政協隨州市第四屆委員會五年工作綜述

隨州日報

凝心聚力促發(fā)展 團結奮進譜新篇
3 D* `2 D/ l. q9 S——政協隨州市第四屆委員會五年工作綜述
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　　市政協四屆二十五次常委會議全體與會人員參觀文史館。

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　　市政協召開四屆十六次主席會議專題協商公共衛(wèi)生服務體系建設調研情況。

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　　市政協視察組在曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)邱畈村察看香菇扶貧共創(chuàng)基地。

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　　市政協“協商在一線·有事好商量”現場推進會與會人員在洛陽鎮(zhèn)小嶺沖村現場觀摩。

　　隨州日報全媒記者 陳巧玲 林超
/ T+ q  T" B, [  B, ^( [3 [% f, n' A　　新年伊始，市兩會召開在即，政協隨州市第四屆委員會五年的履職也將畫上圓滿句號。76次調研視察、59次協商議政、811件提案、406條社情民意信息、648件便民利民實事落實……一組組數據，一項項成績，記錄著四屆市政協五年來的鏗鏘步伐，也見證著政協委員履職盡責的精彩瞬間。
# y2 S' ~. t  z0 c1 z　　過去的五年，是隨州發(fā)展歷程上極不平凡的五年，也是市政協堅守初心、砥礪前行，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的五年。五年來，市政協深入貫徹黨中央和省委、市委的各項決策部署，團結帶領廣大政協委員和社會各界人士，為改革獻智、為發(fā)展出力、為民生建言，在新時代隨州各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了政協作用、貢獻了政協力量、展現了政協擔當。  
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　　 黨旗引領履職路始終堅持正確政治方向
  g; N, F: G9 P: J1 U, e8 U. L* n* t1 {　　方向關乎全局，思想決定行動。五年來，市政協把堅持黨的領導貫穿政協工作的全過程、各方面，不斷強化理論學習和思想引領，著力提升政協黨的建設工作水平，旗幟鮮明講政治，保持政治定力，確保政協工作始終堅持正確政治方向。
; N6 U4 g! W; ~+ G. y6 z/ `3 D　　藕發(fā)蓮生，必定有根。市委高規(guī)格召開市委政協工作會議，出臺《中共隨州市委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》，對加強和改進我市政協工作作出全面安排部署。全市各級政協黨組認真貫徹新時代黨的建設總要求，落實黨對政協工作全面領導，充分發(fā)揮把方向、管大局、抓落實的重要作用，確保政協始終在黨的領導下主動負責、協調一致地開展工作，確保中央和省委、市委各項決策部署在政協不折不扣地落實到位。
( D7 {  r  E8 S6 ]7 \　　頭雁領航，群雁齊飛。市政協建立政協黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度，將124名黨員劃分為4個黨小組，發(fā)揮好政協黨組在政協工作中的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協組織中共黨員的先鋒模范作用，形成政協黨組織有部署、政協組織有落實、政協委員有行動的良好黨建工作格局。
　　黨的科學理論是培根鑄魂的“源頭活水”。2021年5月全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協活動召集人培訓班在延安市委黨校舉行，通過學習提升政治素質和履職能力，進一步發(fā)揮好召集人的召集作用、政協委員的示范作用和黨組織的領導作用。五年來，市政協把堅持理論學習作為提升履職能力的重要途徑，深入推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，“四個意識”更加牢固，理想信念更加堅定，圍繞中心、履職建言更有成效，團結各界、凝聚人心更有力量。
