“四防聯(lián)四度”提升基金監(jiān)管質(zhì)效

王盡歡

“四防聯(lián)四度”提升基金監(jiān)管質(zhì)效

隨州論壇訊（通訊員高桃、劉校伶）“您好，我們是曾都區(qū)社?；鸨O(jiān)管工作人員。今天見(jiàn)面主要是調(diào)查核實(shí)你違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金事宜，請(qǐng)您配合工作?！苯眨S州市曾都區(qū)通過(guò)跨區(qū)域核查，成功追回服刑人員違規(guī)領(lǐng)取的 2 萬(wàn)余元社保基金，有效維護(hù)了基金安全。這是曾都區(qū)持續(xù)深化社?；鸨O(jiān)管、筑牢安全防線的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，隨州市曾都區(qū)人社局錨定基金安全，緊緊圍繞“人防、制防、技防、群防”四位一體防控體系，以提升“四度”為目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，織密基金防護(hù)網(wǎng)，用實(shí)效守護(hù)群眾 “養(yǎng)老錢(qián)”“救命錢(qián)”。

人防固本，筑牢防線新高度

“常見(jiàn)欺詐行為包括死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、服刑人員違規(guī)領(lǐng)取等。我們查處的隱瞞去世冒領(lǐng)養(yǎng)老金、多領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)等待遇、利用雙重身份重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇等，都是典型案件?！?/div>

在曾都區(qū)社保專員警示教育大會(huì)上，區(qū)人社基金監(jiān)管人員結(jié)合真實(shí)案例進(jìn)行宣講，用“身邊事”教育“身邊人”。這背后正是曾都區(qū)著力打造高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍、筑牢基金安全防線的生動(dòng)實(shí)踐。曾都區(qū)著力推行“交叉任職、多崗歷練”，打造“一專多能”隊(duì)伍 ——85%監(jiān)管人員有3年以上實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展警示教育，每月組織案例學(xué)習(xí)，每季度召開(kāi)“案例剖析會(huì)”，累計(jì)培訓(xùn)260余人次，持續(xù)提升基金監(jiān)管和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員廉潔意識(shí)新高度。

制防筑基，健全機(jī)制展力度

“曾都區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管中心的主要職責(zé)是：開(kāi)展全區(qū)人社領(lǐng)域社會(huì)保險(xiǎn)基金支出和管理情況的監(jiān)督檢查等工作……”

近日，曾都區(qū)委編委印發(fā)批復(fù)文件，標(biāo)志著曾都區(qū)在全省縣區(qū)級(jí)率先成立社保基金監(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)督工作“專機(jī)構(gòu)運(yùn)行、專事專責(zé)、專人專崗”，形成“行政股室向下授權(quán)—專職機(jī)構(gòu)具體落實(shí)—監(jiān)督情況一體反饋—問(wèn)題整改上下協(xié)同”的工作閉環(huán)。曾都區(qū)以成立專責(zé)機(jī)構(gòu)為契機(jī)，持續(xù)完善“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，推行“雙周會(huì)商、月度調(diào)度、季度研判”工作機(jī)制。配套制定了30多項(xiàng)社?；鸨O(jiān)管制度，5類工作指引，形成6個(gè)流程圖、72種文書(shū)模板及24類表格模板，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

隨著機(jī)構(gòu)的設(shè)立和機(jī)制的規(guī)范，曾都區(qū)社?；鸨O(jiān)管效能顯著增強(qiáng)。今年6月份，基金監(jiān)管中心在發(fā)現(xiàn)某企業(yè)涉嫌違規(guī)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金線索后，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)核查，僅用15天即完成全流程核實(shí)并追回資金4.3萬(wàn)元，核查效率較以往提升近3倍。

