全民共織“平安網(wǎng)”
———曾都區(qū)建設(shè)社會(huì)治理示范區(qū)側(cè)記
隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 王松 通訊員 汪鑫 熊雪峰 侯靜
織一張網(wǎng),非一日之功。織一張社會(huì)平安網(wǎng),更是全民日復(fù)一日的堅(jiān)守。
近年來(lái),曾都區(qū)委政法委按照省委、市委、區(qū)委關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的決策部署,以打造“社會(huì)治理示范區(qū)”為目標(biāo),積極主動(dòng)作為,大膽探索創(chuàng)新,抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、做精亮點(diǎn),全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化在曾都落地生根。
如今,一張密不可摧的“平安網(wǎng)”正在曾都大地徐徐鋪開(kāi)。
著眼基層創(chuàng)新社會(huì)治理
曾都區(qū)不斷踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,始終把工作的著力點(diǎn)放在依靠群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾上,從而凝集起維穩(wěn)創(chuàng)安的磅礴力量。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理體制。10個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處、管委會(huì))結(jié)合本地實(shí)際,分別制定社會(huì)治理創(chuàng)新亮點(diǎn)計(jì)劃,并積極推動(dòng)各平安項(xiàng)目落地實(shí)施。全區(qū)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已建成規(guī)范化鎮(zhèn)(街道辦事處、管委會(huì))綜治中心10個(gè),村(社區(qū))綜治中心153個(gè)。
引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治理?!笆畱?hù)聯(lián)防”“夜間巡邏”“村規(guī)民約”等群防群治工作在全區(qū)常態(tài)化開(kāi)展。西城街道辦事處十個(gè)社區(qū)均建立“家常點(diǎn)”,洛陽(yáng)鎮(zhèn)“雙聯(lián)雙傳雙發(fā)揮”和“五家建設(shè)”平安建設(shè)機(jī)制發(fā)揮作用;萬(wàn)店鎮(zhèn)組織廣大黨員干部進(jìn)行夜間治安巡防和治砂巡邏行動(dòng),周末和節(jié)假日不中斷,保證連續(xù)性和效果。
持續(xù)推進(jìn)平安曾都建設(shè)。開(kāi)展“雪亮工程”視頻監(jiān)控升級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作。積極建設(shè)平安智慧小區(qū),不斷提升小區(qū)防控智能化水平。開(kāi)展日常重點(diǎn)時(shí)段及夜間巡邏工作,有效提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
依托“逢事說(shuō)事”化解群眾矛盾。在全區(qū)范圍內(nèi)再次組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底、不留死角的矛盾糾紛大排查工作,依托這些信息織密織牢維穩(wěn)大數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)做到矛盾糾紛從源頭上排查、從萌芽中化解。
守住底線(xiàn)嚴(yán)防重大風(fēng)險(xiǎn)
曾都區(qū)始終繃緊安全發(fā)展這根弦,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
守牢意識(shí)形態(tài)陣地。加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)將輿情反饋給相關(guān)單位,采取措施,回應(yīng)民情。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。
守牢金融風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)。全力摸排(涉嫌)涉眾涉穩(wěn)金融風(fēng)險(xiǎn),采取必要措施對(duì)相關(guān)責(zé)任人重點(diǎn)監(jiān)控、穩(wěn)控,做好信訪維穩(wěn)工作,加強(qiáng)日常排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
守牢公共安全屏障。提升信訪矛盾化解成效。加強(qiáng)社會(huì)面整體防控。實(shí)施校園安保提升工程,加大違法犯罪打擊力度。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。禁毒大隊(duì)聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局等相關(guān)部門(mén)舉行禁毒知識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,解答社區(qū)居民咨詢(xún),進(jìn)一步加深了轄區(qū)群眾對(duì)毒品危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。
下沉社區(qū)激發(fā)治理活力