　　2021年6月，隨州政協文史館建成開館，為加強思想政治引領、廣泛凝聚共識增添了新平臺！市委書記錢遠坤在參觀后指出：“隨州政協文史館是記錄光輝歷程的傳承之館，要把隨州政協文史館作為黨史學習教育和‘四史’宣傳教育的重要陣地，引導全市廣大黨員干部知史愛黨、知史愛國，切實增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺?！遍_館以來,已接待省內外政協、有關單位部門和民主黨派、工商聯人士以及各界群眾等2000余人次，受到社會各界的廣泛好評。
　　五年來，市政協在思想引領、聯系合作、加強宣傳中凝聚共識、匯聚力量。積極為民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協履職創(chuàng)造條件，共收到民主黨派集體提案55件、社情民意信息63篇；配合省政協在隨就名優(yōu)特農產品“走出去”等課題開展調研視察38次，大力宣傳推介隨州；主動服務住隨省政協委員履職，向省政協大會提交《關于盡快打通漢十高速至天河機場快速通道的建議》等聯名提案16件；向省政協報送《關于加強對漢江中下游生態(tài)保護和補償的建議》，10位住鄂全國政協委員就此聯名向全國政協十三屆一次會議提交提案，在國家層面發(fā)出隨州聲音！
5 b: e8 s4 R% s4 @  a　　 緊扣時代脈搏 主動融入改革發(fā)展大局
　　與時代同行，為發(fā)展助力。市政協緊緊圍繞中心，自覺服務大局，聚焦發(fā)展議政建言、聚焦落實強化監(jiān)督、聚焦穩(wěn)定獻計出力，所提對策建議得到了廣泛采納，調研成果得到了有效轉化，以高質量的履職成果助力隨州高質量發(fā)展。
/ R2 H* O0 B- D　　香菇是隨州優(yōu)勢、特色、品牌產業(yè)。委員們深入基層開展調研，為香菇產業(yè)高質量發(fā)展提出了《關于提升隨州香菇發(fā)展品質的提案》《規(guī)范菌種行業(yè)行為、確保香菇產業(yè)健康發(fā)展的提案》等有價值的建議。市政協兩次組織部分委員和專家赴省內外開展香菇產業(yè)專題調研，圍繞“強化科技創(chuàng)新驅動、打造隨州香菇品牌”開展專題協商會議，政協委員與相關部門充分協商達成共識，要積極融入雙循環(huán)格局，加大科技創(chuàng)新力度，叫響“隨州香菇”品牌。
6 h1 @6 I  r9 g% [8 s+ b　　不僅僅是香菇產業(yè)，市政協聚焦專汽、風機、文化旅游等隨州特色產業(yè)，廣泛開展專題調研。五年來，市政協謀劃協商議題、加強調查研究、組織協商活動，共開展調研視察76次，形成調研視察報告61篇，一系列具有建設性的意見和建議，為助推隨州特色產業(yè)發(fā)展、打造特色鮮明、競相發(fā)展的產業(yè)集群貢獻了智慧。
6 Q3 r8 Q: A4 R/ P  ]  v6 X8 W( [4 `　　市委市政府工作部署到哪里，政協民主監(jiān)督就跟進到哪里。2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。3月至5月，市政協組織民主黨派和無黨派界別委員,對5個縣市區(qū)脫貧攻堅情況進行了民主監(jiān)督實地調研；5月，市政協主席馮茂東帶隊對全市脫貧攻堅情況開展了專項監(jiān)督性視察；6月23日，市政協召開專題協商會討論脫貧攻堅工作，形成了《關于高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的建議案》等建言成果，推動了脫貧攻堅一系列決策部署的貫徹落實。
7 C( }# n1 A& n1 |/ w+ V: U　　監(jiān)督就是服務，監(jiān)督就是支持。五年來，市政協開展監(jiān)督性調研視察17次，全力推動市委市政府決策部署落地見效。助力打好三大攻堅戰(zhàn)，開展城鄉(xiāng)污水處理、大氣污染防治、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)督性調研；助力推進市域治理能力現代化，開展掃黑除惡專項斗爭、刑事訴訟制度改革、基層人民法庭建設等視察；助力優(yōu)化營商環(huán)境，開展“放管服”改革、知識產權保護、招商引資項目建設等視察。
