湖北：奏響高質量發(fā)展“長江之歌”

隨州日報

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    今日，《新華每日電訊》頭版刊發(fā)《湖北：奏響高質量發(fā)展“長江之歌”》，聚焦湖北做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，推進發(fā)展理念、動力和制度“三大變革”。

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做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，推進發(fā)展理念、動力和制度“三大變革”

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湖北：奏響高質量發(fā)展“長江之歌”

稿件來源：新華每日電訊 要 聞

本報記者李鵬翔、王賢

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　　大江流日夜，慷慨歌未央。在宜昌、在武漢，長江特有物種江豚近來多次躍出江面。這些被稱為“長江微笑天使”的江豚每次出現，都能引發(fā)手機刷屏，讓人感受到長江生態(tài)的變化。
　　坐擁最長長江干線的湖北省，著力實施一系列戰(zhàn)略性舉措，做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”。一首發(fā)展理念變革、動力變革和制度變革的“長江之歌”變奏曲正響徹荊楚大地……

　理念變革：我們需要什么樣的發(fā)展

! O& g4 k) j3 n$ c　　一季度預計盈利3.5億元，同比增長約1344%；1.5萬噸電子級氫氟酸項目建成投產，全國最大、品種最全的“湖北電子化學品專區(qū)”揭牌；各界人士到花園式的宜昌新材料產業(yè)園參觀，頻頻點贊……這幾天，湖北興發(fā)集團股份有限公司好事連連，洋溢著節(jié)日般的喜慶氛圍。
; Z* L* O, I9 b% C2 f' R　　然而，幾年前，宜昌市正飽受“化工圍江”帶來的環(huán)境污染之苦，這家全國最大的精細磷化工企業(yè)還經常因環(huán)保問題被當地居民舉報，企業(yè)在越來越嚴苛的環(huán)保監(jiān)管要求中迷茫踟躕。
% G2 l7 i8 e1 S+ C, ^2 E　　追趕發(fā)展階段，如何處理好發(fā)展與保護的關系？新發(fā)展階段，我們到底需要什么樣的發(fā)展？如果說這是縈繞在長江沿線地區(qū)的時代之問，答案無疑是響亮而清晰的：綠色發(fā)展、科學發(fā)展、高質量發(fā)展。
8 k4 i" M9 ~! m　　“這幾年，我們的思想認識經歷了從被動到主動的轉變。”興發(fā)集團總經理助理陳曉清說，2016年，國家剛提出長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”時，企業(yè)也曾不知所措、踟躕觀望；差不多一年后，我們下定決心拆除緊挨長江的化工裝置，開始“關改搬轉治綠”；這三年，我們主動求變，爭做長江沿線化工企業(yè)轉型升級的示范和標桿。
　　“壓力巨大、責任巨大，動力也是巨大的，這都是思想轉變的結果?！标悤郧逭f，興發(fā)集團以壯士斷腕的決心淘汰落后產能，拆除臨江的生產裝置32套，關停資產價值達13.58億元；先后投資51.5億元，大力開發(fā)微電子和有機硅新材料，推動產業(yè)邁向中高端。
　　化工重鎮(zhèn)宜昌，毅然向“支柱產業(yè)”“吃飯產業(yè)”開刀。三年間，“等等看”變成“趁早動”，“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷??！叭醒亟?34家化工企業(yè)基本完成‘關改搬轉’，宜都、枝江兩個專業(yè)化工園區(qū)建設提速，精細化工占化工產業(yè)比重由整治前的18.6%提高到36.2%以上?！币瞬谐崭笔虚L陳惠霞說。
3 w5 Q& _5 N$ h+ j! j4 `* L　　思想是行動的先導，思想問題解決了，關鍵還要落實行動。三年來，湖北全面打響長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，一場場長江環(huán)境保護、生態(tài)修復攻堅戰(zhàn)接連打響：
+ u- R* @3 y. \　　整治化工污染，累計完成沿江405家化工企業(yè)關改搬轉；整治非法碼頭，累計取締長江、漢江干線各類碼頭1787個；開展生態(tài)修復，排查出的214處黑臭水體全部“銷號”，3萬多名漁民退捕上岸；治理城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾，建成垃圾壓縮中轉站1987座，99%以上的行政村實施了農村垃圾治理……
" k' `% j3 R- q( r　　當前，湖北水環(huán)境質量持續(xù)改善，長江、漢江干流水質總體為優(yōu)。2020年1月至11月，全省103個國考斷面水質達到優(yōu)良，考核斷面水質全部達到Ⅳ類及以上。生態(tài)環(huán)境部近日公布的監(jiān)測數據顯示，從長江武漢段白滸山出境的長江水質已連續(xù)兩年保持在Ⅱ類，為長江武漢段20年來最優(yōu)。
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動力變革：從“光芯屏端網”到“一主兩翼”

