行政審批“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)群眾跑腿。落實(shí)“證照分離”。持續(xù)深化取水許可等“證照分離”改革，推進(jìn)電子簽名、電子印章、電子證照全覆蓋。落實(shí)區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)。推進(jìn)取水許可、水土保持、洪水影響等區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作，對(duì)區(qū)域評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦理。落實(shí)擴(kuò)權(quán)賦能權(quán)利下放。抓好11項(xiàng)水利部門擴(kuò)權(quán)賦能權(quán)利下放工作，做到應(yīng)放盡放快放。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，建立清理完善隱形門檻長(zhǎng)效機(jī)制，執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查常態(tài)化，確?！胺墙慈搿?。