近日,根據湖北省委意見,省委辦公廳會同省政府辦公廳、省發(fā)改委(省優(yōu)化營商環(huán)境辦)研究制定了《貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神抓好正反典型工作方案》,要求狠抓正反典型、以點帶面推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,努力把湖北省打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的省份之一。
從去年5月,湖北省啟動新一輪優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革以來,全省上下協(xié)力,克服疫情影響,交上一份超預期的成績單。權威數據顯示,全省增值稅發(fā)票開票戶數、全省實有各類市場主體數均實現(xiàn)了同比增長。全省各地的營商環(huán)境得以優(yōu)化,社會潛能被激發(fā)出來,發(fā)展的內生動力得以釋放。特別是,隨著“黃金30條”、“十必須十不準”等制度的確立生效,湖北經濟大潮涌動,正在匯聚高質量發(fā)展的磅礴之力。
在優(yōu)化營商環(huán)境已經取得顯著成效的基礎上,省委省政府推出找“正反例”的舉措,是一次階段性的小結,也是一次半程加油。畢竟,優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時;只能持續(xù)加力,深化改革,不可小得即滿,固步自封。正面典型也好,反面例證也罷,都注定將成為湖北經濟社會發(fā)展路途上的一個個路標。惟有直面現(xiàn)實,總結經驗,記取教訓,才能走得更遠,爆發(fā)得更強烈。
當下,抓正面典型的意義毋庸多言。湖北省經濟一年來的疫后重振,市場主體的切身感受已經證明了,我們的營商環(huán)境總體而言得到了極大改善,以往那些一度困擾、妨礙、阻撓企業(yè)發(fā)展的制度性因素,基本上得到了清理。各級黨委政府、有關部門堅決貫徹省委省政府要求,全面對標國際國內一流營商環(huán)境,在政務、市場、法治等三大關鍵領域靶向發(fā)力,涌現(xiàn)出很多很好的做法。這也是我們對全省優(yōu)化營商環(huán)境的一個基本判斷。
然而,這并不意味著,抓反面例證就是在給一些地方、部門添堵,更不意味著是在否定當地推動制度性改革的成績。查找優(yōu)化營商環(huán)境的“正反例”,關鍵仍在于找不足。要看到,相較正面典型的引領作用,反面例證的破壞力往往更大、更持久。一個地方,做對了10件事情,但如果有一件事情損害了市場主體的利益,連帶著,必然會抵消甚至抹殺掉那些積極的影響。這也是省委省政府之所以格外強調抓反例的深層因素之一。
不僅如此,任何一地、一部門,如果存在不作為、亂作為,乃至吃拿卡要、為難企業(yè)的行為,無不與當地的工作作風、法治意識乃至政治生態(tài)有著密切關聯(lián)。市場上的亂象,作風上的毛病,折射的往往是各級公職人員如何正確看待權力、如何正確使用權力的大問題。國內一些地方的投資環(huán)境之所以欠佳,并不是市場的問題,也不是資金、勞動力的問題,而主要是政府與市場的關系問題。
政府權力有約束、有邊界,具有確定性,則市場就會有好的預期。這就要求政府部門要狠抓種種不良做法,查找不足,堵塞漏洞,以反例為鏡鑒,痛下決心,刀刃向內,實行政府“自改革”,徹底清掃經濟發(fā)展道路,激發(fā)社會潛能。
一個“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強”的省份,不會從天而降,需要全省上下實實在在的努力。湖北人民已經以巨大的堅忍取得了抗擊疫情的勝利,也實現(xiàn)了經濟社會的較快發(fā)展,相信也一定能夠強力、持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境。該推廣的正面典型大力推廣,該檢查的反面例證堅決處理,久久為功,方能成就荊楚大業(yè)。
(獨家思享者 斯遠 責任編輯 關戈)
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