　　五年來，市政協召開全體會議5次，征集大會發(fā)言236篇，召開專題議政性常委會議10次，主席會議專題協商3次，雙月協商座談會21次，專題協商會25次。共形成《建議案》13件、《建言資政》39期，委員提案811件，市委市政府領導批示30件（期），提案立案760件，許多意見和建議已被市委、市政府以及相關部門采納，為政府部門改進工作、創(chuàng)新舉措、補齊短板、解決問題提供了“政協方案”。
　   創(chuàng)新載體增活力走出協商民主新路子
　　創(chuàng)新是增強政協工作活力，推進協商民主建設的不竭源泉。
# |7 F% z6 E  E9 A0 ?9 p　　2019年，廣水市作為全省18個“協商在一線”試點縣市之一，先行先試；2020年，市政協把“協商在一線·有事好商量”工作作為“效能提升年”活動重點內容，在全市全面推開；2021年5月，市政協“協商在一線·有事好商量”現場推進會在曾都區(qū)召開，要求加強基層協商議事平臺建設，著力構建基層協商民主長效機制……
　　目前，全市實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事平臺全覆蓋，借助“協商在一線·有事好商量”平臺，通過百姓點題、部門作答、共促解決的方式解決百姓身邊煩心事，協商議事解決實際問題1000余個，報送意見建議491件，推動人民政協制度優(yōu)勢轉化為地方治理效能，“協商在一線·有事好商量”隨州品牌逐漸形成。
$ w2 I: }+ p; z9 M* E) Q　　這是市政協突出“協商”主責主業(yè)，建立和完善履職平臺，創(chuàng)新開展協商民主實踐的一個縮影。
. m- a3 ~0 S/ V　　市政協將協商民主貫穿履職全過程，通過豐富協商形式、健全協商機制、規(guī)范協商程序，政協協商活力全面迸發(fā)。協助市委出臺《關于加強和改進人民政協民主監(jiān)督工作的實施意見》，制定《市政協關于加強和改進調研視察工作的實施辦法》《隨州市政協專門(工作)委員會與市直部門和單位對口聯系安排》《市政協調研成果運用工作制度》，調研視察年度計劃主席會議審定、調研視察報告主席會議把關，對協商成果內容、報送形式、辦理程序、成果反饋與落實等方面作了明確規(guī)定，協商建言質量和效果顯著提升。
　　科學確定協商議題、有效規(guī)范協商程序、改進調研視察工作、提升協商議政質效、推進成果轉化運用……一系列創(chuàng)新之舉，如“萬樹江邊杏，新開一夜風”，為人民政協協商民主建設注入了蓬勃生機，展現了商以求同、協以成事的獨特優(yōu)勢。
　　 堅守初心謀幸福履職為民更有溫度
: s  M& g6 A6 A　　以人民為中心，為人民謀幸福。五年來，市政協始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，將“為民”二字貫穿于政協各項履職中。政協委員聚焦民生熱點，回應百姓呼聲，履行委員責任，以實際行動詮釋“人民政協為人民”情懷。
　　“建議加緊建立應急物資儲備中心項目建設，儲備一批應急物資”“建議制定衛(wèi)生人才引進和人才激勵政策，充分發(fā)揮人才在保障群眾健康的作用”……2020年市政協專題協商我市公共衛(wèi)生服務體系建設調研情況，委員積極建言獻策，精彩發(fā)言引起與會同志廣泛共鳴，所提建議反映了群眾的愿望訴求、體現了政協的真知灼見，形成的《關于完善公共衛(wèi)生服務體系的建議案》所提建議被吸納進市委市政府公共衛(wèi)生服務“1+5”政策體系。
　　這是市政協聚焦民生履職的一個縮影。五年來，市政協把促進民生改善作為重要著力點，為增進民生福祉貢獻政協智慧和力量。脫貧攻堅是第一民生工程，市政協主席會議成員到聯系點開展調研督導27次,就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、職業(yè)技術培訓、“四好”農村路建設等開展調研視察。委員提交的《加大產業(yè)扶貧力度增強扶貧造血功能的建議》等提案得到市委市政府積極采納，為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接獻計獻策。
　　“護城河的水變清了，也沒有那種難聞的氣味了，這件事辦得實在！”曾都區(qū)西城草店子社區(qū)居民李先生說道。生態(tài)環(huán)境與每一個人息息相關，委員們也時時關注。委員提交的提案《關于加快東護城河治理的建議》得到市政府高度重視，成立提案辦理專班，調撥?？?，強力推進，東護城河于2020年3月全線貫通，沿線居民紛紛點贊。
