隨州召開新聞發(fā)布會通報2021年度環(huán)境質量狀況

隨州日報

來源：隨州日報全媒記者劉詩詩 徐斌 林超
6月28日，市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請市生態(tài)環(huán)境部門有關負責同志，介紹隨州市2021年度環(huán)境質量狀況和生態(tài)環(huán)境保護目標任務完成情況，并就社會關切的熱點問題答記者問。

新聞發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局從水環(huán)境、飲用水水源地水質、空氣質量、土壤環(huán)境、城市聲環(huán)境等七個方面通報了2021年度全市環(huán)境質量狀況。2021年，我市19個地表水考核斷面優(yōu)良比例達94.7%，達標斷面18個，6個國控斷面優(yōu)良比例達100%，跨界流域斷面水環(huán)境質量綜合達標率100%；徐家河水庫水質為Ⅲ類，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)；3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率始終保持100%；空氣達標天數(shù)316天（其中：優(yōu)100天，良216天），優(yōu)良率為86.6%；土壤環(huán)境質量良好，土壤綜合污染水平處于安全警戒線以內；隨州市城區(qū)功能區(qū)聲功能質量晝間達標率100%；年均降水pH值范圍在6.41-7.20之間，全年未檢出酸雨。
生態(tài)環(huán)境保護目標任務完成情況方面，2021年，我市聚力突出生態(tài)環(huán)境問題整改，深入打好碧水、藍天、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核被省委省政府評為“優(yōu)秀”等次。
湖北廣播電視臺、荊楚網(wǎng)、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發(fā)布、隨州政府網(wǎng)、隨州論壇等新聞媒體的記者參加新聞發(fā)布會并現(xiàn)場提問。

情況通報

市生態(tài)環(huán)境局副局長楊麗玲

2021年度全市環(huán)境質量狀況

1、地表水環(huán)境質量：19個地表水考核斷面優(yōu)良比例達94.7%，達標斷面有18個。6個國控斷面優(yōu)良比例達100%，跨界流域斷面水環(huán)境質量綜合達標率100%。

2、省控主要水庫水質：徐家河水庫水質為Ⅲ類，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)。

3、縣級以上集中式飲用水水源地水質：3個水源地水質達標率始終保持100%。

4、環(huán)境空氣質量：2021年，空氣達標天數(shù)316天（其中：優(yōu)100天，良216天），優(yōu)良率為86.6%。

5、土壤環(huán)境質量：良好，土壤綜合污染水平處于安全警戒線以內。

6、城市聲環(huán)境質量：城區(qū)功能區(qū)聲功能質量晝間達標率100%。

7、全市降水酸雨監(jiān)測情況：年均降水pH值范圍在6.41-7.20之間，全年未檢出酸雨。

2021年度全市生態(tài)環(huán)境保護目標任務完成情況

我市聚力突出生態(tài)環(huán)境問題整改，深入打好碧水、藍天、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核被省委省政府評為“優(yōu)秀”等次。主要工作呈現(xiàn)十大亮點：

水環(huán)境質量被動形勢徹底扭轉。19個地表水考核斷面優(yōu)良比例達94.7%，超過省定目標15.8個百分點；6個國控斷面水質Ⅱ、Ⅲ類比例達100%，提前完成省定目標。3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率始終保持100%。

空氣環(huán)境質量達到近十年最好水平。全年優(yōu)良天數(shù)比例達到86.6%，PM2.5濃度均值36微克每立方米，超額完成省定激勵目標。

生態(tài)文明示范創(chuàng)建實現(xiàn)“零”的突破。曾都區(qū)被命名為省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。增創(chuàng)省級生態(tài)鎮(zhèn)3個（隨縣草店鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)，廣水市李店鎮(zhèn)）、生態(tài)村17個（隨縣5個、廣水市5個、曾都區(qū)5個、隨州高新區(qū)2個）。

環(huán)保督察整改成效顯著。第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”、省環(huán)保督察93項省定整改任務和528件交辦信訪件全部銷號清零。

黨建惠企工程受好評。優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，堅持“多開清單、慎開罰單”，創(chuàng)新“專班入企、駐點幫扶”工作舉措，督導整改環(huán)境問題50個。

生態(tài)環(huán)保項目謀劃實現(xiàn)重大突破。37個項目進入中央資金支持項目庫，成功爭取中央和省級資金9004萬元，較上年增長55.6%。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革取得重大進展。初步構建責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，啟動生態(tài)損害賠償案件12件，達成生態(tài)損害賠償金額32萬元。

排污許可管理實現(xiàn)全覆蓋。全市3466家污染源發(fā)證登記及分類處置全面完成，在全省率先實現(xiàn)“清零”，受到生態(tài)環(huán)境部通報表揚。

長江大保護十大標志性戰(zhàn)役表現(xiàn)突出。全市十項專項戰(zhàn)役三年任務全面完成，固體廢物污染治理、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理和河道非法采砂三大專項戰(zhàn)役被省長江大保護十大標志性戰(zhàn)役指揮部評為優(yōu)秀等次。

