踏著改革的腳步砥礪前行——隨州高新區(qū)醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展紀實
摘要: 隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 付瑩
二十年，在浩渺的歷史長河中，或許只是驚鴻一瞥，但對于地處淅河鎮(zhèn)區(qū)的二級甲等中醫(yī)醫(yī)院——隨州高新區(qū)醫(yī)院來說，卻是一個從弱到強、逐漸強大的輝煌歷程。醫(yī)療事業(yè)，生命相托 ...
隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 付瑩 二十年，在浩渺的歷史長河中，或許只是驚鴻一瞥，但對于地處淅河鎮(zhèn)區(qū)的二級甲等中醫(yī)醫(yī)院——隨州高新區(qū)醫(yī)院來說，卻是一個從弱到強、逐漸強大的輝煌歷程。醫(yī)療事業(yè)，生命相托。隨州高新區(qū)醫(yī)院在過去二十年的時間里，乘著改革開放的春風，本著“精誠為醫(yī)，厚德為民”和“一切為了病人”的辦院宗旨，揮就大開大合的如櫞巨筆，搶占醫(yī)療為民惠民的制高點，實現(xiàn)了一個又一個跨越，在充滿勃勃生機的隨州高新區(qū)大地上崛起茁壯成長。時光荏苒，今非往矣！隨州高新區(qū)醫(yī)院從一家名不見經(jīng)傳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，發(fā)展到中西醫(yī)結(jié)合的“二甲醫(yī)院”；從只有幾十人到擁有近300名專業(yè)醫(yī)護人員；從幾十張簡易木板床，到300多張標準化病床；從日門診量不足百十人次，到22萬人次的年門診量……該院歷經(jīng)20年的砥礪奮進，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的成功之路。 A 改革創(chuàng)新謀發(fā)展 時間追溯到1998年，當時的隨州高新區(qū)醫(yī)院（原淅河鎮(zhèn)衛(wèi)生院），同大多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一樣，業(yè)務(wù)萎縮、人浮于事、舉步維艱。是被動消耗、等靠政策化解債務(wù)？還是主動作為、謀求發(fā)展脫困境？這是擺在當時院班子決擇的課題。進可能粉身碎骨，退或可明哲保身。面對頂職、內(nèi)招等“近親繁殖”而帶來人員臃腫，人浮于事，消極怠工、事事平均的現(xiàn)狀，以陳懷權(quán)、馮東紅為主的院領(lǐng)導一班人決定放手一搏，醫(yī)改“箭在弦上”。“改革是觸動大家利益神經(jīng)的動作，稍有不慎就會引發(fā)矛盾?！痹撛含F(xiàn)任黨總支書記、院長吳振華告訴記者，當時，國有企業(yè)改革轟轟烈烈，如火如荼，打破大鍋飯、鐵飯碗的呼聲一浪高過一浪。在充分借鑒國有企業(yè)改革成功經(jīng)驗和私立醫(yī)院管理模式的基礎(chǔ)上，院領(lǐng)導班子成員找職工逐個談心，查找阻礙醫(yī)院發(fā)展的瓶頸，征詢醫(yī)院改革前行的妙計良策。一時間，大到人才培養(yǎng)、智能化建設(shè)，小到上班著裝、文明用語，發(fā)自職工內(nèi)心的數(shù)百條意見和建議被一古腦端了出來。對此，醫(yī)院專門成立了領(lǐng)導小組，制定了整改方案，并將責任明確到人。而對于意見建議中的“金點子”，大張旗鼓給予獎勵。院領(lǐng)導的高度責任心以及在管理方面的真知灼見，很快贏得了全院職工的擁護和信任，蕩起了職工積極投身醫(yī)院改革發(fā)展的無限激情。隨后，該院開展了思想大討論，并經(jīng)職代會討論通過出臺了《淅河衛(wèi)生院改革實施方案》并予以實施。方案總思路為在全院實行全員聘任、優(yōu)化組合、因事設(shè)崗、因崗定人，通過考試、評議擇優(yōu)錄取，合理分流。即根據(jù)實際工作需要，對每一個科室進行定崗定編，全員競聘，末位淘汰，打破檔案工資制，實行崗位工資制度。低職可高聘，高職可低聘，采取理論考試及評議方式進行綜合考核，從高分向低分錄取，落聘實行下崗分流。