　　新的生產基地和辦公大樓拔地而起，等待發(fā)貨的產品堆滿了展示大廳，生產線趕工作業(yè)……武漢銳科光纖激光技術股份有限公司一派繁忙。公司負責人閆大鵬告訴記者，疫情之后，企業(yè)恢復增長勢頭良好，預計今年銷售收入將增長50%以上。“公司將進一步加大研發(fā)投入，壯大激光產業(yè)，為光谷科創(chuàng)大走廊建設貢獻力量?！?font class="jammer">6 h' ]# s% u# k& u" L- Z
　　武漢光谷，中國信科、長飛光纖、華星光電、聯想、斗魚、華為、小米、人福醫(yī)藥等一批科技型企業(yè)在此扎根。光谷，這座活力之城、希望之城、創(chuàng)新熱土，如今正承擔著湖北動能轉換、創(chuàng)新驅動發(fā)展的重大歷史任務。
. \4 I1 q; d3 x8 S　　武漢大學中國戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長吳傳清說，依托鐵水公空立體交通大走廊牽引，一條從武漢向東連接鄂州、咸寧、黃岡、黃石，沿長江延展百余公里的區(qū)域，正成為湖北高質量發(fā)展的新動力源。
　　這片被稱為光谷科創(chuàng)大走廊的區(qū)域，正打造“光芯屏端網”、大健康兩大萬億元產業(yè)集群，重點發(fā)展光電子信息、生命健康、智能三大產業(yè)，培育腦科學、區(qū)塊鏈、量子信息等未來產業(yè)，努力走出一條湖北特色的科創(chuàng)大走廊發(fā)展新路。

　　為提升經濟發(fā)展“含綠量”，湖北啟動“萬企萬億”技改工程，一年投資近5000億元，同比增長61.1%；對長江經濟帶化工等涉水類園區(qū)實施循環(huán)化改造，園區(qū)外企業(yè)逐步“退城入園”。
2 P% X/ V# Q3 M" I　　湖北省社科院研究員彭智敏說，產業(yè)結構調整和綠色轉型之外，湖北還努力拓展區(qū)域發(fā)展空間，補齊區(qū)域經濟、縣域經濟、農業(yè)產業(yè)化等發(fā)展短板，大力推動協調發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
　　——大力發(fā)展縣域經濟。湖北省委、省政府印發(fā)《關于加快全省縣域高質量發(fā)展的指導意見》，在全省實施縣域經濟發(fā)展“百強進位、百強沖刺、百強儲備”戰(zhàn)略，打造全域協同、創(chuàng)新發(fā)展的標兵，引領全省縣域經濟高質量發(fā)展。
+ D) I0 G9 V; V) e, ^　　——創(chuàng)新省域內區(qū)域聯動發(fā)展。2020年以來，湖北全面推進“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區(qū)域發(fā)展布局；大力推動武漢城市圈一體化發(fā)展，以及宜荊荊恩、襄十隨神區(qū)域聯動發(fā)展。
# ^% E" _7 T% I8 D  ?6 A6 y) v( L　　——在長江中游城市群一體化發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展上積極作為。近段時間，湖北省黨政代表團密集赴江西、湖南等長江中游兄弟省市，到上海、浙江、江蘇等長三角省市考察交流，進一步解放思想，學習先進地區(qū)發(fā)展經驗，尋求合作共贏之道。

制度變革：從治標到治本

　　長江大保護、長江經濟帶高質量發(fā)展，如何從被動到主動，從治標到治本，從點位突破到整體推進，全方位構建長效機制？加強法律制度建設是應有之義。
1 m$ X& i* Y* v5 x" L' A　　為推動長江大保護，湖北省編制實施《湖北長江經濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，并形成“1+5+N”規(guī)劃體系；提出“一干兩支六提升”的全域規(guī)劃思路，梳理出1.14萬億元的動態(tài)項目庫；編制負面清單，全省22.3%的版圖面積納入生態(tài)紅線。
　　依法治江，湖北生態(tài)法治體系不斷完善。連續(xù)3年就水污染防治、秸稈露天禁燒、土壤污染防治開展地方立法，各類開發(fā)活動嚴格限制在環(huán)境資源承載能力之內。
　　協同治理，徹底解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題?！霸搭^控污、系統截污、全面治污、生態(tài)修復”，長江嘉魚段馬鞍山開展區(qū)域一體化設計、系統化施工?！皡^(qū)域生態(tài)修復從單一化、碎片化向系統化、集中化轉變?！敝袊?jié)能環(huán)保集團長江事業(yè)部負責人付海巍說。
　　建立綠色GDP考評體系、編制自然資源資產負債表、開展創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現機制試點、創(chuàng)新編制融資規(guī)劃……一個個制度設計謀長遠發(fā)展之道。
( Q, G( Y4 Q- ^9 N/ o- j　　面向未來，站在新起點上，湖北省將突出“綠”的底色，著力推動生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統治理，探索實施千里長江綠色廊道建設工程，深入推進綠色發(fā)展試點示范，加快建立生態(tài)產品價值實現機制；強化“新”的引領，積極爭創(chuàng)具有全國影響力的國家科創(chuàng)中心、湖北東湖綜合性國家科學中心，加快構建現代產業(yè)體系；提升“帶”的優(yōu)勢，加快建設長江綜合立體交通走廊，推動長江中游城市群協同發(fā)展，加快打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推進長江經濟帶和共建“一帶一路”融合；傳承“江”的文化，深入挖掘長江文化內涵，著力建設世界知名、全國一流的文化旅游目的地和長江國際黃金旅游帶核心區(qū)。
　　“湖北作為生態(tài)大省，要有大擔當、大作為。”湖北省委書記應勇指出，湖北地處“長江之腰”，發(fā)展重心在長江，發(fā)展未來也在長江。要堅決扛起全面推動長江經濟帶發(fā)展的政治責任，進一步提高政治站位，不折不扣貫徹落實黨中央關于長江經濟帶發(fā)展的決策部署。要牢牢把握“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標定位，勇當長江經濟帶高質量發(fā)展主力軍。要全面推動湖北長江經濟帶發(fā)展提檔進位，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一張藍圖干到底，一茬接著一茬干，確保一江清水永續(xù)東流。
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