政協(xié)隨州市第四屆委員會五年工作綜述

隨州日報

凝心聚力促發(fā)展 團結(jié)奮進譜新篇
. \6 ?& o7 T! H$ @6 K9 M——政協(xié)隨州市第四屆委員會五年工作綜述

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　　市政協(xié)四屆二十五次常委會議全體與會人員參觀文史館。

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　　市政協(xié)召開四屆十六次主席會議專題協(xié)商公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研情況。

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　　市政協(xié)視察組在曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)邱畈村察看香菇扶貧共創(chuàng)基地。

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　　市政協(xié)“協(xié)商在一線·有事好商量”現(xiàn)場推進會與會人員在洛陽鎮(zhèn)小嶺沖村現(xiàn)場觀摩。

　　隨州日報全媒記者 陳巧玲 林超
9 F; F5 ~. T; m5 w　　新年伊始，市兩會召開在即，政協(xié)隨州市第四屆委員會五年的履職也將畫上圓滿句號。76次調(diào)研視察、59次協(xié)商議政、811件提案、406條社情民意信息、648件便民利民實事落實……一組組數(shù)據(jù)，一項項成績，記錄著四屆市政協(xié)五年來的鏗鏘步伐，也見證著政協(xié)委員履職盡責(zé)的精彩瞬間。
3 g- [3 L9 I7 G$ i* }" n　　過去的五年，是隨州發(fā)展歷程上極不平凡的五年，也是市政協(xié)堅守初心、砥礪前行，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的五年。五年來，市政協(xié)深入貫徹黨中央和省委、市委的各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員和社會各界人士，為改革獻智、為發(fā)展出力、為民生建言，在新時代隨州各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了政協(xié)作用、貢獻了政協(xié)力量、展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。  

. L- l. A! ]! V4 a9 P' w3 A　　 黨旗引領(lǐng)履職路始終堅持正確政治方向
) _  m  i" J! V) W4 G　　方向關(guān)乎全局，思想決定行動。五年來，市政協(xié)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作的全過程、各方面，不斷強化理論學(xué)習(xí)和思想引領(lǐng)，著力提升政協(xié)黨的建設(shè)工作水平，旗幟鮮明講政治，保持政治定力，確保政協(xié)工作始終堅持正確政治方向。
3 [) U# L# q1 B: x& D　　藕發(fā)蓮生，必定有根。市委高規(guī)格召開市委政協(xié)工作會議，出臺《中共隨州市委關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》，對加強和改進我市政協(xié)工作作出全面安排部署。全市各級政協(xié)黨組認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮把方向、管大局、抓落實的重要作用，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保中央和省委、市委各項決策部署在政協(xié)不折不扣地落實到位。
　　頭雁領(lǐng)航，群雁齊飛。市政協(xié)建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，將124名黨員劃分為4個黨小組，發(fā)揮好政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中共黨員的先鋒模范作用，形成政協(xié)黨組織有部署、政協(xié)組織有落實、政協(xié)委員有行動的良好黨建工作格局。
