6月10日舉行的湖北省委十一屆七次全會，通過這兩個重磅文件！

隨州日報

    中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會第七次全體會議6月10日在武漢舉行。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，審議通過《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進省域治理現(xiàn)代化的決定》《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于推進疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》，總結(jié)去年以來各項工作，部署當(dāng)前和今后一個時期的重點工作任務(wù)。

2 j% o- h1 P; G2 g# `    全會由省委常委會主持。省委書記應(yīng)勇就《決定（討論稿）》《意見（討論稿）》起草情況作說明并講話。省委副書記、省長王曉東出席會議。
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    決定性成果的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)

& B- e0 s1 l! Z7 B& L- z: B    全會指出，面對新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署疫情防控斗爭，作出一系列重要指示批示，為我們抗擊疫情堅定了信心、凝聚了力量、指明了方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下眾志成城、英勇奮戰(zhàn)，緊緊抓住“兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，推進“三個全覆蓋”，形成“兩個閉環(huán)”，做到“四應(yīng)四盡”，強化“五個保障”，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，付出巨大犧牲，取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，為全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果作出了重大貢獻。決定性成果的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著政治優(yōu)勢，再次證明我國國家制度和國家治理體系的強大生命力和顯著優(yōu)越性。
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    堅持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞和窟窿

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    全會指出，當(dāng)前我省疫情防控呈現(xiàn)新的階段性特征，決定性成果進一步鞏固拓展，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序進一步加快，常態(tài)化疫情防控機制進一步完善，但境外疫情擴散蔓延勢頭仍未得到有效遏制，疫情防控壓力依然很大。要牢記習(xí)近平總書記“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”的諄諄告誡，時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，堅持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞和窟窿，確保疫情不反彈，確保防控成果不前功盡棄；在落實常態(tài)化防控措施前提下，加快生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。

* C& L" S/ M* O% y# ~    要全面貫徹四中全會精神，著力推進省域治理現(xiàn)代化

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    全會指出，黨的十九屆四中全會，開啟了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程。要全面貫徹四中全會精神，著力推進省域治理現(xiàn)代化。基層是社會治理的基礎(chǔ)和支撐，要堅持重心下移、力量下沉、資源下沉，推進城鄉(xiāng)基層社會治理，不斷鞏固夯實黨的執(zhí)政根基。要堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程、各方面，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮基層黨組織凝聚服務(wù)群眾職責(zé)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，充分調(diào)動各方資源和力量參與社區(qū)治理的積極性主動性，建好用好城市社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者、志愿者“三支隊伍”，建立機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)制度，充分發(fā)揮社會組織作用，推動構(gòu)建黨建引領(lǐng)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系。要做強街鎮(zhèn)，調(diào)整優(yōu)化街道機構(gòu)設(shè)置，實行街道職責(zé)準(zhǔn)入制度，讓街道把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、公共管理和公共安全上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來；要夯實社區(qū)，在人員資金力量配備上做“加法”，在工作負擔(dān)上做“減法”，在優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)上做“乘法”，在化解矛盾上做“除法”；要提升鄉(xiāng)村，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，強化鄉(xiāng)村治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

2 T$ E$ ^3 r* g, I' o! G8 s8 V2 k- s2 G    要堅持人民至上、生命至上，打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的湖北樣板
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) y- _( D% ?) x& A" @/ ^    全會指出，要堅持人民至上、生命至上，打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的湖北樣板。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要汲取教訓(xùn)、補齊短板，構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，為我們提供了根本遵循。要圍繞強化監(jiān)測預(yù)警、改革體制機制、夯實基層基礎(chǔ)，總結(jié)行之有效的做法，補短板、堵漏洞、強弱項，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，努力將我省建設(shè)成為國家疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)示范區(qū)。要夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進一步完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、富有活力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康“守門人”作用；要按照黨中央統(tǒng)一部署，積極推進疾病預(yù)防控制體系改革，理順體制機制、明確功能定位、提升專業(yè)能力；要把醫(yī)防協(xié)同作為重中之重，創(chuàng)新疾控機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)防協(xié)同機制；要把增強早期監(jiān)測預(yù)警能力作為當(dāng)務(wù)之急，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，建立智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；要大力提升公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和疫情救治能力，完善應(yīng)急指揮機制，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機制，健全疫情救治體系；要加強黨對公共衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)院公益性定位、預(yù)防為主方針，確保改革正確方向。要樹立“大健康”理念，推進健康湖北建設(shè)，堅持平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、軟硬件建設(shè)結(jié)合，強化協(xié)同發(fā)展。加強公共衛(wèi)生科研人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)。

