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隨州論壇

標(biāo)題: 江河湖北 澎湃中國 [打印本頁]

作者: 隨州日報(bào)    時(shí)間: 2023-1-13 17:04
標(biāo)題: 江河湖北 澎湃中國
中國什么樣的地方
算得上好地方?
長三角、大灣區(qū)
……
南方管它們叫三角洲
北方管它們叫沖積扇
都是因水而興

5 e, L/ x' s4 H- i4 p- u& c! G
長三角、大灣區(qū)
利用水資源優(yōu)勢已經(jīng)形成
較為完善的發(fā)展體系
8 s' a. V# Y  a1 K, O/ g" g: m
湖北
三江千湖、水網(wǎng)縱橫
我們一直津津樂道、朗朗上口
然而
我們真的看透了、想透了湖北的“水”嗎?
是否越想越覺陌生?
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8 m( l4 f2 J' P: e, ]' p; d

7 G$ M8 A% D% v6 C8 n% D- \' r
想清楚了“我們是誰”
才能想清楚“我們要干什么”
以及“我們怎么干”“我們?nèi)绾胃沙伞?/div>
( i. O5 a3 r9 N' s# I

( W. V. H/ N* W( S# c9 z( O
湖北地處長江中游
中國第二階梯向第三階梯過渡地帶
在全國經(jīng)濟(jì)地理格局中
處于承東聯(lián)西、南北交流的中心位置
湖北擁有
“三江千湖四屏一山一平原”
三江千湖
為江漢平原提供了優(yōu)良的水土條件
支撐湖北成為國家糧食主產(chǎn)區(qū)
三面環(huán)山
是長江流域重要的
水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障
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7 k* O* H9 W; Z% C2 r
湖北省自然地理格局圖
5 ~, @: P6 r2 S6 G5 \% [* t
多年來
“三江千湖四屏一山一平原”
的自然地理格局
讓湖北逐漸匯集起
區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢

5 z! j! M' F5 Z

7 o5 w9 L' V* S% g( T4 d' i( \, @1 W" x, P) }$ P& G; n
但豐沛的水資源
也意味著
水安全風(fēng)險(xiǎn)高
水環(huán)境壓力大
這始終是湖北發(fā)展中的隱患
: q$ b9 i7 d3 x5 P" E
& }7 o% f" v0 d% o9 M/ R% v- Q
. |- z; V7 a* T) x' ]+ W; D+ _
而且
湖北的發(fā)展還面臨很多問題
發(fā)展不充分、不平衡問題突出
交通物流等支撐體系仍需提升
9 Q3 o4 o* j8 d1 g/ m$ _9 s
繞不過的是水
放不下的也是水
無論湖北朝哪一面“生長”
水就在那里
始終是湖北發(fā)展要面對的重要課題
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5 d5 z8 h' C6 m* v* U4 c

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黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。黨的十九屆六中全會再次強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是我們黨立足我國發(fā)展所處的新階段、國家安全面臨的新形勢作出的戰(zhàn)略選擇,是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的重要支點(diǎn),是貫徹總體國家安全觀的必然要求。
" [2 ~' ]; C) x/ x
3 R5 J$ g/ Q0 n8 Y7 q' a
“發(fā)展”,就是要明確哪些事應(yīng)該做
“安全”,就是要明確哪些事不能做
只有在安全前提下的發(fā)展才是有效的
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
就明確了
正面清單、負(fù)面清單
負(fù)面清單是絕對禁止的
正面清單是開放的、可調(diào)整的
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6 }0 U. Z4 c# Y! \# J, B

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  i4 W% u" }  _# F

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《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
明確提出
要實(shí)施底線管控
確定安全底線
水安全和水環(huán)境安全
是湖北必須守住的底線
湖北是魚米之鄉(xiāng)
長江大保護(hù)的主戰(zhàn)場
同時(shí)也必須守住
糧食安全底線和生態(tài)安全底線
于是
湖北首先劃定
四條省控主要安全底線

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# f9 f8 |7 A& e( g/ D- r

( \7 @% T& e6 E
湖北省水安全底線圖(蓄滯洪區(qū))
0 G- O; P+ a! |( v7 C$ l
由線及面
湖北還以自然地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)
綜合考慮流域水系特點(diǎn)、生態(tài)格局等因素
將全省劃分為
長江干流、漢江、清江
3個(gè)一級流域
并細(xì)分16個(gè)二級流域片區(qū)
這就是
省級流域治理單元
0 e4 o- K' t* |& b/ P

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1 R# Z) i7 m2 ~/ d& F8 T2 b
湖北省一級流域分區(qū)圖
6 X+ o/ f1 H& U4 U$ w6 L1 j/ |3 X+ y' H3 U# H
長江干流流域:9.38萬平方公里,分為9個(gè)二級流域片區(qū)。
漢江流域:6.24萬平方公里,分為4個(gè)二級流域片區(qū)。
清江流域:2.97萬平方公里,分為3個(gè)二級流域片區(qū)。
) Z1 i0 M" r, ?- o; c/ C0 ^