　　黨的科學(xué)理論是培根鑄魂的“源頭活水”。2021年5月全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)活動召集人培訓(xùn)班在延安市委黨校舉行，通過學(xué)習(xí)提升政治素質(zhì)和履職能力，進一步發(fā)揮好召集人的召集作用、政協(xié)委員的示范作用和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。五年來，市政協(xié)把堅持理論學(xué)習(xí)作為提升履職能力的重要途徑，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，“四個意識”更加牢固，理想信念更加堅定，圍繞中心、履職建言更有成效，團結(jié)各界、凝聚人心更有力量。
( `, R- E/ R9 b4 m7 e　　2021年6月，隨州政協(xié)文史館建成開館，為加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識增添了新平臺！市委書記錢遠坤在參觀后指出：“隨州政協(xié)文史館是記錄光輝歷程的傳承之館，要把隨州政協(xié)文史館作為黨史學(xué)習(xí)教育和‘四史’宣傳教育的重要陣地，引導(dǎo)全市廣大黨員干部知史愛黨、知史愛國，切實增強守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺?！遍_館以來,已接待省內(nèi)外政協(xié)、有關(guān)單位部門和民主黨派、工商聯(lián)人士以及各界群眾等2000余人次，受到社會各界的廣泛好評。
　　五年來，市政協(xié)在思想引領(lǐng)、聯(lián)系合作、加強宣傳中凝聚共識、匯聚力量。積極為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，共收到民主黨派集體提案55件、社情民意信息63篇；配合省政協(xié)在隨就名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品“走出去”等課題開展調(diào)研視察38次，大力宣傳推介隨州；主動服務(wù)住隨省政協(xié)委員履職，向省政協(xié)大會提交《關(guān)于盡快打通漢十高速至天河機場快速通道的建議》等聯(lián)名提案16件；向省政協(xié)報送《關(guān)于加強對漢江中下游生態(tài)保護和補償?shù)慕ㄗh》，10位住鄂全國政協(xié)委員就此聯(lián)名向全國政協(xié)十三屆一次會議提交提案，在國家層面發(fā)出隨州聲音！
! I2 ?2 z* ]9 E) S* T　　 緊扣時代脈搏 主動融入改革發(fā)展大局
　　與時代同行，為發(fā)展助力。市政協(xié)緊緊圍繞中心，自覺服務(wù)大局，聚焦發(fā)展議政建言、聚焦落實強化監(jiān)督、聚焦穩(wěn)定獻計出力，所提對策建議得到了廣泛采納，調(diào)研成果得到了有效轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量的履職成果助力隨州高質(zhì)量發(fā)展。
　　香菇是隨州優(yōu)勢、特色、品牌產(chǎn)業(yè)。委員們深入基層開展調(diào)研，為香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了《關(guān)于提升隨州香菇發(fā)展品質(zhì)的提案》《規(guī)范菌種行業(yè)行為、確保香菇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案》等有價值的建議。市政協(xié)兩次組織部分委員和專家赴省內(nèi)外開展香菇產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，圍繞“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動、打造隨州香菇品牌”開展專題協(xié)商會議，政協(xié)委員與相關(guān)部門充分協(xié)商達成共識，要積極融入雙循環(huán)格局，加大科技創(chuàng)新力度，叫響“隨州香菇”品牌。
+ a5 N5 [& T0 v4 W# D　　不僅僅是香菇產(chǎn)業(yè)，市政協(xié)聚焦專汽、風(fēng)機、文化旅游等隨州特色產(chǎn)業(yè)，廣泛開展專題調(diào)研。五年來，市政協(xié)謀劃協(xié)商議題、加強調(diào)查研究、組織協(xié)商活動，共開展調(diào)研視察76次，形成調(diào)研視察報告61篇，一系列具有建設(shè)性的意見和建議，為助推隨州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造特色鮮明、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群貢獻了智慧。