到2001年底，三年時間共分流人員49人，其中選送進修5人，脫產(chǎn)學習5人，內(nèi)退5人，產(chǎn)后在家?guī)『?人，病休4人，辦理停薪留職14人，下崗12人。初步緩解了人事壓力及優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，激發(fā)了工作人員的積極性?！搬t(yī)院要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，人才是醫(yī)院的核心競爭力?！痹洪L吳振華頗有感觸地說道。優(yōu)秀人才如果被合理使用，使其充分發(fā)揮自身價值，會給醫(yī)院帶來巨大戰(zhàn)略利益。反之，如果人才使用不當，不僅會造成人才的嚴重浪費，更會嚴重挫傷人才的積極性，造成人才流失，給醫(yī)院帶來巨大損失。2004年以來，醫(yī)院高度重視人才的使用與管理，并依據(jù)公開、公平、公正的原則招賢納士，出臺了一系列招引人才舉措，通過制定人才培養(yǎng)計劃，高位引進人才，確保最大限度發(fā)揮人才優(yōu)勢。繼續(xù)推行以事定崗、以崗定編的用人模式。競崗從德、能、勤、績四方面綜合考核。即：業(yè)務(wù)考試30分，本科室評議30分，科主任評議20分，院領(lǐng)導評議20分；總分100分，從高分往低分聘任工作人員，末位落聘。這樣大大提高了職工團隊意識、學習意識和服務(wù)意識。不斷完善中層干部選拔機制。一個團結(jié)善戰(zhàn)的科室，勢必有一位好的帶頭人。該院通過民主評議、自我推薦、競職演講等環(huán)節(jié)，將一批素質(zhì)高、能力強的醫(yī)務(wù)人員選拔到中層干部崗位上來?！耙皇て鹎永恕?，選人用人機制為醫(yī)院的改革發(fā)展帶來了連鎖效應(yīng)。不斷注重人才素質(zhì)的提高與引進。隨著現(xiàn)代醫(yī)學科技的快速發(fā)展，該院把許多年齡結(jié)構(gòu)老化、知識層次跟不上時代發(fā)展的一線工作人員轉(zhuǎn)崗分流到社區(qū)慢性病管理隨訪工作。努力為年輕醫(yī)務(wù)工作者創(chuàng)造鍛煉的機會，讓他們早日成才。同時，不斷加大培訓力度，采取送出去進修學習、請專家教授來院授課等方法，全面提升醫(yī)務(wù)人員的理論業(yè)務(wù)素質(zhì)，為醫(yī)院超常發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。從2008年起，該院通過舉辦招聘會、對接人才市場等多種途徑，引進高學歷、高層次人才100余人，其中碩士研究生4名。“人事制度改革打破了用人制度上的‘終身制’?！眳钦袢A告訴記者，變身份管理為崗位管理，同工同酬，人員身份界線被徹底打破，一舉解決了困擾醫(yī)院多年的人才聘用上的“老大難”問題。 百思不如一干，百聞不如一見。變化讓人看到了希望，看到希望就有了干勁。一時間，全院上下謀發(fā)展，將醫(yī)院推上了良性運轉(zhuǎn)的快速路。  B 績效分配激活力 “績效分配，就是要讓改革發(fā)展釋放的紅利更加公平合理?！眳钦袢A對記者說，績效改革的目的就是要讓更多的人得到實惠，讓收入分配更加體現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者的勞動價值。該院在工資分配制度改革上，主要經(jīng)歷了三個階段：——因事定崗、比例返成、平均效益浮動階段。1999-2001年，全院根據(jù)各科室業(yè)務(wù)特點，定經(jīng)濟任務(wù)比例返成、承包定交、定額工資、平均效益浮動四種模式?！詬彾ǔ?、收減支效益浮動階段。20032010年，打破大鍋飯，實行成本管控、收支結(jié)余、個人收入與科室效益、醫(yī)院效益相掛鉤。運行中可視職工工作表現(xiàn)，工資動態(tài)調(diào)整，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬?！骖A(yù)算管理，以工作量為導向KPI績效考核分配制度改革階段。