/ c: i$ [. {  F. a$ S
湖北省二級流域片區(qū)圖
2 ]- m0 l+ |2 m3 j* N6 r  @
直面四大安全底線
湖北各市州在落實(shí)省控主要安全底線的基礎(chǔ)上
結(jié)合地方實(shí)際
具體確定各級各類安全底線清單
+ l( X# e9 z" w: U2 a
湖北省生態(tài)保護(hù)紅線圖

- Q3 h( R( j4 }9 d( z# H

( u$ f' M7 B& H9 w, Q" F4 ~  x( k% W* R8 |; z
這十張底線清單
是安全紅線
也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動
必須遵循的負(fù)面清單
而湖北真的只是想“劃水自限”嗎?
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$ w5 g0 w# k3 _- x& L" E% d/ I+ C" E+ N$ h- M+ E' K
西方的“四化”
是先發(fā)展工業(yè)
讓農(nóng)民破產(chǎn)
農(nóng)民變成勞動力進(jìn)城
出現(xiàn)城鎮(zhèn)化
這是幾百年前
西方走了三百年“串聯(lián)式”的發(fā)展道路

# m% h4 x( p8 p% [* ]. X$ v3 I而中國的“四化”
是要推動新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動
城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)
信息化和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合
實(shí)現(xiàn)信息化賦能
實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展
實(shí)現(xiàn)城市高品質(zhì)建設(shè)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)代化
這是“并聯(lián)式”的發(fā)展道路
“并聯(lián)式”是中國“四化”發(fā)展的特色
“四化同步”是中國式現(xiàn)代化的有效舉措
3 F' i" l% F8 o  t; d- F6 Y
湖北
一直是國家戰(zhàn)略格局構(gòu)建的重要著力點(diǎn)
在保證水安全的基礎(chǔ)上
湖北能否“順?biāo)浦邸?/div>
實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展
探索實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的有效路徑?
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; x# ]3 Z7 {3 ^: B
2 _# z' w6 M, M: E* c
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)
落到流域綜合治理的底圖上
通過評價(jià)指標(biāo)統(tǒng)籌“四化同步”發(fā)展
比如
人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比
制造業(yè)增加值占全省GDP比重
……
湖北提出了一個(gè)指標(biāo)體系
讓“四化”關(guān)聯(lián)度更緊密、互相促進(jìn)
也明確了到2025年應(yīng)該達(dá)到什么程度
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! k2 u# ]1 v, w
中國信科總部大廈
. C- t7 v* n, y6 z" W
新型工業(yè)化
湖北將以先進(jìn)技術(shù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
對接國家戰(zhàn)略
解決一批國家急迫需要和長遠(yuǎn)發(fā)展中的
重大“卡脖子”問題
集中力量打造
光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、
生命健康、高端裝備等世界級產(chǎn)業(yè)集群

0 }9 n/ s9 l6 B5 a
目標(biāo)到2025年
湖北高技術(shù)制造業(yè)增加值
占工業(yè)增加值比重達(dá)到14%
技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重達(dá)到45%
規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到19000個(gè)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值
占規(guī)上工業(yè)增加值比重的30%
……
5 S' \, J& F3 a; B4 z# d+ c$ a& A

  b: G3 @8 n% i2 {. ~$ |8 m+ ~( D
光谷軟件園

1 J: l" m, ~5 {7 a- g
信息化
湖北將進(jìn)一步完善數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系
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目標(biāo)至2025年
5G基站數(shù)達(dá)到13萬個(gè)
行政村5G通達(dá)率達(dá)到80%
數(shù)字化流域覆蓋率達(dá)到70%
電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模沖擊10000億元
讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全國領(lǐng)先水平
湖北人民的數(shù)字生活將愈加便利
……

4 O9 E  l9 u1 K* ~  d

- L1 B  I. l' G; {4 J0 |
湖北省理想空間結(jié)構(gòu)示意圖

# F. m  Q6 }  Y# Y9 I& }
城鎮(zhèn)化
湖北提出進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局的舉措
建設(shè)三大都市圈
以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈
襄陽都市圈
宜荊荊都市圈
2 _' m5 Z9 @. D+ l4 D

4 ]/ \0 z3 x" s3 c7 r" Z) _* J, O8 v7 l, o
7 s4 z5 h# I8 w7 X  F( u! l5 D
以三大都市圈為引領(lǐng)
湖北力爭提高三大都市圈GDP總量和發(fā)展水平
推動國家中心城市、省域副中心城市、
區(qū)域中心城市、地區(qū)中心城市和縣城協(xié)調(diào)發(fā)展
……
8 \/ q% I) ]  Z, y5 z( Q
* p0 J# f" {/ P& C5 e8 I# N
咸寧嘉魚縣新街鎮(zhèn)谷神科技產(chǎn)業(yè)園

