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隨州論壇
標題:
重磅改革!農(nóng)村有房有地的快看,隨州曾都區(qū)試點···
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作者:
黃芳芳
時間:
2018-7-16 10:10
標題:
重磅改革!農(nóng)村有房有地的快看,隨州曾都區(qū)試點···
最新好消息!
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農(nóng)民變股東!家家能分紅!
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快來看看都有哪里?
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2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位(湖北)
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荊門市、咸寧市、潛江市
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武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
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荊州市荊州區(qū)、當陽市、宜城市
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孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
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咸豐縣、隨州市曾都區(qū)
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維護農(nóng)民合法權(quán)益
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增加財產(chǎn)性收入
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為國家級試點加油點贊
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近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
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全國50個地市、150個縣(市、區(qū))
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為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位
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湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
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成為試點后,有什么好處?
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中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
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《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
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提出↓↓↓
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改革目標
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通過改革,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。
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科學(xué)確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)展新型集體經(jīng)濟;管好用好集體資產(chǎn),建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,促進集體資產(chǎn)保值增值;落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利,形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利的治理體系。
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看看你們村怎么改?
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股份合作制改革
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有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn),特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村開展。
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農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革,不同于工商企業(yè)的股份制改造,要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性,只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。
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以成員股為主
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股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要完善治理機制,制定組織章程,涉及成員利益的重大事項實行民主決策,防止少數(shù)人操控。
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成員身份如何確認
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改革試點中,要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體程序、標準和管理辦法,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。
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成員身份的確認既要得到多數(shù)人認可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益,切實保護婦女合法權(quán)益。
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提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭今后的新增人口,通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法,按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
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出具股權(quán)證書
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組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)改革試點。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度,記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息,出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度,明確公積金、公益金提取比例,把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實處。
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探索股份有償退出
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探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序,現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟組織的范圍,可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔保貸款辦法,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時在面上推開。
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多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟
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農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)、果園、養(yǎng)殖水面等資源,集中開發(fā)或者通過公開招投標等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;
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可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;
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可以在符合規(guī)劃前提下,探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等,以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。
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來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)
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