2011年起根據(jù)醫(yī)改政策方向，實行全面預(yù)算管理、以收定支、以工作量為導向、KPI績效考核，破除檔案工資制，按醫(yī)、護技、藥、行管后勤四個等級，將工資總額的30%設(shè)定崗位工資，工資總額的70%設(shè)為績效工資，以工作量為導向，充分考慮技術(shù)、風險、業(yè)績、管理四要素設(shè)定科室系數(shù)及科室崗位系數(shù)，核算到個人，實行KPI績效考核，拉開一般崗位與技術(shù)崗位，風險大的崗位與風險小的崗位，貢獻大的崗位與貢獻小的崗位，主動科室與被動科室的工資檔次，向關(guān)鍵崗位傾斜，重要學科帶頭人實行年薪制。醫(yī)院績效分配制度改革的重點是，通過實行新型分配制度，本質(zhì)上打破了平均主義，建立了合理的競爭激勵機制，充分調(diào)動了職工積極性。2004年，院內(nèi)首次實現(xiàn)了扭虧為盈；2008年收入首次突破千萬；2011年新的績效分配制度進一步增強了職工的積極性，一線臨床專技人員逐步穩(wěn)定，形成良好的人才團隊，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)水平進一步提升，醫(yī)院步入良性發(fā)展的軌道。目前醫(yī)院的績效管理已經(jīng)從1.0版本升級到6.0版本。  C 規(guī)劃先行促跨越 一年一個發(fā)展主題，五年一個發(fā)展規(guī)劃。醫(yī)院領(lǐng)導班子開拓創(chuàng)新，科學規(guī)劃，制定“科技興院，人才強院，質(zhì)量建院，特色辦院，經(jīng)營理院，文化塑院”的六大發(fā)展戰(zhàn)略;確立“平臺建設(shè)、強化素質(zhì)，規(guī)范提高，質(zhì)量效益，文化提升，優(yōu)質(zhì)高效，強基創(chuàng)優(yōu)、精益管理、科技跨越、全面突破”的一年一個主題的兩個“五年發(fā)展規(guī)劃”；明確“融技術(shù)，借市場，建設(shè)隨州中西醫(yī)結(jié)合品牌醫(yī)院”的戰(zhàn)略定位；充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加強醫(yī)院綜合實力”的具體部署，奏響了改革進行曲。從2010年起，該院逐步走上科學發(fā)展的軌道。為筑巢引鳳，醫(yī)院制定了“平臺建設(shè)期”的兩個五年規(guī)劃。第一個五年規(guī)劃為“提檔升級”。即：2015年元月，順利完成新院整體搬遷，改善了就醫(yī)環(huán)境；2015年9月順利通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建評審，提升了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)院實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。有一種跨越，波瀾壯闊，震撼人心；有一種豪邁，穿越時空，直抵未來。當我們折服于這家醫(yī)院驕人的業(yè)績、昂揚的斗志、向上的精神、飽滿的激情的時候之時，我們有理由相信：她一定會開創(chuàng)一個更加輝煌燦爛的未來!第二個五年規(guī)劃為“內(nèi)涵建設(shè)”。2016年，“制度建設(shè)年”已完善了400多條醫(yī)院制度，尤其是在民主決策上成效顯著；2017年，“質(zhì)量建設(shè)年”構(gòu)建了“兩大體系、兩大系統(tǒng)”，特別是黨務(wù)系統(tǒng)對院務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)管；2018年進入到“學科建設(shè)年”，醫(yī)院在人才引進上眾措并舉，高薪引進外科系統(tǒng)學科帶頭人2名，開展了腹腔鏡、椎間孔鏡、關(guān)節(jié)鏡等微創(chuàng)手術(shù)，二期在建工程建有標準化雜交手術(shù)室，配有數(shù)字血管減影機，將可開展心腦血管疾病的介入治療，使醫(yī)院學科建設(shè)逐步實現(xiàn)外科微創(chuàng)化、內(nèi)科手術(shù)化的發(fā)展趨勢。同時大力引進本科以上學歷、中級以上職稱、青年技術(shù)骨干醫(yī)師10名，其中研究生4名，人才梯隊建設(shè)成效顯著。