【貫徹落實市委五屆七次全會精神】以完整社區(qū)建設促進城市基層治理精細化

隨州日報

　　隨州日報全媒記者 劉詩詩 見習記者 滕銳
　　近日，從市完整社區(qū)建設工作領導小組獲悉，我市積極推進完整社區(qū)建設，目前，10個試點社區(qū)項目整體進度達到70%，力爭年底前形成10個以上可復制、可推廣的示范案例，努力打造具有引領示范效應的完整社區(qū)建設“隨州模式”。
　　市委五屆七次全會貫徹落實省委十二屆四次全會部署要求，以打造完整社區(qū)為載體，結合老舊小區(qū)改造和紅色物業(yè)創(chuàng)建，推進“紅色驛站”“幸福食堂”“一老一小”等建設，完善養(yǎng)老育幼、教育衛(wèi)生、文化體育等公共服務配套設施。
　　社區(qū)是人最基本的生活場所，是為群眾日常生活提供基本服務和設施的基本生活單元。建設完整社區(qū)，就是從保障社區(qū)老人、兒童的基本生活出發(fā)，配套養(yǎng)老、托幼等基本生活服務設施，提升人民群眾的幸福感和獲得感。
　　今年來，我市印發(fā)了《隨州市完整社區(qū)建設評價指標部門責任清單》和《完整社區(qū)建設驗收評分標準》，明確相關職能部門責任清單，合力推進完整社區(qū)建設。經(jīng)各地推薦，全市向省住建廳、省民政廳申報了10個完整社區(qū)建設試點，其中：曾都區(qū)5個（東城街道文峰塔社區(qū)、西城街道鐵樹社區(qū)、南郊街道擂鼓墩社區(qū)、北郊街道楚風社區(qū)、涢水街道風光社區(qū)）；廣水市3個（應山街道曹塘角社區(qū)、理學街社區(qū)，廣水街道解放社區(qū)）；高新區(qū)1個（城東裕民社區(qū)）；隨縣1個（厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)）。
　　我市統(tǒng)籌多部門資源，住建局已啟動160個老舊小區(qū)改造工作，投入600余萬元完善物業(yè)管理服務平臺，推動物業(yè)數(shù)字化、智能化、精細化管理和服務；市民政局組織申報綜合體項目3個，推進961家特殊困難老年人居家適老化改造和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。截至目前，全市共改造老舊小區(qū)433個，建成小區(qū)“紅色驛站”383個，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”示范小區(qū)200個，“口袋公園”68個，加裝電梯98部；已建成街道養(yǎng)老服務綜合體7個，幸福食堂33個，社區(qū)日間照料中心105個。持續(xù)創(chuàng)新工作模式，開展“物業(yè)牽手”行動，優(yōu)選40家黨建引領強、行業(yè)示范強、服務質量好、群眾評價好的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)“牽手”進駐老舊小區(qū)，市場化物業(yè)覆蓋率達到48%，更多小區(qū)居民享受到了市場化、專業(yè)化的物業(yè)服務。14家專業(yè)社工機構、10個社工站、90個社區(qū)社會組織進駐社區(qū)小區(qū)和“紅色驛站”為居民提供服務。各地通過積分制管理、居民公約、形式多樣的社區(qū)活動，發(fā)動引導居民共同協(xié)商、參與推進社區(qū)公共服務設施、公共空間微更新、小改善。今年以來，全市試點社區(qū)累計開展公益活動160場，參與活動1.2萬人次。
　　從相關部門獲悉，我市將聚焦群眾關切的“一老一小”設施建設短板弱項為著力點，結合城市更新、危舊房和老舊小區(qū)改造、基礎設施補短板、“紅色物業(yè)”拓面提質等工作，通盤謀劃城市建設工作，著力建設安全健康、設施完善、功能配套、管理有序的宜居宜業(yè)宜游的花園城市。積極推動康養(yǎng)+旅居模式，以隨州優(yōu)勢文旅資源為依托，與神農(nóng)架、恩施、宜昌等地形成候鳥旅居式康養(yǎng)聯(lián)盟，計劃今年年底前，推動康養(yǎng)項目落戶隨州，在全省率先打造1個市州級康養(yǎng)示范標桿。整合數(shù)據(jù)和項目建設進展，形成項目建設管理“一張圖”，確保每個項目“有圖可循”，全方位掌控項目情況并有序推進項目落地，聚焦社區(qū)管理需求，打造精細化、規(guī)范化、專業(yè)化智慧管理平臺，一張網(wǎng)解決社區(qū)治理的所有問題。組織青年設計師對完整社區(qū)建設進行設計謀劃，讓社區(qū)建設有新意、有亮點、有溫度；參照現(xiàn)行老舊小區(qū)改造出資機制，通過居民合理出資、政府財政支持、社會資本參與及金融服務支持等渠道籌措資金，盤活國有資產(chǎn)、閑置廠房、公共場地等統(tǒng)籌運營，解決完整社區(qū)建設資金難題和場地不足問題；通過專業(yè)化物業(yè)引進一批、國有企業(yè)打包覆蓋一批、公益性物業(yè)托管一批、社會組織代管一批、物業(yè)牽手幫扶一批的方式，不斷提高老舊小區(qū)市場化物業(yè)覆蓋率，持續(xù)增進民生福祉，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。