5 w" J) L$ Y, C    要搶抓政策機遇窗口，對接落實好中央一攬子支持政策，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
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* w/ B0 @; n- q8 N  U    全會指出，要全面落實“六穩(wěn)”“六?！保涌焱苿雍币吆笾卣窈透哔|(zhì)量發(fā)展。要以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進，以主動作為、奮發(fā)有為的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，在危機中育新機，于變局中開新局。要搶抓政策機遇窗口，對接落實好中央一攬子支持政策，推動政策早落地、早見效、早受益，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，加快謀劃推進一批打基礎(chǔ)、強功能、利長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大改革事項。要全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，全力保就業(yè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，兜住民生底線。實施好就業(yè)優(yōu)先政策，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、新冠肺炎治愈患者等重點人群就業(yè)。要堅持“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓，堅決防止因疫致貧返貧，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。要以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手深化改革擴大開放，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強的省份之一，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。要堅持底線思維，全力化解“疫后綜合癥”，確保社會大局穩(wěn)定。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；落實落細各項防汛措施，確保安全度汛。

增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，把政治生態(tài)搞好、用人導(dǎo)向搞正、干部作風(fēng)搞實、發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)



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7 a! {( n1 I: {$ S/ u    全會強調(diào)，當(dāng)前，湖北各方面工作任務(wù)很重、困難很多。要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，真抓實干、奮力拼搏，堅決完成好各項工作任務(wù)，把政治生態(tài)搞好、用人導(dǎo)向搞正、干部作風(fēng)搞實、發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要講政治、顧大局、善決策，牢記政治性是第一屬性，講政治、顧大局是第一要求，自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作為做好湖北一切工作的根本保證。要強化一盤棋意識，始終在大局下思考、在大局下行動。要不斷提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力水平，增強責(zé)任之心、謹(jǐn)慎之心，謀定而后動、通盤考慮、審慎決策。要強擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力，大事難事看擔(dān)當(dāng)，狹路相逢勇者勝。越是大戰(zhàn)大考，越需要擔(dān)當(dāng)精神和斗爭意志，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力；黨的領(lǐng)導(dǎo)干部既要想干事，又要能干事、干成事，考察一個干部，不僅要看他干過什么，更重要的是看他干成過什么。要有本領(lǐng)恐慌的危機感，加快補齊能力短板，拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神，拿出更大的干勁、拼勁、闖勁、韌勁，搶時間、搶機遇、搶要素，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，形成推動湖北疫后重振的強大合力；要強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使工作都奔著解決問題去，奔著完成目標(biāo)去，奔著達到效果去。要講真話、干實事、抓落實，實事求是很重要，實事求是不容易，但必須實事求是，堅持一切從實際出發(fā)，實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嶞h中央決策部署；要牢記初心使命，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的實事，切實把對上負責(zé)與對下負責(zé)有機統(tǒng)一起來；要崇尚實干、追求實效，堅決反對會議開完就算落實、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要馳而不息糾治形式主義，切忌強迫搞“創(chuàng)新”，人為推“亮點”，過度搞“留痕”，故意玩“花活”。要深化拓展基層減負，緊盯老問題和新表現(xiàn)，對形式主義問題進行全面檢視、靶向治療，讓基層干部有更多時間和精力抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做“開山斧”，敢于接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項工作抓實抓細抓落地，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，奮力譜寫湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造新時代更加輝煌的業(yè)績。
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    全會審議通過《中共湖北省委十一屆七次全體會議決議》（決議全文另發(fā)），通過關(guān)于遞補省委委員的決定。
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    省委常委爾肯江·吐拉洪、黃楚平、王瑞連、王艷玲、王賀勝、王立山、周霽、王忠林、李樂成、馬濤出席會議。

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中共湖北省委

十一屆七次全體會議決議

0 v2 s4 Q7 U7 E9 ]    （2020年6月10日中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會第七次全體會議通過）




