一城碧水映初心 幸福河湖入畫來 —— 隨州市2025年河湖長(zhǎng)制工作紀(jì)實(shí)

王盡歡

一城碧水映初心 幸福河湖入畫來

—— 隨州市2025年河湖長(zhǎng)制工作紀(jì)實(shí)

隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 陳濤
　　冬日的清晨，薄霧如輕紗般籠罩在河面。隨州城北的月亮灣生態(tài)濕地公園，岸邊的水杉林已染上赭紅，與墨綠的香樟樹相互映襯。市民王先生沿著新建的濱水步道慢跑，不時(shí)停下腳步，用手機(jī)拍攝水中嬉游的白鷺。“幾年前這里還是雜草叢生，現(xiàn)在水清岸綠，成了我們每天必來的‘城市客廳’?！彼χf道。

　　這是隨州市近年來扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、系統(tǒng)治理水環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)縮影。今年以來，我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，緊緊圍繞全省河湖長(zhǎng)制工作部署，以流域綜合治理為突破口，以幸福河湖建設(shè)為抓手，以水環(huán)境提升助力全市“整體提升環(huán)境、建功支點(diǎn)建設(shè)”，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”走向“有能有效”，全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，河湖面貌持續(xù)改善，一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷正在隨州大地上徐徐展開。