9 d! k: f% v. R& {　　市委市政府工作部署到哪里，政協(xié)民主監(jiān)督就跟進到哪里。2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。3月至5月，市政協(xié)組織民主黨派和無黨派界別委員,對5個縣市區(qū)脫貧攻堅情況進行了民主監(jiān)督實地調(diào)研；5月，市政協(xié)主席馮茂東帶隊對全市脫貧攻堅情況開展了專項監(jiān)督性視察；6月23日，市政協(xié)召開專題協(xié)商會討論脫貧攻堅工作，形成了《關(guān)于高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的建議案》等建言成果，推動了脫貧攻堅一系列決策部署的貫徹落實。
5 }5 M6 ~7 Y; r　　監(jiān)督就是服務(wù)，監(jiān)督就是支持。五年來，市政協(xié)開展監(jiān)督性調(diào)研視察17次，全力推動市委市政府決策部署落地見效。助力打好三大攻堅戰(zhàn)，開展城鄉(xiāng)污水處理、大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)督性調(diào)研；助力推進市域治理能力現(xiàn)代化，開展掃黑除惡專項斗爭、刑事訴訟制度改革、基層人民法庭建設(shè)等視察；助力優(yōu)化營商環(huán)境，開展“放管服”改革、知識產(chǎn)權(quán)保護、招商引資項目建設(shè)等視察。
8 d0 r# ~4 ^& W, g　　五年來，市政協(xié)召開全體會議5次，征集大會發(fā)言236篇，召開專題議政性常委會議10次，主席會議專題協(xié)商3次，雙月協(xié)商座談會21次，專題協(xié)商會25次。共形成《建議案》13件、《建言資政》39期，委員提案811件，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示30件（期），提案立案760件，許多意見和建議已被市委、市政府以及相關(guān)部門采納，為政府部門改進工作、創(chuàng)新舉措、補齊短板、解決問題提供了“政協(xié)方案”。
7 }8 W9 v8 ?7 K4 @　   創(chuàng)新載體增活力走出協(xié)商民主新路子
6 }3 R3 A: Y) |: B2 r0 L　　創(chuàng)新是增強政協(xié)工作活力，推進協(xié)商民主建設(shè)的不竭源泉。
% y* t8 O: e- D. m5 l' \! C( m% }. y$ U　　2019年，廣水市作為全省18個“協(xié)商在一線”試點縣市之一，先行先試；2020年，市政協(xié)把“協(xié)商在一線·有事好商量”工作作為“效能提升年”活動重點內(nèi)容，在全市全面推開；2021年5月，市政協(xié)“協(xié)商在一線·有事好商量”現(xiàn)場推進會在曾都區(qū)召開，要求加強基層協(xié)商議事平臺建設(shè)，著力構(gòu)建基層協(xié)商民主長效機制……
, K( ^" R9 I5 J) Q4 d4 R9 g　　目前，全市實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事平臺全覆蓋，借助“協(xié)商在一線·有事好商量”平臺，通過百姓點題、部門作答、共促解決的方式解決百姓身邊煩心事，協(xié)商議事解決實際問題1000余個，報送意見建議491件，推動人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方治理效能，“協(xié)商在一線·有事好商量”隨州品牌逐漸形成。
  O# ?  q6 [% k7 K" V　　這是市政協(xié)突出“協(xié)商”主責(zé)主業(yè)，建立和完善履職平臺，創(chuàng)新開展協(xié)商民主實踐的一個縮影。
　　市政協(xié)將協(xié)商民主貫穿履職全過程，通過豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商機制、規(guī)范協(xié)商程序，政協(xié)協(xié)商活力全面迸發(fā)。協(xié)助市委出臺《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》，制定《市政協(xié)關(guān)于加強和改進調(diào)研視察工作的實施辦法》《隨州市政協(xié)專門(工作)委員會與市直部門和單位對口聯(lián)系安排》《市政協(xié)調(diào)研成果運用工作制度》，調(diào)研視察年度計劃主席會議審定、調(diào)研視察報告主席會議把關(guān)，對協(xié)商成果內(nèi)容、報送形式、辦理程序、成果反饋與落實等方面作了明確規(guī)定，協(xié)商建言質(zhì)量和效果顯著提升。