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    中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會第七次全體會議于2020年6月10日在武漢召開。出席這次全會的有省委委員81人，省委候補委員5人。有關(guān)方面負責(zé)同志和省第十一次黨代會部分代表列席會議。
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( t/ M' u9 b: l2 B4 e    全會由省委常委會主持。全會審議通過了《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進省域治理現(xiàn)代化的決定》《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于推進疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》，審議了省委常委會工作報告。省委書記應(yīng)勇同志作了講話，并就《決定(討論稿）》《意見（討論稿）》起草情況向全會作了說明。
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' C9 z8 y9 b! J  D3 q8 r$ H    全會認(rèn)為，省委十一屆四次全會以來，面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話和重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持改革開放，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，砥礪奮進、攻堅克難，各項工作取得新的進展，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
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) g1 p8 A1 ~1 |9 R* R    全會指出，突如其來的新冠肺炎疫情，是對治理體系和治理能力的一次大考。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，統(tǒng)籌全局、果斷決策，為我們抗擊疫情堅定了信心、凝聚了力量、指明了方向。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效。但在這場嚴(yán)峻斗爭中，也暴露出我省公共衛(wèi)生領(lǐng)域存在“不適應(yīng)、不充分、不平衡”等問題。要改革疾病預(yù)防控制體系，完善公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基層社會治理體系，健全各方面制度，全面完成黨的十九屆四中全會各項任務(wù)，不斷開創(chuàng)省域治理現(xiàn)代化新局面。
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    全會強調(diào)，要從決定性成果中堅定制度自信，切實做好常態(tài)化疫情防控工作。要時刻繃緊疫情防控這根弦，始終堅持科學(xué)精準(zhǔn)防控，加快全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，慎終如始、再接再厲，落實常態(tài)化疫情防控舉措，堵住一切可能的漏洞和窟窿，確保疫情不反彈，決不讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。

" M7 G* e+ z4 N: H% S- W$ h    全會要求，要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，自覺貫徹落實黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求；堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，凝聚建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省的磅礴力量；堅持和完善法治湖北建設(shè)制度體系，使法治成為核心競爭力的重要標(biāo)志；堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；堅持和完善文化強省建設(shè)制度體系，推進社會主義先進文化繁榮發(fā)展；建立健全疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生體系，更好保障人民群眾生命安全和身體健康；堅持和完善共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會治理制度，夯實現(xiàn)代治理的基層基礎(chǔ)；堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度體系，不斷增進全省人民獲得感安全感幸福感；堅持和完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系，建設(shè)美麗生態(tài)靈秀湖北；堅持和完善監(jiān)督制度體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進省域治理現(xiàn)代化提供堅強保障。

    全會指出，要打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”，答好習(xí)近平總書記和黨中央交給湖北的“必答題”。要改革完善疾病預(yù)防控制體系，建立完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系；完善應(yīng)急指揮機制，健全監(jiān)測預(yù)警機制，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機制，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制，健全科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療有效協(xié)同機制，強化聯(lián)防聯(lián)控機制，夯實群防群控機制，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)工作機制；提高公共衛(wèi)生法律法規(guī)和預(yù)案建設(shè)能力，提高基層公共衛(wèi)生社會治理能力，提高信息化服務(wù)能力，提高科技支撐能力，提高健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高公共衛(wèi)生人才隊伍專業(yè)能力，提高綜合激勵政策保障能力，提高重大疾病醫(yī)療保險和救助能力。

    全會強調(diào)，要全面落實“六穩(wěn)”“六?！?，加快推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。立足于“三個沒有改變”，以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進，在危機中育新機，于變局中開新局。要落實好黨中央國務(wù)院一攬子支持政策，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；全力保就業(yè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，兜住民生底線；以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手深化改革擴大開放；高度重視、全力化解“疫后綜合癥”，確保社會大局穩(wěn)定。要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，突出講政治、顧大局、善決策，強擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力，講真話、干實事、抓落實，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的實事。

8 S* q, |! g) E0 q    全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會第七次全體會議關(guān)于部分第十一屆湖北省委委員免職的決定》《中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會第七次全體會議關(guān)于遞補5名第十一屆湖北省委委員的決定》。決定遞補劉新池、陳劍文、周森鋒、郜強、胡玖明等5名同志為十一屆湖北省委委員。
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    全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，主動作為、奮發(fā)有為，加快推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會、譜寫湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！
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文章來源：湖北日報

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