　　高位推動(dòng)
　 織密河湖保護(hù)“一張網(wǎng)”
　　河湖治理，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。
　　“要從源頭上根治污水直排、溢流頑疾，清理整治群眾反映強(qiáng)烈的各類河湖溝渠生態(tài)環(huán)境問題，切實(shí)解決好‘群眾身邊的水污染’，確保重要斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)?！薄氨仨毭鞔_目標(biāo)，緊盯水環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析當(dāng)前存在的問題，做到標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策、全力攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成‘十四五’生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)?！?025年全市公眾生態(tài)環(huán)境滿意度提升專題督辦會(huì)、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議，對(duì)全市水環(huán)境治理作出有效部署。
　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)既“掛帥”又“出征”，以上率下，帶動(dòng)全市四級(jí)河湖長(zhǎng)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，市級(jí)河長(zhǎng)及聯(lián)系單位累計(jì)巡河達(dá)156次，一線督導(dǎo)解決各類涉水問題92個(gè)，市級(jí)河長(zhǎng)出征率高達(dá)100%，今年上半年市級(jí)河長(zhǎng)巡河情況受到省河湖長(zhǎng)辦通報(bào)表揚(yáng)?？h級(jí)河長(zhǎng)同樣步履不停，巡河275次，解決問題190個(gè)，形成了“頭雁”引領(lǐng)、“群雁”齊飛的良好局面。
　　科學(xué)的機(jī)制是責(zé)任落實(shí)的保障。市河湖長(zhǎng)制辦公室年初印發(fā)《隨州市2025年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》，為全年工作畫出“路線圖”。河湖長(zhǎng)制工作被繼續(xù)納入對(duì)縣（市、區(qū)）黨委政府的考核內(nèi)容，并通過落實(shí)重大問題向河長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保關(guān)鍵問題能夠“直通”決策層。
　　“我們堅(jiān)持每季度通報(bào)縣級(jí)河長(zhǎng)履職情況、通報(bào)縣市區(qū)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況、通報(bào)市級(jí)暗訪巡查發(fā)現(xiàn)的‘四亂’問題。通報(bào)不僅下發(fā)各地，還抄送市級(jí)河長(zhǎng)，形成了有效的監(jiān)督閉環(huán)?！彪S州市河湖長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人介紹說。
　　深化跨部門協(xié)作，構(gòu)建了河湖保護(hù)同向發(fā)力的工作格局?！昂雍L(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”的“三長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制持續(xù)發(fā)力，水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、公安、法院、檢察院等部門頻繁開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重拳整治河湖庫突出問題。針對(duì)人員變動(dòng)，市公安局及時(shí)對(duì)市級(jí)10條河流的河湖警長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了職責(zé)任務(wù)，確保了執(zhí)法力量的連續(xù)性和有效性。
　　河湖治理無界限，跨區(qū)域協(xié)同治理是必答題。今年，隨州市河湖長(zhǎng)辦主動(dòng)會(huì)同孝感市、荊門市河湖長(zhǎng)辦，就孝感鄭家河水庫管理保護(hù)召開聯(lián)席會(huì)議，合力整治庫區(qū)內(nèi)存在的釣魚筏、圍網(wǎng)、攔汊等14個(gè)涉水問題；牽頭制定并聯(lián)合印發(fā)了《鄭家河水庫水面利用負(fù)面清單》，旨在從制度層面規(guī)范水面資源的開發(fā)利用，為從根本上破解跨界水域管理難題奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。
　　此外，市水利和湖泊局還與生態(tài)環(huán)境部門攜手，建立了城區(qū)攔河閘生態(tài)流量泄放信息共享機(jī)制，確保隨州城區(qū)五座攔河閘的下泄流量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，通過科學(xué)調(diào)度，最大限度地保障了河流水體的流動(dòng)性，為白云湖及府澴河干流水質(zhì)的持續(xù)向好提供了有力支撐。
　　系統(tǒng)治理
　 打出水環(huán)境整治“組合拳”
　　河湖問題表現(xiàn)在水里，根子在岸上。我市堅(jiān)持水岸同治、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施策，打出了一套精準(zhǔn)有力的水環(huán)境治理“組合拳”。
　　“清四亂”常態(tài)化，還河湖以清凈本色。常抓不懈“清四亂”。市河湖長(zhǎng)制辦公室對(duì)“清四亂”工作實(shí)行“一月一調(diào)度、一季度一通報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制。前三季度，通過不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的暗訪巡查，共交辦河湖“四亂”問題100個(gè)，目前已全部完成整改。同時(shí)，對(duì)于省發(fā)改委交辦的15個(gè)府澴河水環(huán)境問題，立行立改，目前已完成13個(gè)，剩余2個(gè)正在加緊推進(jìn)。上級(jí)推送的554個(gè)2025年河湖庫地物遙感圖斑及951個(gè)年度“回頭看”圖斑復(fù)核任務(wù)按期完成。
　　水資源管理剛性化，守護(hù)隨州“生命線”。強(qiáng)化水資源剛性約束，將用水總量和效率控制指標(biāo)納入縣（市、區(qū)）高質(zhì)量考核管理體系。針對(duì)湖北省取用水鞏固提升平臺(tái)反饋的問題，組織各縣市區(qū)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核和治理，新建、修復(fù)、校核取水計(jì)量設(shè)施18處，從源頭保障了取水?dāng)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。強(qiáng)化生態(tài)流量泄放管理，今年截至目前，全市重點(diǎn)水工程共泄放生態(tài)流量約1.15億立方米，確保重要控制斷面生態(tài)基流泄放100%達(dá)標(biāo)，有效保障了下游河道的生態(tài)需水，讓河流重新煥發(fā)生機(jī)。
