3月27日,隨縣和廣水法院集中公開宣判三起涉黑涉惡犯罪案件,隨后隨州市中級(jí)人民法院組織召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況,發(fā)布掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作白皮書,并現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(答記者問詳情見文末)。2 B& R4 Q. U& }/ E1 Z" B/ ?+ i# t
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據(jù)悉,自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,隨州兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神,對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行安排部署,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。兩級(jí)法院對(duì)受理的黑惡勢(shì)力犯罪案件逐案建立工作臺(tái)賬,制定案件審理時(shí)間表,依法有序快審快結(jié)。同時(shí),積極做好協(xié)調(diào)配合工作,與市檢察院、公安局等部門建立聯(lián)系機(jī)制,通力配合,精準(zhǔn)研判,將案件審理中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡犯罪線索和“保護(hù)傘”線索及時(shí)移送相關(guān)部門,做到掃黑除惡和“打傘”同步推進(jìn)。
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+ W U% C" x5 R截至目前,已一審審結(jié)楊某友、連某輝、后某西涉黑涉惡案3件32人,二審審結(jié)梅某濤涉黑案1件11人,其中 9人被判處十年以上有期徒刑,1人被并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn), 37人被判處沒收財(cái)產(chǎn)或罰金刑,罰金共230.3萬元, 3人被并處剝奪政治權(quán)利。
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曾都區(qū)法院審理的梅某濤等11人涉黑案系隨州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來第一起重大涉黑案件,該案目前已審結(jié)生效,首犯梅某濤被以犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪與原犯非法持有槍支罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利二年,并處沒收財(cái)產(chǎn)五十萬元,罰金一萬元。
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9 ^* w7 q# v- }廣水楊某友等涉黑案指定由隨縣法院審理,被告人楊某友犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪、非法侵入住宅罪、非法拘禁罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十九年,剝奪政治權(quán)利三年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);被告人閔某杰、周某等人犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪決定執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月至十二年不等有期徒刑,并處一定數(shù)額罰金。2 y! m5 V8 Y8 U6 M' B4 B
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廣水連某清、連某輝惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),作為破壞基層政權(quán)的典型案件,主犯連某清犯強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪、濫伐林木罪、妨害作證罪等數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十年,并處一定數(shù)額罰金;連某輝犯強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪妨害作證罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十一年,并處一定數(shù)額罰金。
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& V e3 O3 ~3 D# \- R! X' ]$ s隨縣后某西犯非法經(jīng)營(yíng)罪、貸款詐騙罪、尋釁滋事罪、非法侵入住宅罪、妨害公務(wù)罪等數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十二年,并處罰金十萬元,對(duì)被告人后某龍、后某虎等人分別判處有期徒刑一年至六年六個(gè)月不等刑期,并處一定數(shù)額罰金。) e4 P d1 r. X% ]) z! J' F
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( I/ [6 b% I8 o' L" R接下來隨州市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步全市法院將充分發(fā)揮刑事審判職能作用,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊、嚴(yán)厲打擊,持續(xù)擴(kuò)大打擊成效,推進(jìn)掃黑除惡工作常態(tài)化長(zhǎng)效化,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感,為切實(shí)保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序和國(guó)家長(zhǎng)治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)。' [. C' i' D3 J, C5 I
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7 `% }7 Q3 j, _9 r7 r0 A人民法治網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、隨州日?qǐng)?bào)、隨州電視臺(tái)等中央、省、市媒體參加發(fā)布會(huì)并就有關(guān)問題進(jìn)行提問。市委政法委、市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分人大代表、政協(xié)委員參加發(fā)布會(huì)。
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附:
. p# M9 t2 \+ c隨州市中級(jí)人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)& w6 P) ?+ T0 \2 ]' ~
新聞發(fā)布會(huì)答記者問 1、人民法治記者: 從發(fā)布的案例看,有涉黑犯罪案件,也有涉惡犯罪案件,黑社會(huì)性質(zhì)組織及惡勢(shì)力各有什么特征,如何對(duì)兩者進(jìn)行區(qū)分? 5 c9 J) P% s* O
(隨州市中級(jí)人民法院刑一庭庭長(zhǎng)李文)答:惡勢(shì)力與黑社會(huì)性質(zhì)組織的區(qū)別主要體現(xiàn)在規(guī)模和危害程度上。惡勢(shì)力表現(xiàn)為經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)是符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢(shì)力犯罪組織,其特征表現(xiàn)為有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子,重要成員較為固定,組織成員經(jīng)常糾集在一起,共同故意實(shí)施三次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)。黑社會(huì)性質(zhì)組織則應(yīng)同時(shí)具備《刑法》第二百九十四條第五款中規(guī)定的“組織特征”“經(jīng)濟(jì)特征”“行為特征”和“危害性特征”,即形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng);以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾;通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。 黑社會(huì)性質(zhì)組織與惡勢(shì)力的重大區(qū)別在于,黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的目標(biāo)不僅是攫取經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也追求對(duì)經(jīng)濟(jì)、生活秩序的非法控制,之后再通過由其掌控的非法秩序來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。也就是說,是否追求非法控制是區(qū)分黑社會(huì)性質(zhì)組織與惡勢(shì)力的關(guān)鍵標(biāo)尺。 $ D \3 j i4 v4 ]* Q! N4 R+ `