醫(yī)院將以2019年“文化建設(shè)年”為推手，以2020年“數(shù)字化建設(shè)年”為起點，實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)資源共享，加速醫(yī)院跨越式發(fā)展的步伐。實現(xiàn)新老院區(qū)占地達到100畝，建筑面積達到4萬平米，開放床位達600張，業(yè)務(wù)收入力爭過億，建成四大中心，即：疼痛康復中心、創(chuàng)傷矯形中心、醫(yī)養(yǎng)融合康樂中心、生殖保健中心，走中西醫(yī)結(jié)合之路，把醫(yī)院打造成中醫(yī)藥優(yōu)勢明顯、?？铺厣怀?、差異化發(fā)展強勁的二級甲等?？漆t(yī)院并向三級醫(yī)院沖刺！順利進入第二個發(fā)展階段——跨越發(fā)展期的“創(chuàng)新發(fā)展”和“百花齊放”兩個五年規(guī)劃，逐步把醫(yī)院建設(shè)成一所綠色、人文、科技的現(xiàn)代化?？漆t(yī)院，努力提升醫(yī)院核心競爭力，樹立優(yōu)良品牌，實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展、職工幸福、患者滿意的美好愿景?！敖】怠笔侨嗣裥腋５淖罡疽?，“健康夢”是“中國夢”的重要內(nèi)容，隨州高新區(qū)醫(yī)院和其它醫(yī)療單位一樣，為“健康夢”的實現(xiàn)做出自己應(yīng)盡的力量最大的努力?！绊槃荻鵀?，將醫(yī)院建成規(guī)模適度、功能完善，環(huán)境美，質(zhì)量優(yōu)，高效便捷，特色鮮明的中西醫(yī)結(jié)合品牌醫(yī)院?！痹洪L吳振華有勇氣、有底氣的表述，預(yù)示著隨州高新區(qū)醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展踏上了新的征程。  D 厚植黨建固根基 哪里有黨組織，哪里就有戰(zhàn)斗力和凝聚力；哪里黨建工作抓得實抓得深，哪里就有純潔生態(tài)和蓬勃朝氣。長期以來，隨州高新區(qū)醫(yī)院黨建工作取得明顯成效，全院呈現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，各項工作均創(chuàng)同時期歷史最高水平。該院先后被國家中醫(yī)藥管理局和省衛(wèi)計委授予“二級甲等中醫(yī)醫(yī)院”；隨州市目標考核“突出單位”“先進基層黨組織”、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援技能競賽“二等獎”、中醫(yī)經(jīng)典大賽“團體賽二等獎”、隨州市醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)競賽團體一等獎和高新區(qū)消防工作“先進單位”等榮譽稱號。一系列榮譽稱號背后是他們自強不息、同舟共濟、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，透過醫(yī)院取得的成績，看到的是該院黨建在全局中的“引領(lǐng)”和“靈魂”作用?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從?！痹谠撛阂淮吸h建會上，院長吳振華用傳統(tǒng)文化精髓為全體黨員干部上了一堂意義非凡的黨課。他告誡全院黨員職工，黨的干部要率先垂范，干干凈凈做事，擔當起責任，把這作為為政之德、為政之道、為政之要，這也是該院每一名黨員干部責無旁貸的歷史擔當。 多年來，醫(yī)院黨總支始終把黨風廉政建設(shè)、建立健全各項規(guī)章制度作為工作的頭等大事，積極推進黨風廉政建設(shè)責任制的落實；強化教育，筑嚴道德防線，嚴格遵守“四大紀律、八項要求、五項規(guī)定”等廉政規(guī)定，做到“常懷律已之心、常思貪欲之害、常排非份之想”。 隨州高新區(qū)醫(yī)院一直注重傳統(tǒng)文化教育，并充分利用黨建這個平臺，將傳統(tǒng)文化融入到黨的群眾路線教育和黨的建設(shè)工作當中，形成了具有特色的黨建工作模式，實現(xiàn)了醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合，干部隊伍的學習力、服務(wù)力、創(chuàng)新力顯著增強，社會滿意度顯著提高，踐行了“精業(yè)、求真、團結(jié)、奮進”的醫(yī)院精神。 