5 c/ t- O. T- `# u　　科學(xué)確定協(xié)商議題、有效規(guī)范協(xié)商程序、改進調(diào)研視察工作、提升協(xié)商議政質(zhì)效、推進成果轉(zhuǎn)化運用……一系列創(chuàng)新之舉，如“萬樹江邊杏，新開一夜風(fēng)”，為人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)注入了蓬勃生機，展現(xiàn)了商以求同、協(xié)以成事的獨特優(yōu)勢。
  {3 ?/ _# A" o/ m7 P　　 堅守初心謀幸福履職為民更有溫度
, v5 l! {5 j3 F( z- D　　以人民為中心，為人民謀幸福。五年來，市政協(xié)始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，將“為民”二字貫穿于政協(xié)各項履職中。政協(xié)委員聚焦民生熱點，回應(yīng)百姓呼聲，履行委員責(zé)任，以實際行動詮釋“人民政協(xié)為人民”情懷。
　　“建議加緊建立應(yīng)急物資儲備中心項目建設(shè)，儲備一批應(yīng)急物資”“建議制定衛(wèi)生人才引進和人才激勵政策，充分發(fā)揮人才在保障群眾健康的作用”……2020年市政協(xié)專題協(xié)商我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研情況，委員積極建言獻策，精彩發(fā)言引起與會同志廣泛共鳴，所提建議反映了群眾的愿望訴求、體現(xiàn)了政協(xié)的真知灼見，形成的《關(guān)于完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建議案》所提建議被吸納進市委市政府公共衛(wèi)生服務(wù)“1+5”政策體系。
　　這是市政協(xié)聚焦民生履職的一個縮影。五年來，市政協(xié)把促進民生改善作為重要著力點，為增進民生福祉貢獻政協(xié)智慧和力量。脫貧攻堅是第一民生工程，市政協(xié)主席會議成員到聯(lián)系點開展調(diào)研督導(dǎo)27次,就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、“四好”農(nóng)村路建設(shè)等開展調(diào)研視察。委員提交的《加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度增強扶貧造血功能的建議》等提案得到市委市政府積極采納，為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接獻計獻策。
　　“護城河的水變清了，也沒有那種難聞的氣味了，這件事辦得實在！”曾都區(qū)西城草店子社區(qū)居民李先生說道。生態(tài)環(huán)境與每一個人息息相關(guān)，委員們也時時關(guān)注。委員提交的提案《關(guān)于加快東護城河治理的建議》得到市政府高度重視，成立提案辦理專班，調(diào)撥專款，強力推進，東護城河于2020年3月全線貫通，沿線居民紛紛點贊。
$ l9 q: d; y; y" b　　“爬梯之痛”是老舊小區(qū)居民面臨的普遍問題。特別是隨著人口老齡化加劇，大量老舊小區(qū)住宅樓居民上下樓“出行難”問題顯現(xiàn)，老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲強烈。委員提交的《關(guān)于在老舊小區(qū)加速加裝電梯的建議》等提案，市政府采納相關(guān)意見，出臺了《隨州市城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理實施辦法》，并將老舊小區(qū)加裝電梯列入重點民生實事持續(xù)予以推進。
* i+ f) k3 p2 T, j+ S1 l& n) s　　過去五年，市政協(xié)切實做好政協(xié)提案和反映社情民意工作，推動一批事關(guān)民生福祉的問題得到解決。聚焦教育、老舊小區(qū)改造、城區(qū)交通管理、住宅小區(qū)電梯安全、公共文化服務(wù)等民生重點熱點問題，開展調(diào)研視察、協(xié)商建言、提案督辦，共在社會建設(shè)方面提出提案452件，占立案總數(shù)的59.5%，協(xié)助黨政部門辦成了許多群眾看得見、摸得著、感受得到的實事、好事。