0 z( c5 e- m0 [　　“爬梯之痛”是老舊小區(qū)居民面臨的普遍問題。特別是隨著人口老齡化加劇，大量老舊小區(qū)住宅樓居民上下樓“出行難”問題顯現，老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲強烈。委員提交的《關于在老舊小區(qū)加速加裝電梯的建議》等提案，市政府采納相關意見，出臺了《隨州市城區(qū)既有住宅增設電梯管理實施辦法》，并將老舊小區(qū)加裝電梯列入重點民生實事持續(xù)予以推進。
  z0 M% i$ M( S1 `　　過去五年，市政協切實做好政協提案和反映社情民意工作，推動一批事關民生福祉的問題得到解決。聚焦教育、老舊小區(qū)改造、城區(qū)交通管理、住宅小區(qū)電梯安全、公共文化服務等民生重點熱點問題，開展調研視察、協商建言、提案督辦，共在社會建設方面提出提案452件，占立案總數的59.5%，協助黨政部門辦成了許多群眾看得見、摸得著、感受得到的實事、好事。
　　大事看擔當，危難顯身手。面對突如其來的疫情，市政協積極行動，主席分片包保防疫工作，協助爭取貸款、政策和項目資金1.7億元；各級政協組織、委員和機關干部出錢出力，累計籌集捐贈錢物3859萬元，16名委員獲評省、市抗擊新冠肺炎疫情先進個人。助力防汛救災及災后恢復重建，或發(fā)揮專長、馳援一線，或捐款捐物、奉獻愛心，關鍵時刻以實際行動體現政協擔當。
) }) d/ S* F6 I. ]. V) L　　 效能提升展形象干出人民政協新樣子
, ~. e; b3 N% n+ X; b4 ?  W# h0 G! i　　加強自身建設，是人民政協提高履職水平的重要基礎。五年來，市政協強化一線思維，樹牢質量導向，夯實履職基礎，先后開展“效能提升年”“效能提升鞏固年”活動，推動全市政協工作創(chuàng)新提能、提質增效。
　　政協委員是政協工作的主體。市政協在委員中大力開展爭做“三高”委員活動，切實加強委員隊伍建設。堅持和完善“三聯系”制度，開展“委員走訪月”活動，主席會議成員聯系走訪常委、委員，廣泛收集社會各界對經濟社會發(fā)展的意見建議，撰寫調研報告25篇，服務市委市政府決策。政協委員在其所聯系的社區(qū)、村、企事業(yè)單位確定固定聯系對象，經常性開展聯系走訪，暢通“三聯系”制度落實的“神經末梢”。
( U0 T) m* |- T; B' l/ ^. d$ E　　委員走下去，打通服務群眾“最后一公里”。市政協制定了《政協委員下沉基層履職工作方案》，引導各級政協委員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報到，組織政協委員開展“五個一”活動，結合綜治中心、說事室、委員工作室等，在全市社區(qū)（村）和企事業(yè)單位建立協商議事平臺。隨縣洪山鎮(zhèn)政協委員工作站通過設立意見箱、基層走訪等了解社情民意，通過協商議事為群眾解決實際問題?！坝欣щy找政協”在洪山鎮(zhèn)深入人心，該委員工作站入選首屆人民政協“委員工作室（站）”優(yōu)秀案例，在全國樹立了典范。
　　信息化服務讓委員履職渠道更暢通。市政協創(chuàng)新委員履職平臺，建成了集市政協網站、微信公眾號、履職APP和辦公系統(tǒng)于一體“智慧政協”信息平臺。上線使用以來，簡便務實的“智慧政協”已深刻融入到政協委員履職工作的每一天?！啊腔壅f’開通了委員履職的綠色通道，信息化手段讓履職更加高效，讓參政議政更加便捷?！笔姓f委員紛紛為“智慧政協”點贊。
　　五年來，市政協委員共開展政策宣傳4568人次，參加調研視察793人次，參與基層協商議事活動419人次，反映社情民意信息406篇，興辦便民利民實事648件。
* s6 u6 Z' G; l( a* U# `; y% v　　市政協建立專委會報告工作機制，主席會議審定并印發(fā)專委會年度工作要點、聽取專委會工作匯報，常委會議聽取專委會述職報告，加強對專委會工作的領導。在機關和機關干部中開展“雙爭一流”活動，制定工作計劃和崗位清單，構建目標化管理、項目化推進、責任化考核工作機制，營造出比干勁、比奉獻、比成效的良好氛圍，以高質量機關工作助力政協履職盡責。
　　回眸過去，我們不辱使命勤勉履職；展望未來，我們不忘初心繼續(xù)前進。
　　逐夢新征程，奮斗創(chuàng)未來。站在新的歷史起點，市政協及廣大委員將接過奮斗的接力棒，在中共隨州市委的堅強領導下，接續(xù)奮斗、勇毅前行，續(xù)寫為民履職盡責的新篇章，為全力建設“漢襄肱骨、神韻隨州”作出政協新的更大貢獻！
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