2、湖北日?qǐng)?bào)記者:法院在審判中如何把握“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系? R* i& x3 a+ G% p5 H
(隨州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李海運(yùn))答:“打早打小”是指政法機(jī)關(guān)對(duì)有可能發(fā)展成為黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力團(tuán)伙及早打擊,防止其坐大成勢(shì)?!按驕?zhǔn)打?qū)崱本褪且髮徟袝r(shí)本著實(shí)事求是的態(tài)度,在準(zhǔn)確查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,構(gòu)成什么罪,就按什么罪判處刑罰。對(duì)于不符合黑社會(huì)性質(zhì)組織認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)依照刑法中的相關(guān)條款處理?!按蛟绱蛐 焙汀按驕?zhǔn)打?qū)崱笔欠謩e從懲治策略、辦案原則的角度對(duì)掃黑除惡工作提出的要求,對(duì)二者關(guān)系的理解不能簡(jiǎn)單化、片面化,要嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦案原則,防止以“打早打小”替代“打準(zhǔn)打?qū)崱薄?duì)此,法院一是要堅(jiān)持證據(jù)裁判原則,嚴(yán)格按照法定程序和法定標(biāo)準(zhǔn)審查判斷證據(jù),準(zhǔn)確采信證據(jù),防止出現(xiàn)偏差,確保案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。二是要正確適用法律,一方面堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針,嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪,另一方面堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,把握好法律政策界限,確保辦案的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。三是要強(qiáng)化程序公正意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,充分保障被告人和辯護(hù)人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。
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3、隨州日?qǐng)?bào)記者:掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的打擊重點(diǎn)是什么? % \& M6 X8 D0 R: A
(隨州市中級(jí)人民法院刑一庭庭長(zhǎng)李文) 答:掃黑除惡就是要聚焦黑惡勢(shì)力犯罪突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)打擊威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占有、濫開濫采的黑惡勢(shì)力;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)境的黑惡勢(shì)力。同時(shí),堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
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4、隨州電視臺(tái)記者:人民法院如何通過審判工作懲治“保護(hù)傘”? . h2 I) f' r8 X0 C" I3 g5 Y- [$ \
(隨州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李海運(yùn))答:掃黑就要鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤,凡是黑惡勢(shì)力能夠長(zhǎng)期稱霸一方、為非作惡,重要的一個(gè)原因在于有 “保護(hù)傘”。黑惡勢(shì)力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式,與公職人員勾結(jié)在一起,一些抵抗力弱的官員為得到“好處”, 包庇、縱容違法犯罪分子,充當(dāng)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,對(duì)黑惡勢(shì)力的滋生、蔓延起到推波助瀾的作用,造成社會(huì)危害進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,人民法院應(yīng)當(dāng)將懲治“保護(hù)傘”作為掃黑除惡專項(xiàng)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,充分運(yùn)用刑法的有關(guān)規(guī)定,有效加大對(duì)“保護(hù)傘”的懲治力度。 從《刑法》第二百九十四條第三款的規(guī)定來看,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織,不要求相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)便利,對(duì)于利用職務(wù)便利包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織的,在適用刑罰時(shí)從重處罰。當(dāng)然,縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織則要與職務(wù)相聯(lián)系,否則縱容無從談起。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,依法判處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。對(duì)于審判工作中發(fā)現(xiàn)的涉及“保護(hù)傘”的線索,人民法院將及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門查處。 下一階段,深挖打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”應(yīng)該成為我們的工作重點(diǎn)。全市兩級(jí)法院在審理涉黑涉惡案件中要進(jìn)一步加大全案排查力度,做到一案三查,深挖黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”,涉及“保護(hù)傘”的案件,應(yīng)當(dāng)依法從重處理。發(fā)現(xiàn)保護(hù)傘線索的,要及時(shí)移送相關(guān)部門。法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)法院系統(tǒng)存在的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題采取零容忍態(tài)度,堅(jiān)決防止“燈下黑”,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),絕不姑息手軟。 + r* k* ^5 A/ Y
5、編鐘之聲記者: 隨州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已取得階段性成效,隨州法院下一步如何深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),有什么具體工作安排?