  y; v; Q7 ?% h2 r　　大事看擔(dān)當(dāng)，危難顯身手。面對突如其來的疫情，市政協(xié)積極行動，主席分片包保防疫工作，協(xié)助爭取貸款、政策和項目資金1.7億元；各級政協(xié)組織、委員和機關(guān)干部出錢出力，累計籌集捐贈錢物3859萬元，16名委員獲評省、市抗擊新冠肺炎疫情先進個人。助力防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建，或發(fā)揮專長、馳援一線，或捐款捐物、奉獻愛心，關(guān)鍵時刻以實際行動體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)。
8 _% F0 Z: A2 \) d6 g　　 效能提升展形象干出人民政協(xié)新樣子
　　加強自身建設(shè)，是人民政協(xié)提高履職水平的重要基礎(chǔ)。五年來，市政協(xié)強化一線思維，樹牢質(zhì)量導(dǎo)向，夯實履職基礎(chǔ)，先后開展“效能提升年”“效能提升鞏固年”活動，推動全市政協(xié)工作創(chuàng)新提能、提質(zhì)增效。
8 s0 c# `& p* r1 i　　政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。市政協(xié)在委員中大力開展?fàn)幾觥叭摺蔽瘑T活動，切實加強委員隊伍建設(shè)。堅持和完善“三聯(lián)系”制度，開展“委員走訪月”活動，主席會議成員聯(lián)系走訪常委、委員，廣泛收集社會各界對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議，撰寫調(diào)研報告25篇，服務(wù)市委市政府決策。政協(xié)委員在其所聯(lián)系的社區(qū)、村、企事業(yè)單位確定固定聯(lián)系對象，經(jīng)常性開展聯(lián)系走訪，暢通“三聯(lián)系”制度落實的“神經(jīng)末梢”。
　　委員走下去，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。市政協(xié)制定了《政協(xié)委員下沉基層履職工作方案》，引導(dǎo)各級政協(xié)委員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報到，組織政協(xié)委員開展“五個一”活動，結(jié)合綜治中心、說事室、委員工作室等，在全市社區(qū)（村）和企事業(yè)單位建立協(xié)商議事平臺。隨縣洪山鎮(zhèn)政協(xié)委員工作站通過設(shè)立意見箱、基層走訪等了解社情民意，通過協(xié)商議事為群眾解決實際問題?！坝欣щy找政協(xié)”在洪山鎮(zhèn)深入人心，該委員工作站入選首屆人民政協(xié)“委員工作室（站）”優(yōu)秀案例，在全國樹立了典范。
　　信息化服務(wù)讓委員履職渠道更暢通。市政協(xié)創(chuàng)新委員履職平臺，建成了集市政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號、履職APP和辦公系統(tǒng)于一體“智慧政協(xié)”信息平臺。上線使用以來，簡便務(wù)實的“智慧政協(xié)”已深刻融入到政協(xié)委員履職工作的每一天。“‘智慧政協(xié)’開通了委員履職的綠色通道，信息化手段讓履職更加高效，讓參政議政更加便捷?！笔姓f(xié)委員紛紛為“智慧政協(xié)”點贊。
　　五年來，市政協(xié)委員共開展政策宣傳4568人次，參加調(diào)研視察793人次，參與基層協(xié)商議事活動419人次，反映社情民意信息406篇，興辦便民利民實事648件。
　　市政協(xié)建立專委會報告工作機制，主席會議審定并印發(fā)專委會年度工作要點、聽取專委會工作匯報，常委會議聽取專委會述職報告，加強對專委會工作的領(lǐng)導(dǎo)。在機關(guān)和機關(guān)干部中開展“雙爭一流”活動，制定工作計劃和崗位清單，構(gòu)建目標(biāo)化管理、項目化推進、責(zé)任化考核工作機制，營造出比干勁、比奉獻、比成效的良好氛圍，以高質(zhì)量機關(guān)工作助力政協(xié)履職盡責(zé)。
# S0 E3 K) Y2 I' V. @+ M　　回眸過去，我們不辱使命勤勉履職；展望未來，我們不忘初心繼續(xù)前進。
/ P1 f' ~' t* C9 i7 @　　逐夢新征程，奮斗創(chuàng)未來。站在新的歷史起點，市政協(xié)及廣大委員將接過奮斗的接力棒，在中共隨州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，接續(xù)奮斗、勇毅前行，續(xù)寫為民履職盡責(zé)的新篇章，為全力建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”作出政協(xié)新的更大貢獻！