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隨州論壇

標題: 林常倫督辦隨州市工程建設(shè)項目審批制度改革工作 [打印本頁]

作者: 趙牧 時間: 2019-6-4 14:45
標題: 林常倫督辦隨州市工程建設(shè)項目審批制度改革工作
林常倫督辦工程建設(shè)項目審批制度改革工作

　　5月31日，市委常委、市政府黨組成員林常倫主持召開全市工程建設(shè)項目審批制度改革工作專題會議，總結(jié)前段改革工作成效和薄弱環(huán)節(jié)，明確下步工作推進的具體要求，督辦改革工作進度。

　　市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室通報了全市改革工作進展情況。截止5月底，我市改革工作在七個方面取得階段性進展。一是制定印發(fā)改革方案。起草并報請市政府常務(wù)會討論通過了《隨州市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，并報省審批制度改革領(lǐng)導小組備案。二是組織開展事項清理。對工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全過程各類事項組織全面清理，在清理基礎(chǔ)上，按照 “減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”的要求，制定審批事項清單。共清理事項100項，保留41項、取消8項、合并32項、轉(zhuǎn)變管理方式8項、調(diào)整11項。三是分類制定審批流程。制定了《隨州市社會投資建筑工程項目審批服務(wù)流程圖》、《隨州市社會資本參與投資市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目審批服務(wù)流程圖》、《隨州市政府投資市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目審批服務(wù)流程圖》、《隨州市政府投資房屋建筑工程建設(shè)項目審批服務(wù)流程圖》，目前四個類別的流程圖正在進一步修改完善中。四是完善相關(guān)配套制度。分別擬定了《隨州市工程建設(shè)項目區(qū)域評估實施細則(暫行)》，《隨州市工程建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法》、《隨州市工程建設(shè)項目 “一窗受理”告知規(guī)程》、《隨州市工程建設(shè)項目幫辦代辦制度》、《隨州市建設(shè)項目生成管理辦法(試行)》、《隨州市“多規(guī)合一”空間規(guī)劃管理辦法(試行)》、《隨州市人民政府關(guān)于加速推進“多規(guī)合一”的工作方案》、《隨州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于加速推進“多規(guī)合一”的工作方案》、《隨州市“多圖聯(lián)審”管理辦法》、《隨州市限時聯(lián)合驗收管理辦法》草案，加快制度的建立健全。五是設(shè)立“一個窗口”。在市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局“幫辦代辦”中心設(shè)立了綜合受理“一個窗口”，5名專業(yè)人員已正式入駐。六是開展學習交流和培訓教育。“走出去”學習外地先進經(jīng)驗和成功做法，組織十堰、廈門考察學習，復制成功經(jīng)驗，加快推進改革工作進程。加強對改革工作的培訓指導，組織全市改革工作領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員，采取以會代訓的形式，對改革工作進行政策解讀，加強溝通交流，提升改革共識，為改革工作打下堅實基礎(chǔ)。七是加快平臺建設(shè)進度。目前已拿出系統(tǒng)建設(shè)初步方案，并于5月26日公開掛網(wǎng)，進入招投標程序。我市改革工作在取得初步成效同時，還存在部門對改革工作的認識還不夠深入、工作進展不平衡、牽頭單位作用還有待強化等問題，需要在下一步工作中加以改進。

　　林常倫在聽取了全市及各牽頭單位、縣市區(qū)改革工作推進情況匯報后指出，工程建設(shè)項目審批制度改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要指標。黨中央國務(wù)院進行了專題部署，是一項必須完成的政治任務(wù)。各責任單位務(wù)必高度重視，牢牢抓在手上，主要領(lǐng)導要親自過問、親自安排部署，進一步查找改革中的梗阻，理清思路，加快進度，進度滯后的要迎頭趕上。

　　林常倫強調(diào)，下一步要著力抓好四個方面的工作重點：一要緊盯改革目標。要圍繞6月底前試行全市工程建設(shè)項目審批時間控制在100個工作日以內(nèi)，基本建成市、縣兩級工程建設(shè)項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺這個總目標，進一步細化工作措施，明確工作任務(wù)，整合部門力量，不折不扣推進。尤其是牽頭部門，要在事項已梳理的基礎(chǔ)上，進一步確認好本階段審批事項、審批流程，確保與實際審批工作無縫對接。二要著力破解問題。著力破解流程的優(yōu)化精簡和軟件系統(tǒng)的建設(shè)上存在的問題，形成部門與部門間的協(xié)同機制、“一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的機制，打破現(xiàn)有的部門界限和信息“孤島”現(xiàn)象。三要抓住關(guān)鍵任務(wù)。抓住系統(tǒng)平臺建設(shè)、軟件資料準備兩個關(guān)鍵點的工作任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并行推進，確保6月底之前全面完成各項改革任務(wù)。四要市縣一體統(tǒng)籌安排。系統(tǒng)平臺建設(shè)延伸到縣市區(qū)，建成后縣市區(qū)直接使用。在事項的清理、流程的再造上，縣市區(qū)要主動對接，結(jié)合縣市區(qū)情況及時反饋意見，確保市縣意見一致，具有可操作性。

　　市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組成員單位的分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò)員參加了此次會議。

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