文化是民族之靈魂，教育是文化之生機。院長吳振華帶領(lǐng)黨員干部“以佛修心，以道養(yǎng)身，以儒治世”，開展道德講堂及中層干部學習班，帶領(lǐng)領(lǐng)導班子開班授課，強調(diào)儒家管理思想的“以人為本”，推崇“吾日三省吾身”、“克己復禮為仁”等理念，讓黨員干部嚴于律己，加強自我管理。 黨建興則事業(yè)興，黨建強則事業(yè)強，黨建工作與醫(yī)院發(fā)展是“一條心”。在思想多元、訴求多元、利益多元的社會現(xiàn)實背景下，該院黨建工作根植醫(yī)院這塊土壤，圍繞辦院宗旨和理念，通過提升內(nèi)涵、校正管理、激勵考評等創(chuàng)新手段，為黨建工作不斷注入新活力，增強核心競爭力。 該院黨總支切實履行主體責任，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念，把滿足群眾就醫(yī)需求、改善群眾就醫(yī)體驗、保障百姓身心健康放在首位，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，增強了醫(yī)院的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 長期以來，醫(yī)院積極發(fā)展公益事業(yè)，勇?lián)鐣熑巍Ｍ瞥觥跋瓤床?，后付費”惠民診療模式，并成立愛心基金會，實施“脫貧攻堅”行動，對幫扶村和困難家庭進行幫扶；開展了慈心一日捐、黨員與貧困戶結(jié)對子、愛心惠民工程、心連心惠民救助等各項公益活動；組織老干部、老黨員免費心身健康查體……一系列愛心之舉，促進了黨建工作的“落地生根”。 該院黨總支認真履行抓好學習教育的主體責任，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作、年度工作和重點工作任務(wù)，以“兩學一做”學習教育為載體，統(tǒng)籌推進，切實提高醫(yī)院各項工作的整改和進步，使每位黨員做到學而知、學而信、學而行，增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。窗口科室和各病房紛紛開展以“愛心、耐心、精心、細心”為主題的服務(wù)活動，規(guī)范醫(yī)院服務(wù)、提高辦事效率，增強了群眾滿意度。 黨旗招展千帆競，凝心聚力萬象新。在談到今后的黨建工作時，吳振華告訴記者：“要牢固樹立品牌醫(yī)院的創(chuàng)建意識，緊緊圍繞醫(yī)院改革發(fā)展中心工作，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞實施‘健康中國’的戰(zhàn)略部署，落實全面從嚴治黨各項要求，聚精會神抓落實，一心一意促發(fā)展，不斷提升黨建和黨風廉政建設(shè)工作水平。” 就在形成這篇文字的時刻，記者的腦海里不斷閃現(xiàn)著白衣天使們一張張微笑的面龐和忙碌的身影，她們是那樣專業(yè)專注，給人一種溫暖；我們欣慰地看到，全院上下正心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，向更高的目標邁進?！拔覀兪歉咝聟^(qū)醫(yī)院人，我們牢記著‘精誠為醫(yī)，厚德為民’的院訓，秉承著精業(yè)、求真、團結(jié)、奮進的醫(yī)院精神，堅持‘以病人為中心’的服務(wù)理念，以人為本、以質(zhì)求存，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，全心全意為人民服務(wù)！”的錚錚誓言，讓人感慨萬千…… 歷經(jīng)風雨，終見彩虹。隨州高新區(qū)醫(yī)院在全體職工的共同努力下，用愛心譜寫感動，用真情構(gòu)建和諧。如今，一座集醫(yī)療、科研、康復、預(yù)防、保健為一體的現(xiàn)代化醫(yī)院以其嶄新風貌和獨特魅力，展示在世人面前。“只要緊隨時代大潮勇往直前，不忘初心，牢記使命，就一定能迎來醫(yī)院發(fā)展的美好明天！”院長吳振華信心滿滿。  |
