一区av在线,91土豪约大长腿美女嫩模,超碰在线人人艹,黄色美女视频网站,日韩精品在,妓院一钑片免看黄大片,国产精品第四页

隨州論壇

標(biāo)題: 統(tǒng)一大市場公平競未來 ——2022年公平競爭政策宣傳周答記者問 [打印本頁]

作者: 隨州日報 時間: 2022-11-14 09:05
標(biāo)題: 統(tǒng)一大市場公平競未來 ——2022年公平競爭政策宣傳周答記者問
　隨州日報全媒記者王松通訊員陳衛(wèi)
　　黨的二十大作報告指出，“加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展”，再次強調(diào)“加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭”。
　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，市市場監(jiān)督管理局定于11月14日至18日開展2022年公平競爭政策宣傳周活動，活動主題是“統(tǒng)一大市場公平競未來”，目的是大力培育和弘揚公平競爭文化，營造有利于公平競爭的社會環(huán)境，促進加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。本期，《隨州日報》記者邀請隨州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長魏保作專題采訪。
　　記者：什么是競爭？為什么要規(guī)范競爭？
　　魏保：物競天擇，適者生存。在市場中，經(jīng)營者之間為了爭奪消費者，通過降低成本、提高效率、創(chuàng)新發(fā)明等各種手段進行博弈，爭取將商品做到“同樣品質(zhì)價格更低，同樣價格品質(zhì)更高”，以期更能獲得消費者的青睞，這一過程就是一種典型的市場競爭。凡事都具有兩面性，競爭開展的程度也并不一定越高越好。過度的、低水平的競爭會導(dǎo)致效率低下、資源浪費等；完全自由放任的競爭，往往會產(chǎn)生壟斷，進而阻礙競爭；競爭者之間為謀取競爭優(yōu)勢采取各種不正當(dāng)、非法的手段，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象等，最終損害市場秩序和其他競爭者、消費者的合法權(quán)益。
　　記者：什么是競爭政策，為什么要強化競爭政策基礎(chǔ)地位？
　　魏保：一般可以理解為在市場經(jīng)濟活動中保護和促進市場公平競爭的政策、法律和監(jiān)管機制的總和。主要包括《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律及配套的各種規(guī)章、指南和其它政策，以及規(guī)范行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織行為的“公平競爭審查制度”等。
　　公平競爭是市場經(jīng)濟的核心。強化競爭政策基礎(chǔ)地位，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是建設(shè)高水平對外開放經(jīng)濟新體制的必然需要。
　　記者：在強化競爭政策基礎(chǔ)地位方面，我們應(yīng)該做什么？
　　魏保：對于行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織：一是嚴(yán)格落實公平競爭審查制度和《反壟斷法》等法律法規(guī)政策要求，做好政策措施出臺前的審查、出臺后的評估，發(fā)現(xiàn)問題及時主動糾正，防止濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。二是不斷增強競爭政策意識和能力。最大限度減少對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用。三是不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，完善產(chǎn)權(quán)制度和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，更好發(fā)揮政府作用。通過“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)市場充分、公平、有序競爭，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
　　對于以企業(yè)為代表的各類經(jīng)營者，以及行業(yè)協(xié)會等組織：一是要有守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識，主動了解、學(xué)習(xí)競爭法律法規(guī)等政策，建立完善自身經(jīng)營合規(guī)制度，避免從事、參與壟斷和不正當(dāng)競爭行為等。二是行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者組織應(yīng)避免組織、幫助經(jīng)營者從事壟斷行為，加強對會員單位的競爭合規(guī)指導(dǎo)，可以通過建立協(xié)會內(nèi)部競爭合規(guī)制度以降低違法違規(guī)風(fēng)險。三是尊重“優(yōu)勝劣汰”的市場規(guī)律，時刻保持居安思危的意識，不斷開拓創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)營、提升效率，提高自身市場競爭力。
　　對于廣大消費者：主動了解相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，發(fā)揮群眾監(jiān)督的強大力量，形成推進實施競爭政策的堅實社會基礎(chǔ)。
　　記者：市場監(jiān)管部門在深入推進公平競爭政策實施的決策部署，落實公平競爭審查制度，開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等方面做了哪些工作？
　　魏保：2021年，市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議牽頭部門職能作用，組織對20余個成員單位出臺的1666份規(guī)范性文件開展評估審查。其中涉及市場主體經(jīng)濟活動有關(guān)的規(guī)范性文件127份，經(jīng)評估審查，對8個部門10份排除和限制競爭的范性文件下達了整改意見函。對存在違反審查標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施，并配合省局依法調(diào)查處理市某行政機關(guān)不備案不能開展業(yè)務(wù)和區(qū)某行政機關(guān)限定準(zhǔn)入條件濫用行政權(quán)利排除、限制競爭的行為，并予以整改。
　　持續(xù)開展反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法行動，以保健市場、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、汽車銷售等領(lǐng)域為重點，查處虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者的違法行為。聚焦農(nóng)村市場、小超市、學(xué)校周邊、文化娛樂場館周邊等重點區(qū)域，聚焦“保健”產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、防疫用品等重點商品，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆違法行為。以醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、教育等行業(yè)領(lǐng)域為重點，嚴(yán)查商業(yè)賄賂違法行為。在專用汽車、風(fēng)機、汽車配件、生物制藥等重點行業(yè)，加大對侵犯商業(yè)秘密行為的打擊力度。共查辦不正當(dāng)競爭案件20余件。
　　記者：在提升公平競爭審查工作質(zhì)量，營造公平競爭的政策環(huán)境方面，市場監(jiān)管部門有什么新舉措？
　　魏保：下一步，我們將進一步強化市公平競爭審查工作聯(lián)席會議作用，通過建立健全長效工作機制，狠抓制度落實，推動政策制定機關(guān)落實審查責(zé)任，嚴(yán)防排除限制競爭政策措施出臺，不斷提高審查質(zhì)量和效能。具體舉措有：
　　一是完善公平競爭審查數(shù)據(jù)庫。在全省公平競爭審查數(shù)據(jù)庫中，將市、縣二級政府和部門制定的現(xiàn)行有效涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施全部入庫。二是推動開展第三方評估。及時發(fā)現(xiàn)制度落實缺漏及違規(guī)政策措施，為政策制定機關(guān)制定政策措施提供事前、事中、事后咨詢服務(wù)，保障審查質(zhì)量。三是建立政策措施抽查機制。每年組織一次政策措施抽查，對市場主體反映比較強烈、問題比較集中、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行政性壟斷多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)進行重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四是建立重大政策措施會審機制。政策起草部門在自我審查中爭議較大、難以協(xié)調(diào)一致的，提請聯(lián)席會議組織會審。五是建立舉報處理和回應(yīng)機制。對涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，任何單位和個人均可向政策制定機關(guān)的上級機關(guān)或者本級及以上市場監(jiān)管部門舉報。經(jīng)核查屬實的立案查處。
　　近年來，全市市場監(jiān)管部門按照市委、市政府決策部署和全省市場監(jiān)管工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，重點圍繞規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為以及社會關(guān)注和群眾反映的強烈問題，積極統(tǒng)籌好“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，不斷提高監(jiān)管效能，進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境，為全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，譜寫“漢襄肱骨、神韻隨州”建設(shè)新篇章貢獻力量。

歡迎光臨隨州論壇 (http://www.ynkmhao.com/)