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優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展
——廣水市不動產(chǎn)局優(yōu)化服務為民辦實事
隨州日報特約記者 余尚軍 通訊員 雷承新 龔有貴
為辦好優(yōu)化營商環(huán)境民生實事,推動營商環(huán)境建設提質(zhì)增效,近年來,廣水市不動產(chǎn)局在市自然資源和規(guī)劃局的領導下,以創(chuàng)一流營商環(huán)境為目標,科學謀劃、深入調(diào)查、創(chuàng)新實踐,為企業(yè)和群眾豎起了滿意度標桿,創(chuàng)造了一流營商環(huán)境。
對標先進唱響營商環(huán)境主旋律
該局根據(jù)工作要求變化及時調(diào)整升格營商環(huán)境領導小組,高頻調(diào)度領導小組常態(tài)跟蹤推進,堅持大事上會快定調(diào),日常小事不過夜,定期調(diào)度、一線調(diào)度、剛性調(diào)度“三管齊下”,及時協(xié)調(diào)解決各種“疑難雜癥”,為提升單位形象,優(yōu)化營商環(huán)境掃清障礙。
優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,將不動產(chǎn)登記由原受理、審核、登薄、發(fā)證,四個環(huán)節(jié)壓縮至受理登薄兩個環(huán)節(jié),二手房交易、商品房買賣、抵押登記實行一審通過,修訂了辦事指南和流程圖,并在廣水市政務網(wǎng)公布。對該市工業(yè)企業(yè)實行專人服務,跟蹤督辦,做到當日受理、當日辦結、當日發(fā)證,并減免登記費。目前該局已為48家工業(yè)企業(yè)辦理了登記業(yè)務,平均用時4小時,融資額達5.95億元,二手房交易契稅4000多萬元。
以“一件事”改革為契機,依托信息化建設,以一次告知、一表申報、一窗受理、一窗發(fā)證為抓手,通過推動企業(yè)群眾“一件事”線上線下“一次辦”,實現(xiàn)更深層次“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”。辦事群眾只需要填寫一套表,帶全清單材料,具體業(yè)務流轉(zhuǎn)由工作人員全程代為辦理,坐等領取證照。將群眾的“一件事”落實為政府服務的“一次結”。
傾聽民意開設特色窗口精服務
在優(yōu)化營商環(huán)境大行動中,該局始終以群眾“答不答應,滿不滿意”為檢驗標準,開設特色窗口,認真聽取群眾意見,找到真問題,解決真問題,“好不好”群眾說了算。截至目前,累計接受“好差評”評價174次,好評率100%。同時還制定了調(diào)查復核和督辦整改機制,對評價內(nèi)容進行回訪,及時將結果反饋給申辦人,并將核實后的部門整改情況進行匯總,定期反饋。
在政務中心設立服務專區(qū)、建立健全代辦幫辦制度和考核機制,完善代辦幫辦服務,形成“中心、部門、企業(yè)群眾”三位一體的聯(lián)通互動、無縫銜接的代辦幫辦服務網(wǎng)絡,為企業(yè)和群眾提供“一對一”代辦幫辦服務,變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”,積極創(chuàng)新服務模式。推行前置服務,延時服務和預約服務,將老年人、殘疾人等弱勢群體同時納入代辦幫辦服務范圍,代辦幫辦累計辦件1000余件,群眾滿意度達到100%。
在服務大廳設置了“特殊窗口、大客戶室等,通過表揚、投訴、咨詢建議、面對面服務,方便辦事人第一時間表達訴求、反映情況,有效解決老大難問題。設置1名政務服務閱驗員,以企業(yè)和群眾身份體驗辦事流程,感受和發(fā)現(xiàn)咨詢、排隊、填表、提交申報材料等環(huán)節(jié)中,不方便、效率不高等方面的問題,來解決審批過程中,材料多、環(huán)節(jié)多、流程不優(yōu)、信息共享不足、告知承諾運用不夠、技術手段應用不充分等問題。
深化改革提標提質(zhì)服務更精細
該局堅持把深化“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手,切實做好事項、人員、權限的“集中”和“到位”,推動行政審批事項及辦理流程的標準化,把推進政務服務“一體化平臺”建設作為重點突破任務,體現(xiàn)精細服務。
狠抓服務作風,“一窗式”綜合受理不斷提質(zhì)。按照“受審分離”的原則設置8類主題綜合受理窗口。通過政府購買服務,招錄9名工作人員配合該局15名工作人員綜合受理群眾的業(yè)務辦理,積極推行“一窗口受理、一站式服務”。實現(xiàn)政務中心“前臺綜合受理,后臺分類審批,窗口統(tǒng)一出件”的服務模式。以提升窗口精細服務為關鍵抓手,開展窗口服務,制定《不動產(chǎn)登記局窗口政務服務星級評價辦法》、《窗口服務十不準》《工作人員七個嚴禁》,從辦事群眾體驗、窗口服務、業(yè)務流程、工作質(zhì)量、服務評價等5個方面,通過關鍵指標、創(chuàng)新指標和挑戰(zhàn)指標,分5個星級來量化。
通過增設大客戶室及增加審核人員、精減審核環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)移登記由過去的4個環(huán)節(jié)減少到2個環(huán)節(jié),提高了審批效率。2021年1季度全省第三方評估通報廣水市二手房轉(zhuǎn)移登記、不動產(chǎn)抵押登記均在4小時內(nèi)辦結,商品房轉(zhuǎn)移登記也比承諾辦結時限提前了2.3天辦結。下一步,該局將對標先進,再壓時限,確保商品房轉(zhuǎn)移登記在4小時內(nèi)辦結。
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