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隨州論壇
標(biāo)題:
舉旗亮劍揚清風(fēng)
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作者:
伍雅兮
時間:
2018-1-17 09:06
標(biāo)題:
舉旗亮劍揚清風(fēng)
本帖最后由 伍雅兮 于 2018-1-17 09:25 編輯
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舉旗亮劍揚清風(fēng)——2017年隨州市紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)實
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隨州日報通訊員 黃剛橋
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立案785件,結(jié)案781件,處分775人,采取“兩規(guī)”措施14人,同比分別增長35.6%、33%、32%和133.33%……這組數(shù)據(jù)是2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度的“賬本”和“戰(zhàn)報”。
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剛剛過去的2017年,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新進展新成效,隨州紀(jì)檢的生動實踐先后被新華社、《人民日報》《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等國家主流媒體宣傳報道。
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從嚴(yán)治黨全覆蓋
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“黨委不能成為‘甩手掌柜’,書記更得‘掛帥出征’?!边@是近來我市不少“一把手”的感慨。
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為什么會發(fā)出這樣的感慨?去年11月,市紀(jì)委對市檔案局等3家市直單位黨建工作搞形式、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走過場等典型問題進行了通報,其中,對市檔案局原黨組書記、原局長王良成給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去其黨政職務(wù),通報發(fā)出后在全市黨員干部中引起強烈震動。
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如何壓實管黨治黨政治責(zé)任?
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市委以實際行動給出了最有力的回答。去年以來,市委以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手,著力破解同級監(jiān)督難題,實現(xiàn)從“要監(jiān)督我”到“我要接受監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。市委書記陳安麗率先垂范,帶動市委常委會班子接受監(jiān)督、要求監(jiān)督、支持監(jiān)督,大到市委重大決策、小到日常公務(wù)接待,都主動要求紀(jì)委進行紀(jì)律“把關(guān)”。市紀(jì)委積極協(xié)助市委健全責(zé)任體系,通過建好四個“加壓站”,推動管黨治黨責(zé)任落地生根。堅持痕跡管理加壓,全市5個縣市區(qū)、130余個市直部門、48個鎮(zhèn)(辦)均制定責(zé)任落實清單。嚴(yán)肅政治生活加壓,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強化日常監(jiān)督加壓,先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉2720人次,對79名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了集體廉政談話。嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)加壓,全年查處落實“兩個責(zé)任”不力問題74個,處理91人,其中黨政紀(jì)處分42人。
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巡察是從嚴(yán)治黨的一把利劍,劍指問題、規(guī)范權(quán)力、源頭治腐、形成震懾。去年,市委巡察辦先后啟動4輪巡察,共巡察17個單位黨組織,發(fā)現(xiàn)問題282個、問題線索95件,已移交的21件問題線索中,立案12件,黨政紀(jì)處分14人。
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持之以恒正作風(fēng)
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八項規(guī)定,改變中國,更推動了隨州黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)之變。
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過去的一年,市紀(jì)委緊盯“四風(fēng)”新動向,以釘釘子精神狠抓八項規(guī)定落實,全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題145件,處理201人,其中黨政紀(jì)處分149人。與2016年同期相比,分別增長14.6%、21%、13%。
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轉(zhuǎn)變作風(fēng)重在行動,常態(tài)曝光讓清風(fēng)正氣勁吹。去年4月,市紀(jì)委借助全市干部能力提升工程,在媒體開設(shè)《作風(fēng)聚焦》欄目,持續(xù)曝光“為官不為”及扶貧領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域等突出問題,以常態(tài)化曝光督促整改,以猛藥去沉疴,讓清風(fēng)正氣成為社會主旋律。
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“轟隆”一聲炮響,勢如破竹。去年5月25日,社會關(guān)注度極高的隨縣唐縣鎮(zhèn)主河道內(nèi)的2棟違規(guī)建房被依法拆除,大快人心,干部群眾交口稱贊,也拉開了隨州市紀(jì)委向干部作風(fēng)痼疾“開刀”的大幕。