技防賦能，智慧監(jiān)管提準(zhǔn)度

“咚咚咚——”6月的某個(gè)清晨，曾都區(qū)某小區(qū)里，監(jiān)管中心工作人員正輕叩張某家的門(mén)。開(kāi)門(mén)瞬間，退休人員張某臉上閃過(guò)的慌張，讓從事5年基金監(jiān)管的工作人員心里有了底——這個(gè)利用雙重身份領(lǐng)取兩份養(yǎng)老金的案件即將告破。

智慧監(jiān)管提準(zhǔn)度，破解“雙重身份”迷局。曾都區(qū)充分運(yùn)用“金保二期”“省集中稽核系統(tǒng)”等信息化平臺(tái)，依托數(shù)據(jù)賦能，對(duì)上提請(qǐng)省回流數(shù)據(jù)，對(duì)內(nèi)貫通就業(yè)、人才、勞動(dòng)關(guān)系等數(shù)據(jù)資源，對(duì)外共享法院、民政、醫(yī)保等15個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)信息，形成覆蓋廣泛、要素完整的人社數(shù)據(jù)資源池。全年自主篩查交換數(shù)據(jù)20余萬(wàn)條，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理多起利用“雙重戶籍、雙重身份”違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇案例。

同時(shí)，曾都區(qū)積極構(gòu)建疑點(diǎn)數(shù)據(jù)“收集整理—篩查比對(duì)—下達(dá)通知—分類處置—整改提升”閉環(huán)機(jī)制，核查結(jié)果實(shí)行“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審+基金監(jiān)管復(fù)審”二級(jí)審核制，避免漏查錯(cuò)查。創(chuàng)建以疑點(diǎn)數(shù)據(jù)處理效率、違規(guī)金額追繳成效、制度完善程度為核心的量化評(píng)估指標(biāo)體系，評(píng)估結(jié)果與年底責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤。

今年以來(lái)，曾都區(qū)社?；鸨O(jiān)管中心累計(jì)核查各類疑點(diǎn)數(shù)據(jù)1844條，停發(fā)232名死亡人員待遇，避免208人違規(guī)領(lǐng)取，追回各類違規(guī)資金近百萬(wàn)元，向公安機(jī)關(guān)移送案件3起，有力守住基金安全底線。

群防補(bǔ)位，全面覆蓋拓廣度

“家人去世還領(lǐng)養(yǎng)老金會(huì)追責(zé)嗎？”

“我兒子在外地打工，在廠里繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，老家也繳納了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以同時(shí)領(lǐng)取兩份養(yǎng)老金嗎？”

在進(jìn)村入戶的政策宣傳中，大爺大媽的提問(wèn)引發(fā)關(guān)注，工作人員結(jié)合案例解答：“去年有市民父親去世未報(bào)備，多領(lǐng)3個(gè)月共8000余元，退錢(qián)還差點(diǎn)影響社保信用?！甭?tīng)眾張先生感慨：“原來(lái)基金安全和我們息息相關(guān)，遵紀(jì)守規(guī)才是正道??！”

曾都區(qū)以“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，線下通過(guò)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，線上通過(guò)公眾號(hào)“政策周課堂”、抖音短視頻，大力宣傳社保基金監(jiān)管政策法規(guī)，提升政策知曉度，形成濃厚的群防氛圍。同時(shí)，暢通來(lái)訪、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)、電話等舉報(bào)投訴渠道。規(guī)范案件舉報(bào)受理流程，明確“受理—登記—初審—分流—調(diào)查—反饋—?dú)w檔”七步程序，確保群眾訴求及時(shí)響應(yīng)、閉環(huán)處理。今年，通過(guò)受理群眾來(lái)信舉報(bào)，向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌欺詐騙保案件一起，“群防”作用得到充分發(fā)揮。

專責(zé)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，曾都區(qū)圍繞“四位一體”防控體系，以提升“四度”為目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，以“三降”成效彰顯監(jiān)管實(shí)效——疑點(diǎn)數(shù)據(jù)總量下降86%、基金要情發(fā)生率下降50%、基金損失額下降98%，切實(shí)守護(hù)了群眾“養(yǎng)老錢(qián)”“救命錢(qián)”的安全。