建成支點 走在前列 譜寫新篇 ——論牢牢把握湖北發(fā)展目標(biāo)定位

隨州日報

6 ~- M* P, F+ n' {* t/ i2 n0 F　　武漢漢口市區(qū)鳥瞰。

湖北日報評論員

  
　　謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展，極為關(guān)鍵的是找準(zhǔn)目標(biāo)定位，知所來、識所在、明所往。
( w6 l- g$ V/ v" o9 t- }8 O* a　　省委十一屆八次全會明確提出，努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。概括起來，“十四五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)定位就是十二個字：建成支點、走在前列、譜寫新篇。
　　目標(biāo)定位清晰，發(fā)展才有主攻方向，行動才能聚焦聚力。這個目標(biāo)定位的深層內(nèi)涵是什么？如何因應(yīng)新形勢、站在新起點、立足新階段進(jìn)一步落實落地？我們需要全面認(rèn)識、深刻把握。  
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　　 （一）“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，這是習(xí)近平總書記賦予湖北的歷史使命
3 Q9 J/ W- S* ~- M, \　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記4次考察湖北，多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示。
　　2013年7月，總書記考察湖北，明確提出“著力在推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破，著力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上不斷取得新成果，著力在保障和改善民生上不斷取得新進(jìn)展，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效，使湖北經(jīng)濟更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、后勁更足、實力更強”，要求“努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”“爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列”。
8 A: d' Z) E2 y6 z& J. U6 g2 [7 q　　2018年4月，總書記再次考察湖北，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展把脈定向、掌舵領(lǐng)航，對新時代湖北改革發(fā)展賦予新使命、提出新要求?？倳浿赋龊睋碛小八膫€大省”的發(fā)展優(yōu)勢，強調(diào)“切實推動高質(zhì)量發(fā)展、切實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實做好民生工作、切實加強作風(fēng)建設(shè)”，要求“奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。
　　2019年10月，總書記在武漢出席第七屆世界軍人運動會并宣布開幕。
$ N% _  S, d: C# D: @; P7 `　　2020年3月，在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時刻，總書記專程來到湖北考察疫情防控工作，深情寄語湖北：“一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情、一定能夠浴火重生、一定能夠創(chuàng)造新時代更加輝煌的業(yè)績”。
( t/ }& s* [; _6 F　　2020年5月，總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時，作出湖北“三個沒有改變”的重大判斷：“湖北經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變”，再次要求“奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。
　　總書記對湖北的殷殷囑托，跨越不同時段，涵蓋多個方面，歸結(jié)為一點，就集中體現(xiàn)在“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要要求上。這一目標(biāo)定位，賦予湖北重大政治責(zé)任和光榮歷史使命，既明確方向又明晰路徑，既一脈相承又與時俱進(jìn)，既是引領(lǐng)我們?nèi)〉脷v史性成就的指南，也是鼓舞我們開啟新征程、進(jìn)入新階段的號角。
1 g# o. |: G7 V2 u5 g$ P　　風(fēng)至自靈動，策高當(dāng)行遠(yuǎn)。整體把握、一體落實總書記對湖北的系列重要要求，切實將“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作為湖北高質(zhì)量發(fā)展的“綱”和“魂”，我們要有一往無前的豪情，要有時不我待的清醒，堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。  
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' w" L% {. f  L: g) z　　 （二）“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，這是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的湖北實踐
　　黨的十九屆五中全會擘畫了未來五年乃至更長時期我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進(jìn)程中，“建成支點、走在前列、譜寫新篇”就是湖北應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)的擔(dān)當(dāng)和作為。
3 u9 A1 U+ o. a+ m( H: s9 i4 p! ?　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，核心要義是三個“新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。從三個“新”的維度看，“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標(biāo)定位體現(xiàn)了三個“著眼”。
　　著眼科學(xué)把握新發(fā)展階段——
　　十九屆五中全會對促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動高質(zhì)量發(fā)展，均有明確要求。從全國層面講，這深刻體現(xiàn)我們黨在繼往開來、與時俱進(jìn)中科學(xué)謀劃國家發(fā)展的鮮明特征。就湖北而言，這說明“建成支點、走在前列、譜寫新篇”指向的是，以湖北自身更好的發(fā)展，融入和服務(wù)國家發(fā)展大局。
' O  C- ~; w; E# o5 \+ g5 a: R" F: ]　　“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。這就要求我們立足習(xí)近平總書記對湖北“三個沒有改變”的重大判斷，在全球疫情與百年變局相互交織的背景下，錨定“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，觀大勢、抓開局、謀全局。
　　立足新發(fā)展階段，推動“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，我們有基礎(chǔ)、有條件。
　　從五年成就看。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁過3萬億元、4萬億元臺階，2019年達(dá)到45828.31億元。2019年全省人均GDP達(dá)到1.12萬美元，是中部地區(qū)唯一超過1萬美元的省份。
　　從綜合優(yōu)勢看。經(jīng)過多年接續(xù)發(fā)展，我省形成了交通區(qū)位好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實、科教資源優(yōu)、要素支撐強、市場空間大五大綜合優(yōu)勢。