/ g0 M/ b. L7 r6 f6 w( ^* ^& t(隨州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李海運(yùn))答:2019年是為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承前啟后、至關(guān)重要的攻堅(jiān)之年。對(duì)法院而言,隨著偵破的涉黑涉惡案件增多,大量案件將進(jìn)入起訴、審判環(huán)節(jié),法院面臨的辦案壓力將進(jìn)一步增大,考驗(yàn)才真正開始。 下一步,我市兩級(jí)法院將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作。 一是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的重要指示精神為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署要求上來,增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,當(dāng)“戰(zhàn)士”而不當(dāng)“紳士”,壓力和責(zé)任上肩,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊抓實(shí)。 二是進(jìn)一步堅(jiān)持從嚴(yán)從快打擊。突出打擊重點(diǎn),將人民群眾反映最強(qiáng)烈的涉及威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家庭宗族勢(shì)力、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛等黑惡勢(shì)力犯罪作為打擊重點(diǎn),確保打準(zhǔn)、打狠、打出聲威。嚴(yán)格掌握取保候?qū)?、緩刑、減刑、假釋條件,不給黑惡勢(shì)力犯罪分子逃避法律制裁的機(jī)會(huì)。要加大對(duì)黑惡勢(shì)力財(cái)產(chǎn)刑處罰力度,依法有力鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要建立涉黑涉惡案件審判、執(zhí)行綠色通道,優(yōu)先從快辦理,盡快打出聲勢(shì)和效果。 三是進(jìn)一步嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和兩高兩部的《指導(dǎo)意見》,充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),準(zhǔn)確把握刑法關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪“四個(gè)特征”規(guī)定,既不能人為拔高湊數(shù)湊數(shù),也不能降格處理,要體現(xiàn)“三不一要”的工作原則,即:程序不留瑕疵、證據(jù)不留疑問、定性不出偏差、打擊要出效果,確保每一起案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。 四是進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)和綜合保障。根據(jù)工作需要,選拔政治過硬、業(yè)務(wù)精通、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員,進(jìn)一步充實(shí)審理力量,優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),院長(zhǎng)要親自調(diào)度全院人力、財(cái)力資源,傾斜辦案一線,滿足辦案需要。狠抓紀(jì)律作風(fēng)和廉潔司法建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提升綜合司法能力,確保以過硬素質(zhì)、作風(fēng)審理好涉黑涉惡犯罪案件。 五是進(jìn)一步延伸審判職能。建立問題線索快速移送、反饋機(jī)制,對(duì)案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索,及時(shí)移送相關(guān)部門。認(rèn)真落實(shí)司法公開的各項(xiàng)要求,對(duì)依法可以公開審理的涉黑涉惡案件一律公開開庭審理,依法上網(wǎng)公開裁判文書,保障群眾知情權(quán)。運(yùn)用微信、微博等新媒體平臺(tái),通過公開審判、發(fā)布白皮書、集中宣判、召開新聞發(fā)布會(huì)等方式,加大宣傳力度,鼓勵(lì)人民群眾勇于揭發(fā)、積極提供線索,增強(qiáng)全社會(huì)與黑惡勢(shì)力作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的信心,為深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。 總之,在今后的工作中,我市兩級(jí)法院將進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格遵循中央和省、市委的決策部署,認(rèn)真履行審判職責(zé),忠于職守,不辱使命,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。 5 [; D' Y( P O2 ]. `/ K2 K
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