環(huán)保政務信息全省領先。綜合成績連續(xù)兩年位居全省前列。

答記者問

01

2021年，中央對湖北開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，共交辦我市多少環(huán)境問題，目前整改進展如何？

市生態(tài)環(huán)境局副局長劉國斌

2021年8月31日至9月30日，中央環(huán)保督察組對湖北省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，共交辦我市生態(tài)環(huán)境信訪件135件，反饋意見整改任務17項。

按照全省統(tǒng)一交賬計劃，我市2022年底前需完成135件信訪件、10項反饋意見整改銷號任務，剩余7項反饋意見整改任務于2023年及以后完成。

目前，全市135件信訪件，已辦結銷號100件，完成整改正履行銷號程序29件，序時整改6件。10項反饋意見整改銷號任務（9月底前需交賬4項、12月底前需交賬6項），均達到序時進度要求。

我們將進一步壓實責任，開展信訪辦理“清倉見底”、問題整改“到期清零”兩大專項攻堅行動，確保10項年度整改任務全面交賬，力爭135件信訪件年底辦結見效。

02

2022年5月1日《信訪工作條例》正式施行，請問生態(tài)環(huán)境部門如何抓好《條例》的貫徹落實，更好地回應群眾關切？

市生態(tài)環(huán)境局副局長劉國斌

我們將深入學習、嚴格執(zhí)行，真正用心用情用力把生態(tài)環(huán)境信訪工作做到人民群眾的心坎上。主要在三個方面發(fā)力：

強化“時時放心不下”的責任感。堅決扛起做好生態(tài)環(huán)境信訪工作的政治責任，時刻關注群眾環(huán)境訴求，暢通環(huán)境信訪渠道，堅持“民有所呼、我必有應”，法、理、情并用，推動“事心雙解”。

解決群眾“急難愁盼”的問題。聚焦發(fā)生在群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。結合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，全系統(tǒng)梳理14件信訪積案，實施領導包案、重點攻關，推動有效化解。聚集環(huán)保督察交辦信訪問題，重點對2件第一輪省環(huán)保督察“回頭看”、6件第二輪中央環(huán)保督察交辦信訪件實施集中攻堅，力爭年底實現(xiàn)“清倉見底”。

提升生態(tài)環(huán)境信訪人民滿意度。完善群眾滿意度評價機制，突出超前預防、前端化解，切實維護群眾合法生態(tài)環(huán)境權益。

03

《中華人民共和國噪聲污染防治法》于2022年6月5日正式實施，同時廢止《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》。請問兩部噪聲污染防治法有哪些不同？結合隨州實際，有哪些貫徹落實的新思路新舉措？

市生態(tài)環(huán)境局副局長楊麗玲

新噪聲法相對于舊噪聲法主要有三個不同：

明確噪聲污染內涵，擴大法律適用范圍。舊噪聲法將“噪聲排放超標并擾民”定義為環(huán)境噪聲污染；新噪聲法在舊法基礎上進行了擴充，將“未依法采取防控措施”產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象，均界定為噪聲污染，彌補了某些產(chǎn)生噪音的領域沒有相應排放標準的空缺。

分類防控噪聲污染，對癥下藥精準施策。對工業(yè)噪聲，增加了排污許可管理等內容。對于建筑施工噪聲，增加了建設單位自動監(jiān)測責任等內容。對于社會生活噪聲，補充完善了鄰里噪聲、室內裝修噪聲、商業(yè)經(jīng)營噪聲、公共場所活動噪聲污染防治措施等內容。

聚焦噪聲擾民難點，保障安寧和諧環(huán)境。對“排放噪聲造成嚴重污染”的違法行為做出特別規(guī)定，明確責令改正拒不改正的，相關執(zhí)法部門可采取查封、扣押排放噪聲的場所、設施、設備、工具和物品的強制措施，及時保障廣大群眾的環(huán)境權益。

貫徹落實新《噪聲法》主要采取三項舉措：

強化部門聯(lián)動，明確責任分工。市環(huán)委會明確了噪聲污染防治相關部門職責分工。市公安局制定了創(chuàng)建全國文明城市突出問題集中攻堅行動實施方案，開展整治城市噪聲擾民等八項行動。市城管執(zhí)法委負責發(fā)放《關于廣場健身活動噪音擾民問題告知書》，組織市民簽訂《文明健身娛樂承諾書》等。為進一步細化防治措施，我市正開展《隨州市城市噪聲污染防治辦法》制定?！?/div>

　
回應群眾關切，強化督查督辦。5月以來，市創(chuàng)城辦梳理了2021年以來的4700余條噪聲投訴，經(jīng)現(xiàn)場勘查核實健身娛樂活動噪聲污染突出問題點位13個，針對問題跟蹤督辦整改到位。

直擊執(zhí)法痛點，完善體制機制。目前，我市相關部門正著手規(guī)范商業(yè)活動和文娛群體活動的時間和范圍，從源頭遏制噪聲污染；建立聯(lián)動執(zhí)法機制，提高噪聲擾民取證及執(zhí)法效率；成立專班開展專項行動，強化常態(tài)長效管理。