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重大項目落地難、建筑行業(yè)培訓(xùn)“縮水”、交警大隊協(xié)警“私了”罰款、扶貧政策打折扣……目前,《作風(fēng)聚焦》欄目已經(jīng)刊播42期,曝光問題100個,問責(zé)146人,其中黨政紀(jì)處分37人、組織處理107人,在全市掀起了一股治理為官不為的強烈風(fēng)暴。
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如今,《作風(fēng)聚焦》欄目已成為隨州加強作風(fēng)建設(shè)的亮麗名片,市委書記陳安麗等8名市領(lǐng)導(dǎo)先后9次作出重要批示給予肯定。
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打“虎”拍“蠅”不停歇
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“權(quán)力和貪欲相伴必定導(dǎo)致腐敗,作為一名黨員干部只有敬畏權(quán)力,才能保持定力,做到拒腐蝕、永不沾?!边@是去年9月19日,廣水市黨員干部警示教育大會上,該市紀(jì)委干部賴佳偉的肺腑之言。
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去年4月,隨州市紀(jì)委根據(jù)群眾舉報,對廣水市人大常委會原副主任、武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委原書記楊甫權(quán)進行組織審查,發(fā)現(xiàn)其利用職務(wù)便利,多次違規(guī)參與工程項目建設(shè)獲利,違規(guī)為其子謀取事業(yè)編制、偽造入黨資料等問題,并牽出數(shù)十名涉案人員,“塌方式腐敗”令人觸目驚心!同年6月,楊甫權(quán)受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪線索移送司法機關(guān)依法處理,其他涉案人員均受到應(yīng)有處罰。
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腐敗沒有“特區(qū)”、反腐敗沒有“禁區(qū)”。去年,我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用組織和紀(jì)律手段實踐“四種形態(tài)”處理1438人,其中運用第一種形態(tài)處理662人、占46%,運用第二種形態(tài)處理677人、占47.1%,運用第三種形態(tài)處理93人、占6.5%,運用第四種形態(tài)處理6人、占0.4%,同比下降50%?! ∠啾取斑h在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”痛之更切、恨之更深。“2008年,曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)泉水寺村原會計李學(xué)猛非法侵占移民后扶資金16575元。2012年,曾都區(qū)農(nóng)經(jīng)審計站審計中發(fā)現(xiàn)問題,收繳了李學(xué)猛侵占的資金。2014年8月,李學(xué)猛以急需用錢為由,向村委會索要被收繳的16575元,經(jīng)村委會研究同意,李學(xué)猛找來16550元餐飲票據(jù),并以村集體餐費的名義由當(dāng)時的村支書兼村委會主任陳長保簽字后報銷。李學(xué)猛受到開除黨籍處分,陳長保受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?!比ツ?月29日,中紀(jì)委公開曝光了隨州這起扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例。
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問題曝光后,曾都區(qū)紀(jì)委成立專案組,迅速查清案件。嚴(yán)處李學(xué)猛案,深得人心。村民們高興地說:“對村干部進行查處后,我們感覺一下子心情舒暢多了。”
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針對此案,舉一反三。去年,市紀(jì)委在全市范圍內(nèi)深入開展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治活動,通過協(xié)作辦案、交叉辦案、提級辦案等方式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和市直二級、三級單位不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,打響基層反腐殲滅戰(zhàn)。
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然而,基層腐敗問題大多隱藏在群眾身邊,很難被發(fā)現(xiàn)。怎么辦?市紀(jì)委創(chuàng)新手段,運用“大數(shù)據(jù)”比對核查,讓“蒼蠅”“蛀蟲”無處遁形。“要不是紀(jì)委運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查嚴(yán),還真不知道拿這個欺負老百姓的村領(lǐng)導(dǎo)咋辦呢?以后再有這樣的事兒就找紀(jì)委?!痹紖^(qū)萬店鎮(zhèn)紅石崗村村民感慨道。
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通過大數(shù)據(jù)核查,我市共采集7257萬余條扶貧領(lǐng)域政策落實數(shù)據(jù)信息,查實問題48348條,659人被問責(zé),其中118人受到黨政紀(jì)處分,188名工作人員被追責(zé),上繳違紀(jì)資金321萬元。
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進村不讓鄉(xiāng)干部陪同、入戶不與村干部見面……去年8月,市紀(jì)委牽頭在全市集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“大交叉大巡訪大督查”專項行動,市委常委、市紀(jì)委書記鄭軍帶頭率隊進村入戶開展督查。市縣鄉(xiāng)三級240余名、占全市70%的紀(jì)檢監(jiān)察干部,全部走出辦公室,進入45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、417個村、3631個貧困戶,進行交叉巡訪督查。
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通過“大交叉大巡訪大督查”,新發(fā)現(xiàn)問題1031條,督辦問題線索3304條,督辦整改問題3319個。目前已執(zhí)紀(jì)問責(zé)228人,其中黨政紀(jì)處分72人,組織處理156人,群眾對扶貧政策落實“基本滿意”和“滿意”率提高了15個百分點。