　　從重大機遇看。隨著黨中央支持湖北一攬子政策和一系列重大戰(zhàn)略的落地見效，湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展后勁十足，處于戰(zhàn)略機遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢能迸發(fā)期、省域治理提升期。
　　著眼堅決貫徹新發(fā)展理念——
　　習(xí)近平總書記賦予我們“奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的歷史使命，這與黨的十九屆五中全會提出的“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”的重要要求高度契合。
　　“十三五”時期，湖北創(chuàng)新動能不斷增強，高新技術(shù)企業(yè)接近萬家；全省590多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率降至0.14%；長江大保護(hù)“雙十工程”和“四個三”重大生態(tài)工程扎實推進(jìn)，污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效；截至2020年2月，湖北自貿(mào)試驗區(qū)累計新增企業(yè)47273家，是原有企業(yè)存量的1.7倍，企業(yè)活躍度達(dá)到94.7%，截至2020年6月，中歐班列(武漢)輻射亞歐大陸34個國家近80個城市；民生福祉不斷增進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，就業(yè)數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育事業(yè)全面發(fā)展，社會保障體系不斷完善。
$ T' j' l& w2 _　　高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向。湖北“十四五”時期和未來更長時期的發(fā)展，新發(fā)展理念仍然是指揮棒，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，仍要持續(xù)發(fā)力。
& v' m! Z0 U6 D8 {3 t+ z8 v2 C　　著眼服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局——
　　構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮、資源優(yōu)化配置，內(nèi)陸也可以成為開放前沿，中部也可以成為開放高地。湖北打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的具體行動，是“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要途徑。
　　重要節(jié)點可以理解為，在促進(jìn)要素有序流動、提高要素配置效率、供需有效對接中成為重要環(huán)節(jié)，在加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系中成為重要支撐，助力國內(nèi)大循環(huán)更加暢通。湖北是聯(lián)通東西部、承接南北方的市場樞紐，區(qū)位優(yōu)勢突出、市場腹地廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、回旋余地大。截至2019年12月底，全省市場主體達(dá)541.96萬戶，居中部第2、全國第8，6100萬人口蘊藏巨大的消費潛力。扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，湖北有條件也有責(zé)任在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
- z# U& @& @( _4 Z2 @: x/ ]　　戰(zhàn)略鏈接可以理解為，努力成為國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通的要素鏈接、產(chǎn)能鏈接、市場鏈接，助力塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢?！笆奈濉睍r期，湖北將加快建設(shè)引領(lǐng)中部、輻射全國、通達(dá)世界的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，完善“空鐵公水”無縫聯(lián)接、多式聯(lián)運集疏運體系，建設(shè)高水平的武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網(wǎng)中心、全國高速公路網(wǎng)重要樞紐、全國重要航空門戶樞紐、全國重要物流基地。作為共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起和長江中游城市群建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的交匯地和承載地，湖北擁有積極因素和有利條件，躍上開放前沿，成為開放高地。  
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5 }. F2 }  ^8 x, u. ?- }　　 （三）“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，體現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底的戰(zhàn)略定力
　　黨的十八大以來，全省上下牢記囑托、接續(xù)奮斗，堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記對湖北的系列重要要求，前行的時間軸上留下了一個又一個鮮明的標(biāo)記。
　　湖北經(jīng)濟社會發(fā)展在全國、中部展露生動靚麗的“顏值”、活力奔涌的“氣質(zhì)”。抓重點、補短板、強弱項，三大攻堅戰(zhàn)焦點更實、力度更大，取得階段性成果。以漢十高鐵開通、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為代表的重大工程激蕩起壯闊潮聲。希望的田野上出現(xiàn)一幅幅現(xiàn)代版“富春山居圖”?？茖W(xué)技術(shù)這個“第一生產(chǎn)力”，激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力。就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各領(lǐng)域有了更多高品質(zhì)民生產(chǎn)品。改革開放這個“關(guān)鍵一招”，為湖北發(fā)展航船加注強勁動能。
. }( a7 z* S" S+ ~. F- S. T　　2020年，面對疫情防控、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、疫后重振的大戰(zhàn)大考，湖北面臨的挑戰(zhàn)前所未有、進(jìn)行的斗爭艱苦卓絕、取得的成效好于預(yù)期。
　　每一個堅實足印、每一項發(fā)展成就背后，都有履險如夷的攻堅，有勇往直前的行進(jìn)，標(biāo)注荊楚大地上接力奮斗的躍動身姿。
: j; a% D6 d2 N! H! j　　一張藍(lán)圖干到底，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。建成支點、走在前列、譜寫新篇，面對的都是重大時代課題，絕非一日之功、一時之事就能完成，我們要做的是，一以貫之開拓進(jìn)取，只爭朝夕攻堅克難。
3 g: M- `) h, J) l6 _% X! d# G- d　　一張藍(lán)圖干到底，必須有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。要把眼光放在長遠(yuǎn)處，將心思用到打基礎(chǔ)上，把精力貫注在實干中，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，不求畢其功于一役，但求積跬步至千里。
　　奔涌向前的長河，每一段都會流經(jīng)不同的風(fēng)景，有激流險灘，也有高峽平湖。今天，這條長河的水面更加開闊壯麗，“極目楚天舒”。全省上下把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為謀劃工作的根本基點、推動工作的根本目標(biāo)、衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺，圍繞“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標(biāo)定位心無旁騖、堅定不移，日日精進(jìn)、久久為功，我們就能以奮斗成就使命，用實干托起夢想。  

　　轉(zhuǎn)自12月3日《湖北日報》
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