0 V) K2 r: v, d5 J  [
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
湖北將加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)
建立緊密型“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制
建立完善農(nóng)產(chǎn)品交易流通體系
建設(shè)美好農(nóng)村人居環(huán)境
同時(shí)提升縣城品質(zhì)和服務(wù)能力

: U7 ~' F# s0 F, b
目標(biāo)到2025年
農(nóng)村居民可支配收入提高到2.2萬元
城鄉(xiāng)居民人均可支配比縮小至2.1左右
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積比例達(dá)到65%
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提高至2.8
農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社率達(dá)到55%
……

1 l# o2 C5 g  X) c/ D+ x, S" ?9 b
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分布圖
' f/ f) Z: {1 _% K
推動“四化同步”
要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境
一方面探索因地制宜
“讓該干什么的地方干什么”
另一方面
需要使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土空間發(fā)展布局
相適應(yīng)相一致
“別把山頭挖了去蓋工廠”

) f' B' D+ J# `% j7 p: d
鄂東地區(qū)
推動武漢輻射帶動周邊城鎮(zhèn)共同發(fā)展
鄂中地區(qū)
推動四化同步和城鄉(xiāng)融合發(fā)展
鄂西地區(qū)
推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

  }% t- \- `3 [. l: U2 y

4 R5 b; ^/ l( L9 D. C0 V" A, I# D$ K/ W5 _9 L1 S
推動“四化同步”
湖北還將完善三大支撐體系:
綜合交通體系
現(xiàn)代物流體系
教育科技人才體系
' e( E- u# b1 P+ @7 j2 r% R, x- u
$ H) z5 P9 g8 M& I/ W
- ?1 X2 s3 p* J( H" i% {
通過提升綜合交通體系
現(xiàn)代物流體系等支撐系統(tǒng)
打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)
促進(jìn)商品要素資源暢通流動
鏈接全國統(tǒng)一大市場
持續(xù)打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和
國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐

; [1 _) K: N# \* W6 u$ D: V4 S
通過加強(qiáng)教育、科技、人才建設(shè)相結(jié)合的
教育科技人才體系建設(shè)
強(qiáng)化“四化同步”發(fā)展的動力

+ q1 L8 `- z* Q2 F2 v% b+ n# R# G0 g
建設(shè)交通、物流、教育科技人才等支撐體系
這就是湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正面清單
在未來
正面清單將繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)
有利于湖北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素
并在實(shí)踐過程中不斷調(diào)整完善
& ]9 x, i5 K. ~9 A$ e6 E
; l* ?& K7 }6 Y0 a9 G, O" X

% Q6 G  e% Z! x5 V$ ]; I; n
* a+ t% B, I. Q6 p& k  m6 [
藍(lán)圖已繪制
如何保障落到實(shí)處?
1 I: ?+ {3 A% S3 u, v
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
始終堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌
在未來
這份《規(guī)劃綱要》將“一”統(tǒng)各級各類規(guī)劃
統(tǒng)籌湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的全局
( k8 P: N# ~6 w5 w& P
解決多規(guī)合一中“一”的問題
這是一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性的頂層設(shè)計(jì)
這個(gè)頂層設(shè)計(jì)實(shí)際上是要真正在多要素上統(tǒng)籌
將目標(biāo)、指標(biāo)、空間坐標(biāo)進(jìn)行結(jié)合、統(tǒng)籌
有別于一個(gè)部門的規(guī)劃
是一個(gè)省級的統(tǒng)籌規(guī)劃

' }1 W: l  C" F1 e- T& D; E
# T" U; m, [2 l, E3 s, n5 \
9 Q) O) ~3 O, t) W% ^, W' A. L4 C
為了確?!兑?guī)劃綱要》
確定的目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處
湖北還將建立規(guī)劃實(shí)施的評估機(jī)制
把《規(guī)劃綱要》的實(shí)施
作為市州政府高質(zhì)量發(fā)展
綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容
$ s: }7 |4 [( d
構(gòu)建新發(fā)展格局
對湖北是一次系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)遇
在《規(guī)劃綱要》的指引下
全省上下需踔厲奮發(fā),勇毅前行
把“一張藍(lán)圖”繪到底

" U4 _( y" U6 T; z* }8 L5 O+ u; c
江河安瀾
山川靈秀
協(xié)調(diào)有序
美麗宜居
湖北的未來值得期待

( I1 V3 S1 X: Y3 V# U
湖北的波濤
將一波接著一波
一浪更比一浪
澎湃中國
) b, E; `- g- Q% i! H2 A  u
湖北發(fā)布編輯部出品 | 轉(zhuǎn)載請注明出處
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來源:湖北發(fā)布
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