自機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉社區(qū)以來(lái),曾都區(qū)高度重視,積極上下溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)搭建服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮橋梁紐帶作用,將黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)換為助推社區(qū)發(fā)展建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力,幫助居民解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,激發(fā)出治理活力。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。注重發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的龍頭作用和社區(qū)黨組織管理調(diào)度的引領(lǐng)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部下沉社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部下沉社區(qū)工作上下一盤(pán)棋。
統(tǒng)籌整合力量,建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”。統(tǒng)籌下沉黨員干部力量,建強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)。所有組織派遣的黨員干部全部編入38個(gè)社區(qū)工作隊(duì),并將所有報(bào)到的居住地黨員編入志愿服務(wù)隊(duì),利用業(yè)余時(shí)間組織居住地黨員干部參與各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。
科學(xué)設(shè)崗定責(zé),落實(shí)“兩個(gè)清單”。社區(qū)廣泛征求居民意愿和訴求,建立需求清單。所有下沉黨員干部認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,接受居民點(diǎn)單和社區(qū)派單,建立服務(wù)清單,履行崗位責(zé)任。
緊密聯(lián)系實(shí)際,做好“兩個(gè)結(jié)合”。注重機(jī)關(guān)企事業(yè)單位日常工作和下沉社區(qū)工作相結(jié)合、平時(shí)工作和戰(zhàn)時(shí)工作相結(jié)合,既避免黨員干部扎堆進(jìn)社區(qū),又確保單位日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
推動(dòng)共建融合,確保“兩個(gè)成效”。推動(dòng)聯(lián)系單位和社區(qū)結(jié)對(duì)共建,激發(fā)基層組織活力,讓下沉黨員干部受到教育,確保在社區(qū)治理上水平、居民群眾得實(shí)惠等方面取得實(shí)效。
破浪前行深化司法改革
全區(qū)政法系統(tǒng)破浪前行,以提高司法公信力為導(dǎo)向,推進(jìn)司法體制全面深化改革,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。成立案管中心,對(duì)案件集中審核管理,深化受立案改革運(yùn)行機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)法功能區(qū)管理使用,出臺(tái)規(guī)范管理規(guī)定,落實(shí)執(zhí)法功能區(qū)“專(zhuān)管員”,搭建全局執(zhí)法功能區(qū)巡察監(jiān)督信息平臺(tái);建設(shè)規(guī)范的涉案財(cái)物管理。
全面落實(shí)司法為民。積極推進(jìn)兩個(gè)一站式建設(shè),深化司法體制綜合配套改革,主動(dòng)融入基層訴源治理機(jī)制建設(shè),完善訴前多元解紛聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,開(kāi)通人民法院調(diào)解平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上在線(xiàn)音視頻調(diào)解。按照省法院統(tǒng)一部署,已基本完成“1234”工程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)。全面應(yīng)用中國(guó)移動(dòng)微法院,提供網(wǎng)上立案、查詢(xún)、閱卷、材料提交、聯(lián)系法官、證據(jù)交換、調(diào)解、開(kāi)庭、代理申訴、申請(qǐng)執(zhí)行等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上、跨域立案,送達(dá)平臺(tái)已成功與辦案系統(tǒng)對(duì)接。
加強(qiáng)辦案機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)信息化和智慧辦案系統(tǒng)建設(shè),區(qū)檢察院“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)基本完成,遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程庭審、遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)并已投入使用。堅(jiān)持一手抓司法辦案,一手抓監(jiān)督管理,狠抓瑕疵案件整改。全面推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí),檢察機(jī)關(guān)量刑建議被人民法院采納率達(dá)到100%。
發(fā)展公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)烈山公證處規(guī)范化整改,積極開(kāi)展公證公益活動(dòng),義務(wù)為現(xiàn)役軍人辦理公證。
走過(guò)千山萬(wàn)水,仍需跋山涉水。曾都區(qū)政法系統(tǒng)將堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,讓公平正義成為新時(shí)代的鮮亮底色。