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強化教育筑防線
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“感謝組織的關(guān)心和幫助,不僅讓我認識到自己的錯誤,更卸下了思想包袱。在今后工作中,我一定吸取教訓(xùn),認真履職盡責(zé)?!苯眨芴幏值氖兄蹦硻C關(guān)干部朱某誠懇地說。
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嚴(yán)管才是厚愛,治病為了救人。去年來,市紀(jì)委堅持懲防并舉,通過制定《受處分黨員干部回訪教育管理制度》,防止“紀(jì)律白條”,實現(xiàn)回訪一人、教育一片的目的,形成了“四會三卡二議一歸檔”的隨州回訪教育經(jīng)驗?zāi)J剑撃J较群蟊恍氯A網(wǎng)、省紀(jì)委網(wǎng)站報道。
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拒腐防變,教育先行。去年8月以來,市紀(jì)委率先在全省啟動新時代隨州講習(xí)“大篷車”巡講活動,通過群眾耳熟能詳、喜聞樂見的說唱、相聲、小品等形式把十九大精神、紀(jì)律教育、扶貧政策、身邊案例送到基層、送到群眾家門口,取得了良好的社會效果。
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“這樣的演出不僅內(nèi)容豐富多彩,還讓我們了解到過去不知道的扶貧政策紀(jì)律,現(xiàn)在有紀(jì)委為我們撐腰了……”去年9月7日晚,曾都區(qū)何店鎮(zhèn)桂花村群眾萬芳對首場“大篷車”活動連聲叫好!
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截至目前,“大篷車”活動已累計巡講30場次,覆蓋3萬多名群眾。
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為進一步增強普紀(jì)教育成效,市紀(jì)委還在“清廉隨州”微信公眾號上開辟了“微學(xué)習(xí)、微舉報、微新聞”欄目,目前用戶達到2.3萬人,日點擊量4000人次。同時,開發(fā)在線學(xué)紀(jì)測試平臺,全市7198名黨員干部注冊學(xué)習(xí),累計測試2萬余人次。
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千錘百煉礪鐵軍
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誰來監(jiān)督紀(jì)委?隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,群眾對這一問題越發(fā)關(guān)切。
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去年來,市紀(jì)委堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督方式,為全市160名紀(jì)檢監(jiān)察干部建立廉政檔案,并在委局機關(guān)實行痕跡管理,建立上下班指紋考勤制度,對無故遲到、早退和中途脫崗的,由分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談和通報批評,促進干部履職盡責(zé)。
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不僅嚴(yán)于監(jiān)督,更勇于“刀刃向內(nèi)”。據(jù)悉,去年以來,市紀(jì)委談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部5人,工作約談2人,談話提醒2人;初核問題線索9人(次),給予誡勉談話5人,給予黨紀(jì)處分2人,免職1人。
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領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最好的示范。去年,市紀(jì)委從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,實行重點工作項目領(lǐng)銜制,9名班子成員每人領(lǐng)銜一項重點項目,以上率下推動工作高效落實。
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如何加強隊伍建設(shè)?市紀(jì)委以“五化管理”“五查監(jiān)督”為抓手,以鑄牢理想信念為“壓艙石”,抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓制度規(guī)范、抓能力提升、抓情懷培養(yǎng),著力提升干部專業(yè)能力、專業(yè)精神,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍?!叭ツ陙恚覀兺ㄟ^競爭比選等方式,選拔優(yōu)秀年輕干部28名,推薦挑選58名專業(yè)人才進入審理和執(zhí)紀(jì)審查人才庫。通過搭建紀(jì)檢監(jiān)察干部夜校、機關(guān)微課堂、尖兵學(xué)習(xí)小組等學(xué)習(xí)平臺,累計培訓(xùn)干部2400多人次。通過開展?fàn)幾觥畡戜J式好干部’活動,每月宣傳一名劉銘銳式好干部典型,激發(fā)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情……”談起干部隊伍建設(shè),市紀(jì)委組織部部長楊建軍如數(shù)家珍。
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關(guān)鍵時刻最能刻印干部形象。深化國家監(jiān)察體制改革對我市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍工作能力是一次深刻檢驗。在改革面前,市紀(jì)委嚴(yán)格對標(biāo)省紀(jì)委“五個到位”工作要求,參與改革的人員嚴(yán)格按“圖”施工,一日一報告,每天督進度,與時間賽跑,與困難搏斗,高效完成改革任務(wù),我市監(jiān)察體制改革試點工作推進經(jīng)驗做法被全省首批推介。
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凡是過往,皆為序章。新的一年,我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將不忘初心,牢記使命,以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,為不斷營造全市良好的政治生態(tài)而不懈奮斗!
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