　　采砂管理從嚴(yán)從緊，堅(jiān)決斬?cái)啾I采“黑手”。全市組織各地對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域的河道采砂管理“四種責(zé)任人”進(jìn)行了再明確，組織2次跨部門、跨區(qū)域的河道采砂聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。今年3月27日至6月30日，全市集中開展河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次、執(zhí)法車輛120余車次，累計(jì)巡查里程6500余公里，形成了強(qiáng)大震懾力。
　　涉河建設(shè)監(jiān)管規(guī)范化，守住河道“安全線”。市水利和湖泊局舉辦涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作培訓(xùn)班，著力提升監(jiān)管能力和水平。今年至目前共依法履行涉河建設(shè)項(xiàng)目行政審批手續(xù)7件，同時(shí)做出行政指導(dǎo)7件。在主汛期來臨前，市河湖長(zhǎng)辦督促相關(guān)單位拆除了?水二橋、新建G240跨漂水大橋等多處臨時(shí)跨河施工便道，確保河道行洪安全暢通。
　　流域治理項(xiàng)目化，筑牢水安全“硬屏障”。一系列重大治理工程的實(shí)施，為隨州河湖安瀾奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。府澴河流域系統(tǒng)治理（隨州段）一期工程建設(shè)已累計(jì)完成投資1.77億元，治理河長(zhǎng)61.5公里，河流防洪標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)面貌得到顯著提升。漂水支流漿溪店河下游段、廣水河、均水、漳水等四個(gè)中小河流治理項(xiàng)目全部完工，完成投資1.7億元，治理河長(zhǎng)64.49公里。曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)清水河系統(tǒng)治理工程基本完工，綜合治理河長(zhǎng)7.38公里。漿溪店河（曾都區(qū)段）治理工程正在實(shí)施，計(jì)劃治理河長(zhǎng)6.73公里。
　　禁捕禁漁科技化，守護(hù)水域生態(tài)平衡。加大對(duì)重點(diǎn)水域的日常巡查力度，并積極運(yùn)用無人機(jī)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提升對(duì)非法捕撈行為的發(fā)現(xiàn)、追蹤和取證能力，有效遏制非法捕撈行為，保護(hù)水生生物資源。
　　水土流失防治精細(xì)化，守護(hù)大地“肌膚”。全市依法嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案11件，對(duì)93個(gè)遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似水土流失問題圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查與整改，新增水土流失治理面積77.465平方公里。廣水市聶店河清潔小流域綜合治理工程完工，新增治理面積14.13平方公里，實(shí)現(xiàn)了“山青、水凈、村美、民富”的綜合效益。
　　幸福河湖
　 繪就人水和諧“新畫卷”
　　日前，湖北省首批“省級(jí)幸福河湖”名錄正式發(fā)布，全省共24條（個(gè)）河（湖）入選。隨州市廣水市浉河、漿溪店河與隨縣游河3條河流榮耀上榜，入圍數(shù)量與襄陽、孝感兩市并列全省第一。這不僅是沉甸甸的榮譽(yù)，更是隨州百姓可感可及的生態(tài)福祉。
　　“幸福河湖”，不僅承載著人們對(duì)美好水環(huán)境的向往，也衡量著一方水土的治理水平。
　　在隨縣，當(dāng)?shù)匾?水縣城段干流兩岸已建的休閑公園為基礎(chǔ)，巧妙融入河湖長(zhǎng)制文化元素，打造了1個(gè)河湖長(zhǎng)制主題公園。這里不僅是隨縣城區(qū)的濱水景觀風(fēng)光帶，更與著名的炎帝神農(nóng)景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
　　在廣水市，一幅宏大的藍(lán)圖正在徐家河水庫周邊徐徐展開。當(dāng)?shù)貒@徐家河水庫，高起點(diǎn)編制了《月光海高質(zhì)量融合發(fā)展示范區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035）》，精心策劃布局了一批子項(xiàng)目。如今，徐家河國(guó)家濕地公園、徐家河生態(tài)防洪公路、漁火露營(yíng)等一批特色項(xiàng)目已成功建成并投入運(yùn)營(yíng)，一個(gè)集生態(tài)保護(hù)、旅游休閑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的示范區(qū)初具規(guī)模，為申報(bào)更高層次的幸福河湖奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　在曾都區(qū)，圍繞?水精心打造的濱河風(fēng)景帶，建成了深受市民喜愛的月亮灣公園。這里不再是單一的防洪水利工程，而是融合了生態(tài)、休閑、景觀、文化等多種功能的城市公共空間。清晨和傍晚，前來鍛煉、散步、游玩的市民絡(luò)繹不絕，已成為城區(qū)居民不可或缺的休閑娛樂打卡地。
　　幸福河湖的建設(shè)，離不開全社會(huì)的共同參與。團(tuán)市委系統(tǒng)持續(xù)組織青年干部、青年志愿者開展“助力河長(zhǎng)制 爭(zhēng)當(dāng)河小青”巡河護(hù)河行動(dòng)，市退役軍人事務(wù)局組織退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“一湖清·兩岸綠”清潔環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)。越來越多的“民間河長(zhǎng)”“志愿者河長(zhǎng)”活躍在隨州的河湖岸邊，撿拾垃圾、宣傳環(huán)保，河湖長(zhǎng)制社會(huì)共治的氛圍日益濃厚。
　　把更多河湖打造成為造福人民的“幸福河湖”。我市依據(jù)中央和省關(guān)于全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的意見精神，將充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制的制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖保護(hù)治理。明確提出在2030年前，全市爭(zhēng)取有1條河流成功入選水利部幸福河湖項(xiàng)目，累計(jì)建設(shè)8個(gè)省級(jí)幸福河湖、18個(gè)市級(jí)幸福河湖，幸福河湖建設(shè)取得積極成效；到2035年，全市基本建成幸福河湖，形成全域幸福河湖新格局。
　　碧水長(zhǎng)流，不負(fù)青山。從高位推動(dòng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，到系統(tǒng)治理的精準(zhǔn)發(fā)力，再到幸福河湖的生動(dòng)實(shí)踐，全市以河湖長(zhǎng)制為筆，以系統(tǒng)治理為墨，在隨州大地上奮力書寫“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)答卷。隨著河湖長(zhǎng)制工作的持續(xù)走深走實(shí)，隨州的河湖故事，必將迎來更加動(dòng)人的篇章。